水资源评价：合理性分析与水文计算

2023-08-23 理论教育版权反馈

【摘要】：3）农业用水分析考核评价指标。用水的合理分析主要是检验各单项措施定额的合理性及水源的可行性。水力发电本身不存在用水合理性问题。

取用水合理与否，主要应从宏观和微观两个层面去分析、比较和评价。宏观是从现状水资源开发利用背景分析取用水方案的合理性，如从水资源配置规划和产业政策分析取用水方案的合理性。微观是从建设项目取用水方案水平衡及用水指标计算来了解其合理性。

13.11.3.1　从水资源配置规划及国家产业政策方面分析取水的合理性

（1）区域水资源配置规划与取水：建设项目取用水是否符合流域和区域水资源规划、配置的要求；根据所在地区目前实际用水统计情况，与流域水量分配方案相比是否还有用水量余额指标；是否以行业用水规划为基础。

（2）国家产业政策与取水：建设项目是否属于国家鼓励发展的项目、产品和技术，如能源、高新技术等应予优先支持。如属于落后生产能力、淘汰项目、重复建设项目一般不予安排水源和水量。

水利类建设项目应符合《水利产业政策》和节约能源、减少污染物排放量的指导原则。

13.11.3.2　通过水平衡分析和用水指标计算分析用水的合理性

（1）水平衡分析。

1）取水、用水、退水的水平衡：要求绘制三者的水平衡图，并指明水量条件和水质条件。

2）用水子系统水平衡：要求用水流程和用水环节绘制水平衡图并标示其数据。

3）封闭用水系统和非封闭用水系统的水平衡关系：用水系统按相互之间是否存在串联复用水现象，可分两个系统。封闭系统仅有自身重复利用水量，而非封闭系统除自身重复利用水量外还有用水系统串联用水量。

（2）用水指标计算。

1）生活用水量考核评价指标。目前尚无统一的考核评价指标，国内一些有关规范可供参考，对居民生活用水，主要指标有：人均生活日用水量、排水率、自来水供水率、供水保证率，月内人均超计划用水量、水质指标合格率等。对服务行业用水，可选择重复利用率、排水率万元营业收入用水量、管网水损失率、人均床位用水量等计算指标考核其合理性。

2）工业用水分析考核评价指标。有《工业用水考核指标及计算方法》、《评价企业合理用水技术通则》可供参考。

3）农业用水分析考核评价指标。有《取水许可技术考核与管理通则》可供参考。

13.11.3.3　节水措施与节水潜力分析

（1）用水水平分析评判。

1）评判基础及评判方面。用水的合理性要从4个方面来判断，即是否符合发展规划、规范、标准等的规定；用水指标是属于区域的平均水平，还是高水平、抑是低水平；从行业看是属于先进还是落后的用水指标水平；与国内外同类用水水平比较属于哪一类。

2）评判方法及评价标准的选择。评判方法采用多方案比较。评判标准的选择应体现国家新时期治水方针的要求，节水减污，提高水资源利用效率，同时照顾区域的特点和当地水资源开发利用实际情况，因地制宜。

（2）节水措施与节水潜力分析。

1）节水措施。看有无节水措施、看是否到位、合理；是否符合国家和地方的节水主攻方向及有关产业政策。

2）节水潜力分析。根据节水措施，分析可能减少的取用水量。

（3）节水措施的经济可行性。这里的节水措施是指节水硬措施，即工程措施。有关经济可行性分析方法可用成本法。

1）节水方案评价指标：评价节水方案优势的主要指标有投资指标、经济指标、成本节约指标、盈利指标等。

2）节水技术措施的经济效益分析。分析方法有静态分析法和动态分析法两种，前者考虑投资回收期、投资利润率、投资节水率和节水投资率。后者考虑以复利计算几年后的投资的本利和来判断经济效益。