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海阳市革命老区的良好开端

【摘要】:在党的八大路线指引下,全县人民以崭新风貌和高昂的革命热情,与全国人民一道投入全面、大规模的社会主义建设。贯彻执行《全国农业发展纲要》与编制“二五”计划社会主义改造的基本结束和大规模社会主义建设的全面展开,对农业发展提出了更高的要求。到1957年底,海阳县经济社会各项事业的发展取得了令人瞩目的成就,全县大规模社会主义建设全面展开并取得良好开端,为第二个五年计划的制定和以后的社会主义工业化建设奠定了基础。

学习贯彻党的八大精神 1956年9月15日至27日,中国共产党第八次全国代表大会在北京举行,这是党取得全国执政地位后召开的第一次代表大会。大会通过的各项报告和《中国共产党章程》《中国共产党第八次全国代表大会关于政治报告的决议》《中国共产党第八次全国代表大会关于发展国民经济第二个五年计划(一九五八—一九六二)的建议》等文件,凝聚了以毛泽东为首的党中央领导集体的经验和智慧,也凝聚了全党的经验和智慧。大会科学地总结了中国革命和建设的经验,正确地分析了社会主义改造基本完成后的政治经济形势,明确提出:全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力,实现国家工业化,满足人民的经济文化需要,并为此制订了正确的政治路线、思想路线和组织路线。大会期间,海阳县委根据中央电示和省委、地委指示,利用全县67部收音机,反复组织了收听,对八大的意义、大会的基本情况和八大精神进行了初步的学习宣传,收听人数达总人口70%以上。文件下发后,又反复运用多种形式,向群众进行宣传。

12月,中共海阳县委在上级党委的领导下迅速掀起学习贯彻党的八大精神热潮。健全了县委常委中心学习小组,县委书记任组长,深入学习党的八大精神,指导全县的学习运动,着重解决三个问题:(一)加强党的团结和统一,清除不利于团结的因素,调动广大党员、干部的社会主义积极性;(二)贯彻党的民主集中制原则,健全党的集体领导和分工负责相结合的制度;(三)贯彻群众路线,改进领导作风。随后海阳县委组织报告员深入农村、厂矿企业、学校广泛进行报告活动,向群众宣讲党的第八次代表大会的基本精神、民主革命和社会主义革命的伟大成就、今后任务及完成这些任务的有利条件和困难,以提高群众的社会主义觉悟和爱国爱党的觉悟,鼓舞群众的劳动热情,密切党与群众的联系,使广大群众满怀信心地为建设社会主义而奋斗。至年底,党的八大精神在全县得到深入贯彻。在党的八大路线指引下,全县人民以崭新风貌和高昂的革命热情,与全国人民一道投入全面、大规模的社会主义建设。

贯彻执行《全国农业发展纲要》与编制“二五”计划 社会主义改造的基本结束和大规模社会主义建设的全面展开,对农业发展提出了更高的要求。1956年1月,中共中央发布了《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要(草案)》,因纲要分四十条内容,简称“四十条”。为农业和农村的发展制定中长期规划,这在中国历史上是第一次。

中共海阳县委在组织干部进行学习的同时结合整社工作召开了区委书记会议,布置春节期间群众性宣传工作,形成了宣传贯彻《全国农业发展纲要(草案)》的热烈氛围,掀起了农村社会主义建设的新高潮。1956年2月16日,文登区农业机耕站抵海阳县举行机耕实地表演。全县劳动模范212人、妇女代表256人、服役新兵1100余人、教师训练班480余人、机关干部600余人,东村镇和邻近的凤城、盘石店、磊石、龙山等区部分农业社的社员,共5000余人现场参观,开阔了眼界,引起了轰动。

1956年,在掀起生产高潮的基础上,海阳县采取了一系列的增产措施:(一)根据海阳“十年九旱”实际,进行了大规模的农田水利建设,共计打井11363眼,超过有史以来打井最多的1955年3000眼的4倍。修塘坝145个,蓄水池300多个,水浇田由1955年36812亩扩大到128669亩,占全县耕地面积百分之9.59%。(二)推广了先进的耕作经验,发挥了土地的潜在力,实行了间种、复种。全县地瓜、花生间种玉米154000亩,每亩平均产量达到60斤至80斤,好的可收入到100余斤。(三)开展了养猪积肥运动。1955年全县养猪90680头,而1956年即增加到101936头,比1955年同期增加了11%。(四)增种高产量作物,减少低产量作物,提高单位面积产量。其中春秋玉米比上年增加94900亩,窝地瓜约计共栽40000亩。(五)推广了新式大型农具1284部,以减轻农民的体力劳动。其中计有双轮双铧犁372部,单铧犁291部;圆盘耙3部;播种机4部;收割机1部;耘锄机1部;喷雾器和喷粉器43部;切片机11部;锄草机9部。正是由于采取了以上这些正确必要的措施,保证了全县在遭受两次水、风自然灾害侵袭的情况下,海阳工农业生产仍取得较好成绩,有80%左右的社增加了生产,有80%左右的社员增加了收入。1956年对农村缺乏劳动能力或完全丧失劳动能力、生活无依无靠的鳏寡孤独实行“五保”:保吃、保穿、保烧、保医、保葬。1957年2月8日,海阳县于吉恒、刁培成、王洪忠、栾晋常等4人出席了在济南珍珠泉礼堂举行的山东省第二届农业建设积极分子代表会议。11月,县委副书记姜义温出席了中央农村工作部在北京召开的山区、半山区县委书记会议,在会上作了《开发山区资源大有可为》的发言,受到毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等党和国家领导人的接见。1957年,全县工农业总产值4838万元,其中工业总产值681万元;粮食总产量142740吨,平均亩产137公斤;全民职工年平均工资495元。农民人均纯收入69元;社会商品零售总额2250万元;财政收入271万元,支出271万元。1957年海阳县人民医院在原惠民医院的基础上成立。这一时期,曲元聚出席了全国电影先进工作者代表大会,并作了《党的光辉指引着电影事业在前进》的发言,受到毛泽东主席、周恩来总理等中央领导接见并合影留念。到1957年底,海阳县经济社会各项事业的发展取得了令人瞩目的成就,全县大规模社会主义建设全面展开并取得良好开端,为第二个五年计划的制定和以后的社会主义工业化建设奠定了基础。1957年12月,海阳县第二届人民代表大会第三次会议,制订、通过了《海阳县第二个五年计划(1958年至1962年)水利规划》。

加强党的自身建设与精简机构下放干部 党的八大提出,党的建设的基本任务是提高全党的马克思列宁主义水平,坚持理论联系实际、实事求是的原则,把马克思列宁主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合,反对主观主义、官僚主义和宗派主义。八大强调坚持党的集体领导原则,健全党的民主集中制,加强对党的组织和党员的监督,发展党内民主,反对个人崇拜,进一步加强和改善党的领导。中共海阳县委认真贯彻执行中央和省委、地委关于加强党的自身建设的各项要求和指示,制定了本级党委的具体制度和规定,采取有效措施予以落实。1956年12月24日,中共海阳县委组织部统计,全县有党总支18个,党支部818个。其中农村党总支18个,党支部646个;党政群机关支部72个,企业支部61个,文教卫生支部39个。有党员20413名,其中农村党员17640名,预备党员368名。全县自1952年以来,共接收新党员1223名;受各种党纪处分的党员354名,其中开除党籍者224名,撤销职务者25名,留党察看者33名,警告者66名,劝告者6名;不具备党员条件需要提高的617名。

新中国成立以后,尤其是随着社会主义改造和社会主义建设事业的发展,各级国家机关增添了许多组织机构,新增了大批干部。很多党政群机关出现了机构重叠、层次过多、人浮于事的现象,这不仅造成了人力物力的浪费,也助长了官僚主义、文牍主义和脱离群众的不良作风。

1956年,海阳县裁区并乡,精减干部,县内区划撤销11个区,仅保留鹏化、徐家店两区。其余乡镇重划为45个乡、2个镇。45个乡是:二十里店、潮外、台子、炉上、姜家庄、大山所、瓦罐窑、赵家、鲁口、行村、小滩、赵疃、汪格庄、五虎、崖后、小纪、碾头、刘家疃、泉水头、城阳、石剑、中村、盘石店、嘴子前、北山后、姜格庄、朱吴、西石现、留格庄、徽村、洼里、方里、大辛家、发城、埠后、郭城、战场泊、桂山、古现、丛家、佘格庄、长沙、吼山、亭子口、高家。2个镇是东村、凤城。机构调整后,精减、抽调了280名干部充实基层,其中县级8名,区级163名,一般干部109名。这对加强基层工作,克服官僚主义和主观主义,改进领导作风和工作方法,提高工作效率,密切党群关系,均起到有力的推动作用。