佳县县城建设井然有序

2023-08-24 理论教育版权反馈

【摘要】：佳县山城历来缺水。至此，县城共铺设主管道15公里，日供水能力达800立方米，供县城及暴家坬、张家庄、屈家庄、木场湾等村庄共两千余户居民和机关、企业约2.3万人用水，入户率达100%。佳县遭受百年不遇暴雨，暴雨洪灾导致县城供水中断，政府投资3800多万元恢复改造了原水源工程、新建改造输水管网1.3公里，新建减压池5座、新建水质检测化验室和水源保护工程。

佳县山城壁立千仞，东濒黄河，北扼大漠，南达绥延，地势险要，易守难攻，自古就是黄河要塞，素有“铁葭州”之称，是当地历代政治、军事、经济、文化中心。然而，由于县城偏处一隅，依山而建，山高地窄，发展空间极为有限，城市基础设施落后，长期不能发挥作为一方经济中心带动区域经济发展的作用。20世纪80年代以来，佳县抓住国家投资向中西部倾斜以及加大基础设施投资、扩大内需拉动经济发展的机遇，着眼强化县城功能，大力改善县城基础设施。

完善县城总体规划　佳县县城有900多年的历史，但在新中国成立前，对建筑规模、公用设施、发展方向等从未作过全面规划。新中国成立后虽曾搞过几次规划，也没有形成完整资料。1986年春，邀请陕西省城乡规划设计院实施佳县县城总体规划，经过收集、整理、分析基础资料和实地勘测，制定了《佳县县城总体规划》。1998年又委托陕西省城乡规划设计研究院对原规划进行了修编。规划按年限分为近期2003—2005年、远期2005—2020年。范围北起暴家坬村，东至黄河岸，西至佳芦河西界，南含白云山风景区，总面积10.42平方公里。城市性质为历史文化名城，全县政治、经济、文化中心，融山、水、城为一体的极具历史价值和旅游价值的陕北山城。为了对古城实施有效保护，依据古城区与新城区分离的原则，将县城划分为四个功能区：古城区，以保护为主，积极发展旅游业；佳芦城市新区，以行政办公、商贸、居住为主；城北区是以居住为主的综合功能区；白云山风景名胜区以宗教和旅游功能为主。在历史文化名城保护规划中，对佳芦古城山、水、城一体的特色空间格局与形态进行了科学分析，确立了古城保护的原则、内容和重点，还对古城街、凌云鼎、香炉寺、云岩寺、毛泽东故居五个重要景观分别作出了详细开发规划。

市政基础设施建设　拓展改造街道。葭州古城原有两条街，每条长百余米，宽2—6米，全部用石块铺砌。1978年以来，随着经济社会的发展，将原西南街拓展至县公安局门前，南至工商局，县城主街道长达5千米；主干道白云路南延伸至木场湾村，西经山城路横跨佳芦河至申家湾村，北经东方红路至屈家庄村，东沿秦晋路达佳临黄河大桥，总长达16千米；次干道、街巷达28条。在拓展、延伸街道的同时，对街巷路面进行了铺设翻新。2002年，县政府投资硬化了人民南路498米及影剧院广场，2005年，又硬化了人民北路及凌云路街道732米，铺筑了观音楼至红十字会医院古城步行街423米，2006年又硬化改造人民南路478米，2007年硬化改造红会医院至供水站古城路520米。新硬化的主街道地下统一铺设了供水、排水、电路、通信等基础设施，街道两侧人行道铺筑了瓷砖、更换了路灯。在硬化县城主街道网的同时，先后用砖块铺筑了永兴巷、宋城巷、云岩寺旅游专线、运输公司巷、有源路等城区大小巷道18条、3600余米。2014年以来，县委、县政府组织开展，创建“省级卫生县城、省级园林县城、省级环保模范县城、省级文明县城”的“四城联创”工作，先后拓宽硬化了县城各条主干道、次干道和主要街巷，建成天然气供给设施、污水处理厂、垃圾处理场，铺设了给水、排水、弱电线路、照明设施；建成了白云山山体公园、东方红文化产业园、滨河公园、木场湾公园、船夫公园，建成了由屈家庄经城区至木场湾段为主的城市道路主干线绿化带、以步行街为主四面延伸的盆栽景观摆放带和以人民路一线为主的绿化带。经逐年铺筑翻新、亮化美化，大街小巷平坦整齐，街貌市容大为改观。

建设供水管网。佳县山城历来缺水。历史上，每遇战争，山城被围，均因断水城破。1966年，在佳芦河上建起了小型抽水站。1979年，又在黄河边建起了抽水站，在县城北关建立自来水供应管理站，铺设主干管道4630米，给水普及率达100%，县城居民吃水难问题终于得到彻底解决。1989年又在暴家山顶新建200立方米高水位水池，在三岔口设二级加压站，铺设供水管道，为新城区居民和机关单位供水。2004年，改造水源，更新抽水设施，并在屈家庄山顶新建200立方米高位水池1个，在八个碑（地名）建三级加压站，为屈家庄、张家庄及沿线机关和砖瓦厂供水。至此，县城共铺设主管道15公里，日供水能力达800立方米，供县城及暴家坬、张家庄、屈家庄、木场湾等村庄共两千余户居民和机关、企业约2.3万人用水，入户率达100%。2012年7月27—28日。佳县遭受百年不遇暴雨，暴雨洪灾导致县城供水中断，政府投资3800多万元恢复改造了原水源工程、新建改造输水管网1.3公里，新建减压池5座、新建水质检测化验室和水源保护工程。

排污环保工程。20世纪70年代前，县城没有完整的排水排污设施。70年代开始用石块和瓷管铺设部分主要街道地下排水设施，但由于居民增多，排污量增加，排水排污问题较为突出。2002年以来，硬化县城道路时均统一铺设了排水管网，排水设施总长近15千米。2014年建成污水处理厂和垃圾填埋场，污水处理率达98%。

照明设施建设。1970年，吕家坪水电站建成后县城才有了几十个稀疏的路灯，且供电时间短。1978年架通山西临县火力发电厂10千伏电路后，从1981年开始，陆续在8条主街道安装水银路灯和白炽灯。2004年，照明路灯南延伸至云岩寺路口，北经通秦路延伸至三岔路口。2007年开始，县城各条主干道、次干道和主要巷道都新配了照明设施，道路亮灯率达98%。2014年创建省级卫生县城工作开展以来，对古城城墙、香炉寺、云岩寺、天桥、木场湾大桥、申家湾大桥、佳中宿办楼、图书馆、中天大厦、粮贸大厦、金龙宾馆等县城的主要建筑和白云山建筑群的主要建筑统一进行了亮化。每当夜幕降临，佳县山城灯火通明、繁星点点，山舞银蛇、分外妖娆。

古城新貌。中华人民共和国成立前，佳县县城民居、办公用房建筑大都为窑洞，20世纪60年代末才出现了二层薄壳窑。1974年修建了砖混结构的人民影剧院。1979年以后，县城有了二层、三层砖混结构楼房。20世纪90年代，县城建设再掀高潮，但多是以学校教学楼为主的低层建筑。21世纪以来，中天大厦、粮贸大厦、佳中宿办楼、盐务综合农贸大楼、食品公司商住楼、地税大楼等高层楼房拔地而起，使古老的山城更富有时代气息。居民也自20世纪80年代起，纷纷择地建新宅，大批新式建筑淹没了千年葭州古城。2008年起，政府大力实施移民搬迁工程，在古城区外建设经济适用房、廉租房等保障性住房，先后建设了春晓苑、新城花园、南湾小区、榆佳经济技术开发区等移民搬迁安置小区，在古城区内开展棚户区改造，实施仿古改建，恢复古城特色，县城面貌大为改观。2012年底，县城接通了天然气。

佳县县城建设井然有序

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