近年来,国家制定了一系列有利于大学生就业的政策和法规,教育部、人事部、公安部、人力资源和社会保障部等部门连续出台了有关促进大学生就业的有效措施,并取得了显著成效。我国加入世界贸易组织后,产业结构的调整使许多传统行业在短期内受到一定冲击,加速了行业的新陈代谢,导致一定时期内大学生就业的社会供需结构性矛盾较突出。......
2023-08-24
《2020年中国大学生就业报告》(就业蓝皮书)发布,报告指出,升学在对大学生就业起到分流与缓冲作用的同时,将持续为中国产业链稳定发展提供人才支撑。
报告显示,大学毕业生升学比例持续上升。本科生国内读研比例从2015届的13.5%上升至2019届的15.2%,高职毕业生读本科的比例从2015届的4.7%上升至2019届的7.6%。
学历提升带来的教育回报随着时间延长而显现。以读研人群为例,2014届本科生毕业五年内获得研究生学历人群月收入(10 408元)明显高于未读研人群(9683元),其就业满意度(获得研究生学历人群:79%,未读研人群:73%)也明显更高。
回望新中国成立初期,1949年的高等学校毕业人数为2.1万人,到恢复高考的第二年毕业生人数为16.5万人,2019年的高校毕业生人数已达到834万人,毕业生人数是新中国成立时的397倍,是恢复高考起始时的50倍。从1998年开始,中国每年的高校毕业生人数开始逐年增长,从1998年的82.98万人直线上涨到2019年的834万人,在短短21年的时间内涨了10倍,并且还在保持继续增长的趋势。在线高等教育的录取率已经达到了75%,比1998年翻了1倍多,比刚恢复高考时录取率翻了15倍。毕业生人数的增长,使得毕业生就业压力增大。2020届高校毕业生规模达到874万人,同比增加40万人,毕业生人数再创新高,就业形势依旧严峻。
求职成了继高考之后的第二座“独木桥”。高校毕业生年年增加,而社会每年的新增就业机会却不见增加。根据相关部门统计,目前每年社会新增就业机会为800万~900万个,其中一半左右并不针对高校毕业生,相对于近年来高达700万~800万的毕业生人数而言,大学毕业生没有很大的就业空间。
大学生就业形势严峻的原因主要体现在以下几个方面。
(一)区域发展不平衡
地区间经济发展不平衡状况直接影响到毕业生的供求状况。一般高等院校主要集中在较发达的大城市,毕业的大学生往往存在“就近”心理,其择业意愿往往倾向于这些较发达的城市。经济发达或发展较快的地区接收毕业生较多,对毕业生的吸引力也更大,如东部沿海等经济相对发达地区对毕业生的需求量较大,这些地方的人才非常多;而对于西部较偏远的城市、欠发达地区或经济发展缓慢的地区其就业需求处于低迷状态,可以提供的就业岗位较少,对毕业生的吸引力较差,也不能留住人才。这同时也出现了人才分布的不均匀,不利于社会的发展。
(二)地区就业政策差异
因所处地区的不同,在就业政策上会有所差别或有较大差别存在,这种政策性因素会导致大学毕业生在就业上存在不同的差异。例如,东部地区一些大城市出于人口压力过大的考虑,会出台相关政策限制有接收单位的毕业生落户,像北京、上海、深圳等一些一线城市。目前,东部一些中小城市也面临毕业生前往该地就业的压力,也效仿东部大城市出台一些相关政策来限制毕业生落户。同时,在引导高校毕业生面向基层就业方面面临很多困难:首先,欠发达地区和基层缺乏编制和资金,这些地区很难吸引毕业生就业;其次,中小企业是毕业生到基层就业的重要空间,但一些民营中小企业用工不规范、社会保障方面落实不到位,使相当一部分毕业生不愿前往。
(三)高校专业设置的结构性问题
高校专业设置滞后于市场需求,且专业的人才培养过程与社会对应用型人才的实际需求脱节,导致毕业生就业难、就不了业现象出现。具体表现在以下几个方面:一是高校专业设置与快速变化的市场需求错位,四年左右一个周期的高校专业设置决定着专业人才的产出量,企业对各类专业技术人才和管理人才的需求变化速度是高校专业人才培养的2~4倍,导致人才供需市场配置出现时间差;二是人才结构失衡,供求矛盾加大。近年来,人才市场需求供给情况反映出各技术等级的劳动力呈现供不应求的局面,技术型、技能型人才短缺,而一般理论型人才过多。
(四)个人素养与岗位需求匹配性问题
用人单位对高校毕业生的敬业精神、职业道德、思想道德觉悟和能力素质都提出了越来越高的要求,不少单位对接收毕业生持“宁缺毋滥”的态度。对于用人单位来说,那些综合素质好、动手能力强、有敬业精神和各种特长的毕业生越来越受到用人单位的欢迎。部分大学生因不具备就业能力,无法胜任岗位工作,会致使他们无法获得满意的工作。基于岗位与个人素养的匹配性原理,部分大学生只能从事专业技能、知识文化水平要求不高的工作。通常情况下,这样的工作岗位薪资较低,并缺乏宽阔的发展空间,而这样的就业质量很低,不利于大学生自我价值的实现。
(五)其他个人原因
毕业生在毕业时不能就好业或不能就业,不仅存在很多外部客观原因,也和毕业生自身有关。事实情况是很多大学生在快毕业时才开始着手准备就业,这就导致他们在就业过程中出现诸多问题,影响其就业或创业,这就要求大学生在读大学的第一天开始就要对自己职业生涯规划进行准备。职业生涯模糊或准备不足在一定程度上都会影响和制约大学生就业成功率和市场配置成功率。另外,毕业生的就业期望值居高不下也是造成大学生就业难的一个不可忽略的因素。毕业生们普遍感到“理想的单位找不到,找到的单位不理想”,而同时又有许多基层一线的用人单位急需人才但又招聘不到毕业生,这就反映出毕业生求高薪、求舒适、求名气的心态仍较普遍。
在认清大学生就业形势严峻的同时,也应该看到:近年来,民营企业、第三产业等对大学生的吸纳能力和欢迎程度有增无减,二、三线城市快速扩张对拓展市场的需求日益增强,都为毕业生带来了职业发展的机会。在一定程度上,“就业难”并不是难在岗位的缺乏,而是难在毕业生对未来方向、社会需求的认知错位及对自我缺乏了解、产生迷茫上。因而,在了解客观就业形势的基础上,大学生应结合自身实际情况,制订科学合理的职业生涯规划,这样对以后的就业更具有针对性,就业效果也会更加明显。
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