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高校党校建设现实困境及对策

【摘要】:在新的历史形势下,高校党校取得了长足的进步,同时也暴露出一些问题,主要体现在以下五“化”上,这些现实问题有待我们解决。此外,当前高校党校普遍缺乏对授课教师的培养与评价机制,致使师资队伍建设进一步弱化。

在新的历史形势下,高校党校取得了长足的进步,同时也暴露出一些问题,主要体现在以下五“化”上,这些现实问题有待我们解决。

1.思想认识不够深化

(1)对高校党校重视不够。如在机构设置方面没有统一的规范,有的高校党校与党委组织部合署,有的与党委宣传部合署,只有很少的高校党校实施独立建制。再如,在学校党校校长和党校教务长的任职级别设置方面,各高校没有统一的规定。教育主管部门党组也没有就相关问题给予明确指示。

(2)党校教育投入不够。高校党校在师资、教学与管理等方面投入较少,仅有少数高校党校有独立经费预算,一般居于从属于某个部门的地位。

(3)没有将党校的教学纳入整个学校教学体系内,同工不同酬,党校教学劳动少计或者干脆不计报酬,即使发放报酬也是手续繁杂,拖欠情况还比较普遍。

2.管理体制依旧固化

大部分的高校党校的管理工作一般由高校党委组织部或其他部门来负责,还没有形成一套切实可行的管理制度,特别是对于党校的教学管理、考核方式与人事任用等重大事项的处理没有形成规范化流程。有的高校党校虽然出于规范建制的考虑,建立了一系列党校管理制度,但在具体实施时,没有配置专职人员,且脱离实际,导致管理制度效果不佳。

3.师资建设显得弱化

高校党校大多采用聘任兼职教师的办法,然而兼职教师往往忙于日常的课堂教学与科研,对党校教学工作付出的精力有限。此外,当前高校党校普遍缺乏对授课教师的培养与评价机制,致使师资队伍建设进一步弱化。

4.教育内容失之简化

高校党校的教育质量发展不平衡,在教学内容方面存在的问题不容乐观,主要体现在党校课程设置随意性较大,甚至没有按照要求来安排课程;干部培训方面有不同程度的欠缺;教育内容与实践脱节,部分高校在具体的教学中对学员的实践能力培养不够重视甚至完全没有涉及。

5.教育形式依旧僵化

实际上,多数高校党校仍然采用传统的“强制灌输”式的教学形式,而忽略了教育者与被教育者的工作实际;传统学校教育中的交流几乎都是单向的信息流动,严重缺乏信息双向流动的交互性;在教学资源方面新媒体开发不足,高校利用网上党校实施课程教学与交流的不多,这也在很大程度上弱化了党校教育形式和效果。