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道路桥梁工程概预算:定额的作用

【摘要】:定额是节约社会劳动和提高生产效率的工具定额一方面作为企业促使工人节约社会劳动和提高劳动效率、加快工作进度的手段,以增强市场竞争能力,获取更多利润;另一方面,作为工程造价计算依据的各类定额,又促使企业加强管理,把社会劳动的消耗控制在合理的限度范围内。作为项目决策的定额指标,又在更高层次上促使项目投资者合理而有效地利用和分配社会劳动。定额有利于市场竞争定额是对市场信息的加工,又是对市场信息的传递。

(1)定额是节约社会劳动和提高生产效率的工具

定额一方面作为企业促使工人节约社会劳动(工作时间、原材料等)和提高劳动效率、加快工作进度的手段,以增强市场竞争能力,获取更多利润;另一方面,作为工程造价计算依据的各类定额,又促使企业加强管理,把社会劳动的消耗控制在合理的限度范围内。 作为项目决策的定额指标,又在更高层次上促使项目投资者合理而有效地利用和分配社会劳动。

(2)定额是国家对工程建设项目进行宏观调控和管理的手段

利用定额对工程建设进行宏观调控和管理主要表现在:a. 对工程造价进行管理和调控;b.对资源配置和流向进行预测和平衡;c.对经济结构,包括企业结构和所有制结构进行合理的调控,也包括对技术结构和产品结构的调整。

(3)定额有利于市场竞争

定额是对市场信息的加工,又是对市场信息的传递。 定额所提供的准确的信息为市场需求主体和供给主体之间的竞争,以及供给主体之间的公平竞争,提供了有利条件。

(4)定额是对市场行为的规范

定额既是投资决策的依据,又是价格决策的依据。 投资者利用定额可以权衡自己的财务状况和支付能力、预测资金投入和预期回报,并利用有关定额的大量信息,有效提高项目决策的科学性,优化投资行为。 施工企业投标报价时只有充分考虑定额的要求,做出正确的价格决策,才能具有市场竞争优势。 定额对完善我国固定资产投资市场和建筑市场都起着重要作用。

(5)定额有利于完善市场的信息系统

定额管理是对大量信息的加工和传递,同时也收集市场信息的反馈,信息是市场体系中不可或缺的要素。 它的可靠性、完备性和灵敏性是市场成熟和市场效率的标志。 在我国,以定额形式建立和完善市场信息系统,是以公有制经济为主体的社会主义市场经济的特点。

(6)定额有利于推广先进的施工技术和工艺

定额水平中包含着某些已成熟的先进的施工技术和经验,工人要达到和超过定额,就必须掌握和应用这些先进技术;如果工人要大幅度超过定额水平,他就必须在工作中注意改进工具和改进技术操作方法,注意原材料的节约,避免原材料和能源的浪费,所以贯彻定额也就意味着推广先进技术。 企业或主管部门为了推行定额,往往要组织技术培训,以帮助工人达到或超过定额,这样,新技术、新工艺、新材料、新经验就很容易推广,从而大大提高全社会的劳动生产效率。