高校管理机制探究：教育信息化背景下的新理念

2023-08-23 理论教育版权反馈

【摘要】：[6]教学管理信息化是一项重要的战略，学校各级领导必须从战略高度来思考、规划和推进高校信息化管理建设，建立“首席信息官”[7]机制，并作为“一把手工程”来抓，按照“统筹规划、分步实施”的原则，努力建构科学合理的教学管理信息化体系，促进教学管理现代化的可持续发展。

理念是人们经过长期的理性思考及实践所形成的思想观念、精神向往、理想追求和哲学信仰的抽象概括。理念也是一种思想，比如经营理念、企业理念、办学理念、服务理念、设计理念、教育理念、新课程理念、管理理念、教学理念等。

应对信息化时代的挑战，高校不但要进行教育创新，更要进行管理创新。高校教学管理创新的实质就是管理理念的创新、管理过程的创新和管理目标的创新。从管理的职能来看，决策、组织、控制、协调等都会有创新。从管理的过程来看，决策、实施、检查、总结各个环节也会有创新，但其中的关键仍然是管理理念要创新。要实现高校教学管理信息化和管理的现代化，就必须从以下几个方面创新教学管理信息化理念。

（一）建立“首席信息官”战略理念

随着我国高等教育向“大众教育”方向的转变，高校在教学理念和培养目标上都在不断地重构和完善，以期在未来的竞争中占据有利的位置。教学是高校工作的核心，高校所有的教育理念和培养目标都需要通过教学来体现。所以创建科学、高效、合理的高校教学管理体制也被各大高校所关注。尤其是在许多实施战略性发展的高校，教学质量是高校战略性发展的基础和保障，教学质量的高低决定了学校的未来发展水平。因此，在高校普遍实施战略管理模式下创新教学管理体制，对提高高校教学质量、实现战略发展目标有着重要的现实意义。^[6]

教学管理信息化是一项重要的战略，学校各级领导必须从战略高度来思考、规划和推进高校信息化管理建设，建立“首席信息官”^[7]机制，并作为“一把手工程”来抓，按照“统筹规划、分步实施”的原则，努力建构科学合理的教学管理信息化体系，促进教学管理现代化的可持续发展。

（二）改进管理方式、提高服务质量的理念

信息技术是“手段”，不是“目的”。信息化管理归根结底是为教学、科研、管理等各项工作提供现代化的工具和手段，是为提高教育教学质量、科研水平、管理效率以及整体办学实力服务的。在这当中，贯彻“以学生为中心”的理念，“为教师服务”是信息化管理的核心价值体现。高校的根本任务是培养人才，用信息化技术、手段来推进教学、科研、管理创新，实现高等教育现代化，其终极目的在于更好地培养人才。

（三）科学管理和应用理念

信息化管理的关键不是技术，而是组织与管理。信息化的成败可以说是三分技术、七分管理。应用是实施信息化管理的核心，现实中“重硬件、轻软件”的现象普遍存在，似乎拥有了信息化设备就可以实行信息化管理。应当把加强信息技术在管理中的应用、提高全校师生员工应用信息和信息设施设备的能力放在重要位置，努力提高信息技术设备的使用效益，推动管理水平的提高。

（四）共享理念

信息资源与数据共享是高校信息化管理的灵魂。管理信息化的本质就是要实现信息资源最大限度的共享，而信息共享的核心是基础数据的共享。实践证明，信息共享机制必须在技术、政策、资金、管理四个层次上建立。技术机制是由一系列信息资源与数据的技术标准构成，是确保共享的基本前提；政策机制为信息资源与数据共享提供制度上的保证；资金机制是按照“谁开发谁受益”的原则建立的协调信息共享供需双方利益的市场机制；管理机制是一种通过人为干预与调节来增进信息共享的行政机制，它在前三个机制的制约下发挥作用，前三个机制是基础性和主导性的，但管理机制是前三个机制和谐运转的保证机制，而且是制定和完善前三个机制的控制机制。

（五）以人为本理念

人是管理中的最本质、最活跃的因素，信息化管理的决策要靠人，信息化管理的建设要靠人，信息化管理的推广要靠人，信息化管理的目的也是服务于人。高校推行信息化管理成功与否，最终决定于人及其素质。在推进信息化管理的过程中，要把出发点、着眼点、落脚点放在充分调动人的主动性、积极性和创造性上，最大限度地挖掘决策层、管理层、建设层、应用层中的领导、干部及全体师生员工在信息化决策、建设和应用中的潜能，并把推进信息化与提高他们的素质，改善他们的生活、学习、工作环境紧密结合起来。要强化各级各类管理人员的培训，使他们能够熟练掌握现代信息技术，提高他们的工作效率和高校的整体管理水平。

（六）资源丰富的理念

在教学管理信息化过程中，以先进、完善的教育教学管理理论为指导，以高速发展的信息技术为手段，以完善的软件技术为支持，以大容量的网络存储为物质基础，以高速稳定的网络为纽带，以多媒体技术为载体，借助功能强大的教学信息化平台，将各种职业要求、各种职业应具备的知识、各专业课程与职业的对应关系、各门课程与高校专业的密切联系、各门课程的学习要求、教学大纲和考试大纲、每门课程教学内容、课程考核评价指标体系、课程的教学计划和授课计划、每门课程的完整教学课件及拓展学习要求、及时在线作业资源、及时在线辅导与答疑资源、及时在线考核、教师的详细情况、电子图书资源、精品课程资源等教学、学习资源进行整合，力求信息资源丰富，构建扁平化、立体型的交互式教学信息化服务平台。

高校教学管理信息化的建设是一个全面的教学管理改革过程，是一项复杂的系统工程。在组织实施过程中，应充分估计实施的难度，制定具体规划，建立强有力的组织机构，加强硬件和软件的建设，加强管理人员的培训，制定严格的管理制度，建立良好的管理和运行机制，从根本上保证教育信息化目标的实现，促进高校教育教学改革和提高教学质量。

（七）BPI理念

BPI （Business Process Improvement）即“业务流程优化”，它是在“业务流程再造”（Business Process Reengineering，BPR）理念基础上提出的，旨在更好地满足顾客需要的服务，提高工作效率。BPI强调渐进改良，通过分析理解现有业务流程，在现有的流程基础上进行优化并建立新流程，它是基于组织环境的变化，在信息技术进步的有力推动下，为实现组织绩效的改善而分析优化现有流程的一种哲理。BPI的优点在于通过对主要业务流程的分析和优化，可迅速获得工作绩效的提高，同时对整个业务流程干扰较小。BPI不仅是一种管理观念的变革，也是整个管理体系的创新，它的真正意义在于其对组织改革的实际作用。

高校管理机制探究：教育信息化背景下的新理念

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