佳县革命老区发展史：建立人民政权及成立人民政府

2023-08-24 理论教育版权反馈

【摘要】：1942年5月，陕甘宁边区中央局委派倪伟、李林等人来佳县，组建由国民党、共产党、无党派人士组成的人民民主政权。当时，国民党佳县政府还存在，且处于国共合作时期，为了避免“一县两府”现象，故决定将建立的新政权称为佳县县务委员会。1944年1月1日，根据陕甘宁边区政府指示，撤销佳县县务委员会，成立了佳县人民政府，设秘书处、民政科、财政科、教育科、建设科、保安科、司法处、供销合作联社等机构。

1940年4月15日，佳县国民党县政府以避空难为名逃移住县北乔岔滩。在民运股（中共佳县县委）的领导下，成立了佳县选举委员会，指导全县人民开展民主选举，罢免了保甲长、联保主任，改设区、乡，设立区长、乡长，选出县级及基层农会，行使各级人民政府的职能，开始摆脱国民党县政府。

1941年4月，又成立了佳县各界抗日救国联合会，全面行使政府机关职能，基本摆脱了国民党县政府。7月，中共佳县县委按照陕甘宁边区中央局发出的《关于彻底实行“三三制”的选举运动给各级党委的指示》，组织全县人民进行了首次大规模的民主普选，参加选民50751人（男24810人，女25941人）。县城机关、学校选民采取用笔书写选票，广大农村选民则采取“投豆法”（俗称“豆选”，选举时每位选民给自己满意的候选人投豆子一粒，候选人以得豆多者当选）、“烙票法”（俗称“烫洞选”，选民拿到选票后，在自己满意的候选人姓名下方，用点燃的香头烫一个小洞，候选人以得洞多者当选）投票，在全县10个区、54个乡，选出乡参议员1734名、县参议员184名，成立了“三三制”（即中共党员占三分之一，国民党占三分之一，无党派人士占三分之一）的政权组织—县乡两级参议会，原国民党保甲长纷纷落选。8月，召开了佳县第一届参议会，成为佳县第一个地方权力机构。中共佳县县委书记赵锦锋被选举为参议长。

1942年5月，陕甘宁边区中央局委派倪伟、李林等人来佳县，组建由国民党、共产党、无党派人士组成的人民民主政权。当时，国民党佳县政府还存在，且处于国共合作时期，为了避免“一县两府”现象，故决定将建立的新政权称为佳县县务委员会。7月12日，佳县县务委员会成立，全面行使县抗日救国联合会的行政机关职能，主任倪伟。设秘书处、民政股、财政股、教育股、建设股、粮食股、保安股、司法处8个工作部门。

1944年1月1日，根据陕甘宁边区政府指示，撤销佳县县务委员会，成立了佳县人民政府，设秘书处、民政科、财政科、教育科、建设科、保安科、司法处、供销合作联社等机构。县长由原县务委员会主任马义（原名白炳炘）担任。各科（处、社）设科长（处长、主任）。下辖螅镇、倍甘、店镇、城关、乌镇、神泉、响石、通镇、车会、古木等10个区公署、53个乡（市）政府。4月，增设邮政局、税务局。

1945年12月，县政府任命郝长荣为副县长，各工作机构亦增设副职1人。

佳县革命老区发展史：建立人民政权及成立人民政府

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