道路桥梁工程概预算：事前计划准备

2023-08-24 理论教育版权反馈

【摘要】：项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始,至保修日结束止。具体地说,项目应在开工以前根据工程情况制订技术组织措施计划,作为降低成本计划的内容之一列入施工组织设计。4)做好项目成本计划成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动,是项目管理系统运行的基础和先决条件,是根据内部承包合同确定的目标成本。

在项目开工前,项目经理部应做好前期准备工作,认真会审图纸,研究合同细节,选定先进的施工方案,选好合理的材料商和供应商,制订每期的项目成本计划,做到心中有数。

1)认真会审图纸,积极提出修改意见

在项目施工过程中,施工单位必须按图施工。但是,图纸是由设计单位按照业主要求和项目所在地的自然地理条件设计的,其中起决定作用的是设计人员的主观意图,很少考虑为施工单位提供方便,有时还可能给施工单位出些难题。因此,施工单位在接到图纸后,首要的、基本的工作就是认真审查图纸。根据图纸要求,在满足业主要求和保证工程质量的前提下,结合企业自身条件,项目所处的自然、经济、技术环境,综合分析、评价项目实施的难度,并提出积极的修改意见,在取得业主和设计单位的同意后,修改设计图纸,同时办理增减账。在会审图纸的时候,对于结构复杂、施工难度高的项目,更要加倍认真,并且要从方便施工,有利于加快工程进度和保证工程质量,又能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑,对设计中的不合理之处,提出有科学根据的合理化建议,争取业主和设计单位的认同。

2)加强合同管理,控制工程成本和增创工程预算收入

合同管理是施工项目管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始,至保修日结束止。施工过程中的合同管理应特别注意以下方面:

(1)根据工程变更资料,及时办理增减账

由于设计、施工和业主要求等种种原因,工程变更是项目施工过程中经常发生的事情,是不以人们的意志为转移的。随着工程的变更,必然会带来工程内容的增减和施工工序的改变,从而也必然会影响成本费用的支出。因此,施工单位应就工程变更对既定施工方法、机械设备使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等的影响程度,以及为实施变更内容所需要的各种资源进行合理估价,及时办理增减账手续,并通过工程款结算取得补偿。

(2)认真研究合同条款,强化索赔观念,加强索赔管理

在竞争日趋激烈的市场中,施工企业面临着施工风险,特别是承包国际工程时,更离不开索赔。通过索赔,以弥补承包商不应承受的风险损失,使承包工程的合同风险分担程度趋于合理。因此,寻找一切有力证据进行合理索赔,变不利为有利,争取最佳收益,这就需要加强索赔意识、合同意识、时间和成本观念,培养索赔的管理能力,提高合同管理水平。

(3)用好调价文件,正确计算价差,及时办理结算

随着市场经济的不断完善,各种价格要素由市场调节,在工程建设活动中,价格变化对成本的影响,在工程结算时必须及时、客观、全面地予以考虑。目前国内工程主要采用调价系数和实际价格差价方法,这种方法相对简单一些；国际工程大都采用调值公式法进行调价。实践证明,承包商通过价格调整是获取额外收入的重要途径之一。

3)制订先进可行的施工方案,拟订技术组织措施

(1)施工方案的选择

项目施工是形成最终建筑产品全过程的主要环节。每一个施工企业必须对施工过程进行科学的计划、组织、控制,充分利用人力和物力,以保证全面、均衡、优质、低消耗地完成施工任务。施工方案不同,工期就会不同,所需机具也不同,因而发生的费用也会不同。因此,正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

制订施工方案要以合同工期和施工图设计为依据,结合项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。可以同时制订几个施工方案,倾听现场施工人员的意见,以便从中优选最合理、最经济的一个。同时,施工项目的施工方案应该同时具有先进性和可行性。如果只先进不可行,不能在施工中发挥有效的指导作用,那就不是最佳施工方案。

(2)拟订技术组织措施

为了全面完成施工任务,在施工之前首先要做好施工准备阶段的管理工作,诸如编制施工组织设计、编制工程预算、落实施工任务和组织材料采购工作等。从降低工程成本角度来说,不仅在施工过程中要大力节约施工费用,在施工准备阶段也要十分注意经济效益。具体地说,项目应在开工以前根据工程情况制订技术组织措施计划,作为降低成本计划的内容之一列入施工组织设计。在编制月度施工作业计划的同时,也可按照作业计划的内容编制月度技术组织措施计划。

为了保证技术组织措施计划的落实,并取得预期的效果,应在项目经理的领导下明确分工:由工程技术人员订措施,材料人员供材料,现场管理人员和生产班组负责执行,财务成本员结算节约效果,最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励,形成落实技术组织措施的一条龙。必须强调,在结算技术组织措施执行效果时,除要按定额等进行理论计算外,还要做好节约实物的验收,防止“理论上节约,实际上超用”的情况发生。

4)做好项目成本计划

成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动,是项目管理系统运行的基础和先决条件,是根据内部承包合同确定的目标成本。公司应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况,按施工进度计划,确定每个项目月、季成本计划和项目总成本计划,计算出保本点和目标利润,作为控制施工过程生产成本的依据,使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度,都能事前清楚知道自己的目标成本,以便采取相应手段控制成本。

道路桥梁工程概预算：事前计划准备

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