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建筑安全管理机构与人员配备

【摘要】:建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求,并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加。项目部专职安全管理机构,是项目部安全生产委员会的办事机构,是项目部贯彻执行安全施工方针、政策和法规,实行安全目标管理的具体工作部门。

1.公司安全管理机构与人员配备

(1)机构设置。建筑公司要设专职安全管理部门(安全部),配备专职人员。公司安全管理部门是公司安全委员会的办事机构,是公司贯彻执行安全施工方针、政策和法规,实行安全目标管理的具体工作部门,是领导的参谋和助手。

(2)人员配备。

1)人数要求。建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求,并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加。

①建筑施工总承包资质序列企业:特级资质不少于6人;一级资质不少于4人;二级和二级以下资质企业不少于3人。

②建筑施工专业承包资质序列企业:一级资质不少于3人;二级和二级以下资质企业不少于2人。

③建筑施工劳务分包资质序列企业:安全管理人员不少于2人。

④建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构(以下简称分支机构)应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。

2)资格要求。建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员,必须持有省级住房城乡建设主管部门颁发的安全员岗位证书(C类)。安全施工管理工作技术性、政策性、群众性很强,因此,安全管理人员应挑选责任心强、有一定的经验和相当文化程度的工程技术人员担任,以利于促进安全科技活动,进行目标管理。

2.项目处安全管理机构与人员配备

(1)机构设置。公司下属项目部,是组织和指挥施工的单位,对管施工、管安全有极为重要的影响。项目经理为本项目部安全施工工作第一责任者,根据项目部的施工规模及职工人数设置专职安全管理机构或配备专职安全员,并建立项目处领导干部安全施工值班制度。

1)项目部安全生产委员会(领导小组)。

①项目部安全生产委员会(领导小组),是依据工程规模和施工特点建立的项目安全生产最高权力机构。

②建筑面积在50000m2(含50000m2)以上或造价在3000万元人民币(含3000万元)以上的工程项目,须设置安全生产委员会;建筑面积在50000m2 以下或造价3000万元人民币以下的工程项目,须设置安全领导小组。

③安全生产委员会的组织成员包括工程项目经理、主管生产和技术的副经理、安全部负责人、分包单位负责人以及人事、财务、工会等有关部门负责人,人员应为5~7人。安全生产领导小组的成员包括工程项目经理、主管生产和技术的副经理、专职安全管理人员、分包单位负责人以及人事、财务、工会等负责人,人员应为3~5人。

④安全生产委员会(或安全生产领导小组)主任(或组长)由工程项目经理担任。

2)项目部专职安全管理机构。项目部专职安全管理机构,是项目部安全生产委员会(领导小组)的办事机构,是项目部贯彻执行安全施工方针、政策和法规,实行安全目标管理的具体工作部门。

(2)人员配备。

1)总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:

建筑工程装修工程按照建筑面积配备。

a.10000m2 以下的工程不少于1人。

b.10000~50000m2 的工程不少于2人。

c.50000m2 及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。

②土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备。

a.5000万元以下的工程不少于1人。

b.5000万元~1亿元的工程不少于2人。

c.1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。

2)分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:

①专业承包单位应当配置至少1人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。

②劳务分包单位施工人员在50 人以下的,应当配备1 名专职安全生产管理人员;50~200人的,应当配备2名专职安全生产管理人员;200人及以上的,应当配备3名及以上专职安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的5‰。

3)采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目,项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况,在上述“1)、2)”规定的配备标准上增加。

3.班组安全管理组织与人员配备

班组是搞好安全施工的前沿阵地,加强班组安全建设是公司加强安全施工管理的基础。各施工班组要设不脱产安全员,协助班长做好班组安全管理。各班组要坚持岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度,同时要坚持做好班组安全记录。由于建筑施工点多、面广、流动、分散,往往一个班组人员不会集中在一处作业,因此,工人要提高自我保护意识和自我保护能力,在同一作业面的人员要互相关照。