海阳市革命老区发展史：参军支援前线，击溃国民党进攻

轰轰烈烈的四次大参军　由于战争规模的不断扩大和战线的逐步拉长，以及战斗中不可避免的伤亡，兵员的补充成了决定战争成败的重要一环。为源源不断地向解放军主力部队输送有生力量，中共海阳县委和县民主政府一面抓紧土地改革，组织发展生产；一面发动群众，开展“保家、保田、保饭碗”的参军运动。海阳人民顾全大局，表现了一如既往的崇高革命精神，把最优秀的儿女送到血与火的解放战场。

第一次大参军　这次参军运动是在抗日战争刚刚胜利、内战尚未爆发但即将爆发的情况下开展的。1945年10月10日，国民党当局迫于形势，与中国共产党签订了《政府与中共代表会谈纪要》（即双十协定），同意“和平建国”；同时，调集兵力向东北及华北各解放区推进，准备发动内战，抢夺抗战胜利果实。

根据发展变化的形势，1945年9月，中共中央作出了“向北发展，向南防御”的全国战略方针，明确指示：在南方作出让步，收缩南部防线；巩固华北以及山东、华中解放区；控制热察两省，集中力量争取控制具有重要战略地位的东北地区。中央命令：“山东主力及大部分干部迅速向冀东及东北出动。”9月20日，中共中央又电令山东分局：“发展东北，控制冀东、热河，进而控制东北的任务，除各地派出的部队和干部外，中央全靠山东的部队和干部，原则上要以山东的全部力量来完成，必须全力来执行，越快越好。”10月，胶东区委和军区根据上级决定，抽调10个主力团共3万余人和3000名地方干部，渡海北上东北。11月，国民党第8军趁机抢先占领青岛、崂山，后沿胶济铁路两侧向西推进，胶东解放区面临战争威胁。为粉碎敌人的进攻，巩固解放区，保卫抗战胜利果实，中共海阳县委遵照上级指示，迅速组织发动了补充部队兵员的大参军运动，在一个月内，把652名青年送到了人民解放军的队伍中。

第二次大参军　1946年6月，国民党统治集团撕毁停战协定，向全国各解放区发起全面进攻。中共中央针对国民党挑起的全面内战，及时发出了《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》的指示，要求全党认识到，“我们不但必须打败蒋介石，而且能够打败蒋介石”。1946年8月1日和9月1日，为对付国民党军队的突然进攻，华东局先后向山东解放区和苏北解放区的军民发出了《为彻底粉碎国民党反动派的进攻，争取第二次自卫战争胜利告同胞书》《关于目前人民武装的决定》，并召开扩军工作会议，要求各地迅速掀起参军高潮。根据上级指示，中共海阳县委在全县开展了“反蒋、立功、保田”的参军运动。这次参军运动，全县开展得既轰轰烈烈，又富有成效。

首先，加强了对群众的思想教育。通过回忆过去，对比今天，算政治、经济翻身账，使翻身群众明确一个实事，是共产党领导他们摧毁了封建剥削制度，当家做了主人，要保住幸福生活，就要响应共产党的号召，积极参军支前，反蒋保田保家乡。由于发动充分，群众的认识普遍上去了，自觉地把反当地“小蒋”与反全国“大蒋”联系起来，其思想觉悟、阶级觉悟大大提高。

其次，开展了争奖立功活动。为鼓励青年参军，县委提出了一系列口号，引导群众积极向上的情绪。主要有：变眼泪为力量，不受二茬罪；前方立功光荣，后方立功也光荣，最好争立前方功；人人立功，事事立功；不怕过去没有功，就怕今天不立功；大家一条心，齐心挖蒋根；大家要立功，决心争英雄；功高地位高，立功是英雄。通过这些口号，营造了一种立功光荣、不立功耻辱的氛围，形成了人人争立功、家家都想有立功人的局面。

第三，召开千人大会及竞功盟誓大会。在这次参军活动中，县区两级普遍召开了大会，发动广大适龄青年踊跃参军。县委在大会上以全县33万人民的名义，下发了《海阳县万众会师反蒋保田大会誓词》，全文如下：

共产党高举爱国旗帜，唤起各界人民，组成抗日民族统一战线，苦战八载，打败日本侵略者。举国同胞，方庆抗战胜利，殊恨南京政府妄兴不义之师，狂夺胜利果实。亿万群众怒不可遏，同声疾呼：“内战不息，中华难兴！蒋纣不除，民无宁日！”兹当万众会师反蒋保田大会，我们宰牲歃血，振臂矢誓：共甘共苦保卫翻身果实，同心同德全力支援前线，慷慨激昂挺身奔赴战场，英勇无畏坚决平息内战。拯人民出水火，救祖国于兵燹。推倒三座大山，争取新中国早日实现！万众发誓，万众共鉴。谁敢食言，愧对祖宗后代；谁若违誓，当受历史审判。

《誓词》慷慨激昂，强烈表达了海阳人民的心声。县里的动员大会结束后，各区相继召开了群众大会。盘石店区在组织竞功盟誓大会时，非常重视发挥群众的创造性和聪明才智，把场面搞得民主而活跃，极大地激发了群众的参军热情。当群众要求歃血为盟时，区委马上宰了鸡，用鸡血兑了一缸水，让大家争着喝。有人喝了一大口鸡血水，兴奋地喊道：好！今天我们喝了鸡血水，参加了人民解放军，在前线一定能立功，杀敌一定能英勇。还有的人说：共产党为我们打天下，我们老百姓心里有数，应该争着参军、抢着参军。许多不愿参军的青年也深受鼓舞报名参军。嘴子前村一位青年怕参军，到亲戚家躲了好多天，回村时正好遇上竞功盟誓大会，看到自己的一帮青年伙伴都参了军，再也坐不住了，“呼”地站起来，喊道：“打倒蒋介石，我也算一个，和你们一起去”。盟誓大会的当天，就有十几个青年报名立前方功，第二天又有20多个青年一起上了前线。潘家庄的群众在竞功盟誓大会上，当场烧掉用纸扎的蒋介石像和美国反动派的画像，表达了对蒋介石的仇恨和打败他的决心。父亲送儿子、妻子送丈夫、父子兄弟同参军，许多烈属再次送亲人参军。当时，参军上前线是最高的荣耀，参军者光荣的骑马戴花走向战场，村干部和群众敲锣打鼓、热烈欢送。仅一个月的时间，全县参军者多达4799人。

第三次大参军　1947年夏，为配合主力部队粉碎国民党军队对胶东解放区的重点进攻，中共海阳县委、县民主政府组织发动了第三次大参军运动。这是一次规模空前的参军运动。进入1947年，解放战争的形势向着更有利于人民的方向发展。人民解放军在消灭敌人的同时，自身也得到了发展壮大，武器装备大为改善，战斗力不断增强，政治素质和军事素质普遍提高，士气高涨，斗志旺盛。这期间，蒋介石集团不甘心失败的命运，准备发动“九月攻势”，企图消灭在内线作战的人民解放军，进而占领胶东半岛，切断山东与东北两个解放区的联系。华野东线兵团根据中共中央的要求，作出指示，用胶东保卫战对付敌人的“九月攻势”，并教育胶东党政军民，充分认识面临的严峻形势，紧急动员起来，组织一切力量，支援前线部队，粉碎国民党军队的重点进攻。中共海阳县委在全县进行了战争总动员，掀起了一场海阳历史上规模空前的大参军运动。

在政治动员中，中共海阳县委、县民主政府坚持先党内后党外、先机关后农村、先干部后群众，层层发动，逐步深入。工作中，深刻揭露了国民党蒋介石发动内战、抢夺抗战胜利果实的阴谋，使广大干部群众认识到，只有依靠共产党和解放军，只有壮大人民军队的力量，才能真正翻身和解放，从而激起了干群对蒋介石集团的深仇大恨，激发了保卫家乡、保卫胜利果实的参军热情。几年来我党在农村实行了一系列利民政策，也使广大翻身农民的阶级觉悟、革命斗志和参军热情空前高涨。因此，这次参军入伍运动，县、区、村刚发动，适龄青年就踊跃报名。到1947年8月，全县参军人数达1.08万人。

第四次大参军　继三次大参军运动之后，中共海阳县委于1948年11月又发动了第四次大参军运动，选送新战士737名。1945年至1948年，全县先后有1.95万名青壮年参加了人民解放军。

海阳子弟兵团随军作战　1945年8月，遵照胶东军区指示，海阳县武委会在联卫军的基础上，以武装基干民兵为主组建了第一个子弟兵团，共辖3个营1500余人。营以上干部由各区武装部长及干事担任，连及连以下干部从子弟兵中挑选，由那些有战斗经验的党员、积极分子担任。主要任务是配合主力部队远征作战，搬运弹药、抢救伤员、押解俘虏，维持新解放区社会治安，在特殊情况下也进行独立作战。

海阳县子弟兵团特务营合影

子弟兵团的化虎营，全营3个连400余人，有小炮4门，掷弹筒36个，机枪6挺，步枪240余支。子弟兵营跟随主力部队，转战南北，出生入死，先后参加了即墨、鲁南、济南、淮海等许多战役，并多次立功受奖。1946年春，化虎营远征即墨、崂山一带，配合当地政府，开辟新地区，建立新政权，历时3个月。曾一次战斗击溃国民党600余人的杂牌部队，解救群众100余名，抢回牲口10余头，并活捉敌人30余名，缴枪28支、子弹两箱。

四、五月份，子弟兵团另一个营出发到即墨一带，保卫春耕生产。历时一个月，作战3次，打死打伤敌人17名，夺回牲口20余头，肥猪13头，其他物资一宗。其中，在崂山小泊子一战中，3连于京尧用土枪打死敌人5名。

子弟兵团每次出发，不仅作战，而且还帮助当地群众生产，仅在即墨一带，就帮助刨地100余亩，打炕70余铺，拾粪10万余斤，拾草30万余斤。

6月，海阳子弟兵团临时组织两个营1100余人，由于东山担任总指挥出发到蓝村一带，配合胶东部队第6师第8团作战。到达战地后，队伍就对敌人展开了破袭战，掐割敌人电话线5里，破坏铁路5里，并将全部铁轨（每根600斤）搬走。同时，配合蓝村工商管理局一个排，驻守阴岛盐滩，警戒一个月，此后在马山前配合第6师第8团与驻青岛国民党第54师激战两个小时，歼敌半个营。

1947年7月，海阳县支前指挥部在东村组建子弟兵团3个营1600余人，出发到临朐、南麻（今属沂源县）一带。县长王炳初任团长兼政委，张景智任副政委，于东山任副团长兼参谋长。当到达临朐、南麻后，形势发生变化，未能接上任务，子弟兵团便奉命撤到平度县水磨涧村休整，然后东奔招远县道头，配合解放军13纵阻击国民党军队。其间，战斗急需弹药，子弟兵团2营5连在连长孙福寿带领下，每人扛百余斤弹药，跑步及时送到前沿阵地，保证了战斗需要，荣获“模范连”称号。9月中旬，根据形势需要，子弟兵团将3个营缩减为两个营，并留下一个营，配合13纵攻打掖县城。10月1日晚1点，攻打掖县城时，子弟兵团冒着枪林弹雨，运送弹药，抢救伤员。子弟兵团响亮地提出“用炮弹打掉它！我们的大炮在哪里，炮弹就运到哪里；机枪在哪里，子弹就运到哪里，决不给海阳战斗模范县丢脸”的口号。第二天，民兵将炸药送到前沿阵地，配合部队炸掉了最后一个碉堡。此战后，海阳子弟兵团基干民兵土枪换钢枪，粗衣换军装，可谓“鸟枪换炮”，俨然一支正规军。在这次战斗中，全营战士百分之百立功，同时获部队2000发子弹的奖励。

打完掖县城，接着攻打莱西夏格庄。在子弟兵团到达夏格庄前，13纵先头部队已和敌人接上了火。下午，3架敌机临空扫射，阻挡子弟兵团的前进道路。于东山沉着指挥，命令子弟兵用排枪向敌人飞机射击，逼迫敌机窜入高空飞走。临近前沿阵地时，由于道路艰险，骡子无法行走，子弟兵们就肩扛人抬，将弹药及物资及时运往前线。此次战斗，子弟兵团在圆满完成运输任务，还利用与敌人直接交手的机会，缴获敌人机枪1挺，荣立集体三等功1次，获3000余发子弹的奖励。10月底，于东山率全营胜利归来。

1947年11月14日，胶东军区司令部、政治部通令表彰海阳子弟兵团五连

1948年9月，为配合主力部队解放济南，海阳、牙前两县联合组建了胶东子弟兵团一个营，营长、副营长分别由两县的人担任。其中，副营长由海阳县的杨庆著担任，教导员由李沛军担任。海阳县参战人员编为1、2、3连。战役结束后，全营被评为“模范子弟兵营”。其中，1、2、3连分别被评为“完成任务优胜者连”、“团结如钢连”和“执行政策模范连”。

1948年11月，海阳、乳山两县组建子弟兵团，共3个营1400余人。其中，海阳县两个营1000余人，编制为1营和2营。子弟兵团团长由乳山县武装部副部长李仁臣担任，政委于风武，海阳县行村区武装部长于东山担任副团长兼参谋长，一营营长姜洪义，二营营长张仁平。这次出发的任务是，支援淮海战役、渡江战役。子弟兵团赶到指定地点后，战斗已进入淮海战役第二阶段末期。因此，这次参战只进行了一次押送俘虏的工作。俘虏都是国民党的少尉以上军官，一共9000余人。子弟兵团将他们押到徐州北关桥一带，交给驻守在那里的华东后备兵团步兵师，即完成了任务。

1949年5月1日，子弟兵团随同主力部队渡过长江。过江后，被分成四路，专门负责保卫工作：一路以1营为主，主要负责南京下关火车站的保卫工作；二路以2营为主，主要保卫浦口车站；三路、四路则由3营和1、2营中一部组成，负责在火车上向上海押送煤炭和俘虏。这次的任务完成得仍然相当出色，没出一点纰漏。当地部门及群众反映都很好。群众对子弟兵团的评价很高：“子弟兵，子弟兵，子弟兵是毛主席的基本兵。”地方各部门也夸奖子弟兵团，对他们的帮助最大，特别是保卫工作未受一点损失。此次远征，子弟兵团成员全部立功受奖，当年8月1日胜利归来。

这期间，海阳民兵爆炸队也奉命远征，配合主力作战。

1946年秋，赵守福同11名爆炸能手组成远征爆炸队，到滨北地区配合部队，埋雷打击国民党军队，并培训爆炸手，成绩卓著，集体荣立一等功，赵守福立特等功。

1947年7月2日，小纪区民兵组成远征爆炸营，营长纪常胜，教导员纪中胜，率民兵360人，随解放军赴胶济铁路沿线，开展地雷战。在大沽河西峰桥头两侧、毕郭陈家南山等地埋雷120余颗，炸毁敌汽车11辆，毙伤敌人无计。

1947年9月，纪中胜等率胶东民兵爆炸营一队，赴平度、莱阳等地，配合解放军13纵和地方武装，开展阵前爆炸，阻击、围困、封锁进犯胶东的国民党军队，历时3个月余。荣立集体三等功，获“钢铁爆炸队”称号。

粉碎国民党军队的进攻　1947年下半年，在国民党军队未入侵海阳以前，境内的特务及旧伪区乡政工人员（其编制为区乡队，由区乡长兼任）的活动十分猖獗，任务是麻痹群众，编好保甲制，维持反动秩序；通过各种社会关系，拉拢民兵与其结合，从内部组织暴乱；组织恶霸，拿起土枪、菜刀、镰刀，对我区村干部和积极分子进行报复。

针对这种严重形势，中共胶东区党委对各地提出五点要求：（一）巩固内部，整理内部。对内部不可靠人员，按照上级政策精神，加紧审查，并做出适当处理；（二）做好战时准备工作，除组织群众有秩序地转移外，还要做好对粮食的掩藏工作；（三）严格管制地主恶霸，引导其立功赎罪，对罪大恶极的坚决镇压，打击其反动气焰；（四）对群众进行阶级教育，让他们认清敌人的反革命本质；（五）发挥地方武装的机动性，避开敌人的锋芒，及时插入敌后，打击还乡团、特务分子及战时危害群众利益的坏蛋。

根据胶东区党委的指示，中共海阳县委也做出了部署：

（一）县委成立支前办事处，并移往前线，靠近部队，了解实际需要，保证战事供给；各区成立支前工作队，在县委的统一领导下，完成组织担架、民夫及后方的磨面、运输等各项任务。其中，盘石店区区村合作社组成战时部队供应社，负责部队日常生活用品的供应；对征用群众的物资，各战区都要合理定价；对从战地转移出来的难民，因战争不能回乡的，要保证其衣食住；受战争炮火威胁较大的村，要白天转移，晚上组织人力回村搬运东西。

（二）为便于部队作战和随时接受任务，对各区机关驻址进行如下变动：凤城区驻塔儿庄，留格庄区驻留格庄，盘石店区驻北城阳村，高家区驻朱吴村，昌水区驻上院口村，榆山区驻荷叶山后村，磊石区驻地北头村，行村区驻朱村，大山所区驻茂梓集村，东村区驻龙塘埠村，龙山区驻西八里庄，小纪区驻小纪村。各区除组织一部分力量在中心地开展工作外，区委书记要抓好全面工作，突出与区队的联系，掌握好区队的工作。

（三）配合主力部队，封锁进逼海阳之敌，并密切注意敌人援兵的动向。特别是东村、凤城、龙山、留格庄等区的爆炸队，要积极配合主力部队，封锁围困敌人。其余各区区队、武工队、爆炸队，也要深入到敌占区，开展武装斗争和政治斗争，并严密监视窜兵、特务、地主恶霸及还乡团的活动。着重加强各村的组织领导工作，安排人员监视被斗争的地主恶霸分子，防止他们造谣、破坏和趁机逃跑。

（四）开展战时政治攻势，成立海阳县政治攻势委员会，县委书记刘平任主任，王镜溪任副主任，吸收统战部、武装部、宣传部等部门的人员为委员。主要任务是，发动群众，配合解放军政工部队，开展政治攻势，利用多种关系，分化瓦解敌人。重点做好两件事：一是向海阳县城广散传单，张贴标语；二是在各村镇要道设置“蒋军退出内战招待所”的牌子，贴出优待条件和政治攻势漫画。突出对凤城、东村两区的宣传。

1947年11月1日，全副美械装备的国民党军第54师第8旅、第36旅5个主力团及2个保安团（19团、20团）、还乡团等共1万余众，在师长阚汉骞的带领下，由莱阳城东犯海阳。其间，逃往青岛的国民党县党部书记姜辑五，网罗外逃恶霸地主200余人，也随国民党军第54师重返海阳，向群众反攻倒算。还乡团沿途烧杀抢掠，大肆破坏根据地建设。5日，敌进入海阳境内。7日，进占凤城，控制着21个村庄，将兵力分住在河崖、芝芳、庙头、邓家、河沟、邵家庄、陂子头、八里孙家等村，扼守望石山、神童山、垛山、黄山等地，师部设于凤城区胜利村。

11月1日，解放军第13纵队奉命由平度张戈庄跟踪追击东犯之敌。7日晨，解放军第38师进至海阳玉皇顶周围的鞠家庵、杨家泊一带，第39师进至石人泊、中房、邢家一带，第37师进至新安、刘家泊一带。南海军分区独立团进至东迟格庄、西迟格庄一带，北海军分区独立团进至王家泊、彩春泊一带。拂晓前，各部从东北、北、西三面将窜到海阳的敌人包围起来。当晚，解放军利用夜幕掩护，袭击了立足未稳的敌人，紧缩了包围圈，抢占了制高点，并在据守点加紧修筑工事，予以扼守。

11月2日上午9时，敌第8旅第24团的两个连，以神童山（敌人据守的惟一重要制高点）为依托，向13纵第114团第3营坚守的洪山阵地发起攻击，当即遭到第3营的猛烈反击。敌人死伤惨重，被迫退回原阵地。时近中午，敌人第8旅第23团一个营分两路向我第111团新安村阵地进攻，遭到13纵第37师强烈炮火的轰击，狼狈逃回垛山据守点。

9日上午8时，敌第23团一个营由垛山向南海军分区独立团进攻，夺取了东迟格庄阵地；同时，敌人以一个加强营，夺取了北海军分区独立团防守的王家泊阵地。13时，我第37师一部在密集炮火的直接支援下，对东迟格庄、王家泊阵地的敌人发起猛烈反击，激战到傍晚，终于将进犯之敌赶回八里孙家一带，重新夺回阵地。15时，敌第22团两个营在炮火的支援下，以集团冲锋的战术，向13纵第113团扼守的玉皇顶阵地进攻。待敌人接近阵地前沿时，指战员们一跃而起，端起机枪、冲锋枪齐射，成批的手榴弹砸向敌人。敌人败下阵去。

12日8时，敌百余人向第39师第117团攻击，被击退；垛山守敌向南海独立团东迟格庄阵地攻击，也被击退。

14日，敌人妄图突围逃窜。上午8时，敌第24团在炮兵火力掩护下，向13纵第116团守备的上房村、中房村、下房村（今三村合一为中房村）阵地疯狂反扑，激战到10时，阵地被敌人占领。11时，敌人又占领了西大滩村，接着继续向柳树庄攻击。13纵第93师政委梁辑卿迅即指挥本师第116团，配合第37师第109团向敌人实施反击。第109团团长田世兴亲自率领两个营，从旋顶山穿插到敌人左侧，越过西大滩，直插上房、中房、下房，一举歼敌200余人，至13时，将敌击退，夺回了原阵地。

同日上午，敌第107、第108团各一部，由神童山再次向解放军洪山阵地发动攻击，并一度突破胶东军区第114团第3营第8连部分阵地。排长于双林见阵地被突破，一面命令战士反击，一面端起轻机枪，向突入阵地的敌人猛烈扫射，瞬间毙伤敌人10余人。全排战士们奋力杀敌，到17时将敌人击退，保住了原阵地。敌人遭到连续打击后，疯狂气焰有所收敛，在以后的四五天中，没敢再轻易出犯。

21日清晨，敌人用两个团的兵力，采用交替前进战术，分三路再次向第114团接替第113团防守的玉皇顶阵地及南海军分区独立团防守的莲花山阵地发起进攻。6时30分，莲花山阵地被敌人占领；13时，第113、第114、第111团各一部向敌人发起反击，激战到15时30分，将敌人击退，再次夺下玉皇顶。黄昏后，第113团第3营接替了南海军分区独立团防守的165高地；第2营接替了第1营防守的玉皇顶阵地。

22日，驻平度的敌人第198旅孤军东犯，经灵山向海阳扑来，以解54师之围。这时，东线兵团首长命令9纵由胶县、高密东进，追歼该部敌人。24日，将敌第198旅包围在蚬子湾地区。敌人被迫调第9师76旅及77旅增援。27日，解放军第9纵一部又将敌第76旅包围在南阡，将敌77旅阻挡在灵山。敌人只得再调第64师、第8师各一部增援，以掩护198旅和76旅窜回青岛。

为进一步打击海阳被围之敌，打乱其防御体系，创造解放军攻克海阳县城的有利态势，13纵队党委研究决定：以第38师112团全部、第113团第2营、第114团于侧后全力牵制邓家村守敌。用主攻部队的猛烈炮火轰击神童山守敌，进而全部予以歼灭。

28日20时，第38师集中全师火炮及重型迫击炮，直接瞄准神童山，做好了对守敌的炮火准备。24时40分，第112团第2营借助炮火的掩护，沿神童山西北侧发起冲击，一举将敌人的一线防御突破。113团2营5连沿东北侧突入敌人的防御阵地并于20时50分，占了神童山西南角上的一个工事，继续向山上发起进攻。22时40分，该营第6连趁敌人向后收缩之机，抢占了制高点。第113团第2营也趁机向收缩到东南山顶的敌人发起攻击，激战到29日凌晨1时，占领东南山顶及山坡上的防御工事。3时，守敌大部分被歼，神童山被解放军占领。解放军完全控制了凤城以北除望石山、垛山外的全部制高点。

在历时一个多月的凤城围困战中，共进行规模较大的战斗18次，毙伤俘敌4100余人，重创了进犯海阳之敌，彻底粉碎了敌人的企图。阚汉骞眼看陆地突围无望，于12月11日率残部乘军舰由海上逃窜，凤城遂告解放。

在敌人占领凤城的35天中，海阳人民遭受了巨大损失。国民党军队、县党部和还乡的地主、恶霸共杀害干部群众73人，烧毁房屋2413间，抢走、杀死大牲畜454头、猪羊3040头、鸡鸭1.98万只，抢掠粮食544万斤，劫去元宝、银元等若干，并裹胁群众千余人逃往青岛。

成立支前指挥部，动员全民支援前线　全面内战爆发后，中共华东局和山东省人民政府发出指示，要求各级党委立即行动起来，发动群众，参军参战，支援自卫战争。同时指出：要根据部队需要和参战情况，结合本地实际，明确支前任务，确定支前的地点、人员和范围，确保部队的粮食、弹药和物资供给，确保交通、通讯的畅通，确保伤员的及时转运。

1946年9月2日，山东省支前委员会成立，并颁发了《山东省支前委员会组织大纲》，发布了《关于在自卫战争中动员使用人力及运输工具办法的命令》，制定了《关于实行常备民工制及使用民工办法》等一系列政策法规，旨在加强地方与军队的协同，及时调拨民力、物力，保障部队的各项供应。

1947年3月8日，胶东区支前司令部成立。支前司令部确定了“全面组织，争取主动，保证前线需要”的支前方针，指示各县迅速组织常备民工担架队，与土地改革复查、发展生产密切结合起来，整顿各种支前组织，并对全部人力、物力、运力进行精细统计，以便有计划地调动使用。

16日，根据上级指示，海阳县成立了支前指挥部。县长王炳初任总指挥，县委书记刘平任政委，副书记苏进程任副政委。指挥部下设民力、供管和卫生三个科，负责支前民工的发动、教育、组织和调遣等工作。同时，各区、村也成立了支前委员会，由县支前指挥部统一领导。

县支前指挥部成立后，立即大张旗鼓地在全县组织了宣传活动，对全县广大干部群众进行了时事教育，确立了“一切为了前线、一切为了战争彻底胜利”的方针，号召全县广大干部群众，不仅要到前线立功，而且也要在后方立功，积极参加担架运输、拥军优属和磨面、做军鞋等支前活动。同时，要求所有干部，从统一思想入手，克服一切混乱思想和实际困难，抓住中心环节，把所有人力、畜力、物力动员起来，组织起来，供应战争需要。

根据上级的要求和规定，县支前指挥部对全县的人力、物力、运力等进行了登记。县、区两级分别召开了支前会议，划定了支前范围。规定：凡16岁以上、50岁以下的男子，都有出夫的义务；20岁至45岁的，均为常备民夫；凡公有或民有的车辆、牲口、船只，都有支援自卫战争的义务。同时，公布了出夫名单和日期，定期替换。为了便于领导，指挥部把所有支前的民夫有系统地编列成队，分为大队、中队、小队三个层次，各层队伍的领导由相当数量的干部和积极分子担任，主要从各级支前组织中抽调。出发前，对支前民工进行了时事、战争观念和“三大纪律、八项注意”教育。除此之外，还组织民工学习了防空、行军、宿营、护理伤员等简单常识。对支前民夫的后方家属，县里给予精心照顾，特别是对家庭生活和生产有困难的，组织后方群众，为其代耕、代种；对出发后生活受影响的，发动社会救济，开展民爱民活动，以稳定支前民夫的情绪。

在组织使用民夫时，县支前指挥部不仅注重一线的需要，对二线梯队也做了充分准备和安排，为大规模的连续性作战提供了保障。1947年10月，根据胶东支前司令部《关于设立民站的指示》《关于民站办法的指示》要求，海阳县成立了支前办公室，县长、副县长分别兼任主任、副主任。下设人力科、财粮科，具体负责全县的民力组织及粮秣调拨。各区由区长、副区长等5人组成工作队，领导全区民力工作。同时，为保证参加支援战争的民夫与牲畜的食、宿、行问题，确保民夫与牲畜有充分的休息时间，提高行军速度，按照民站设置规定，我县在交通要道设置了民站、水站，县设中心站，中心站以外30里设一小站，60里设一大站，负责安排民夫及过路军政人员的食宿。

支援凤城战斗　1947年11月至12月上旬，全县人民全力以赴开展了支援凤城战斗的活动。县支前指挥部进行了统筹安排和部署：高家、榆山、昌水3个区负责担架运输，盘石店区负责粮食供应，磊石区负责柴草供给，留格庄、大山、行村等区负责民工调拨。各区、村按照县支前指挥部的要求，各司其职，各负其责，做到了有力出力，有人出人，有粮出粮，有草出草，出色地完成了任务。全县共派出民工和挑夫4882人、担架1676副、小车60辆、骡马500头，运送粮食73.76万斤、柴草68.87万余斤、军用器材3.15万件。

在支援凤城战斗中，嵩潜村做得最为出色。为保证战斗供应，方便军民联系，该村设立了“军民联合办事处”，作为部队的后勤组织。张志生任主任，崔喜春任粮秣股长，张瑞梁任供应股长，下设16名办事员。办事处主要负责粮草供应、物资运输和担架、向导、补衣等任务。战斗开始前，该村与周围村全部实行了空舍清野；在敌人迫近东村一带时，有组织地掩埋了粮食，牵走了牲畜，转移了群众。对一些无法转移的部队伤员，该村给予了精心安排和照顾。当时，嵩潜村住有6名部队截肢伤员，由于伤势严重，无法长距离移动，群众就利用夜幕掩护，就近挖了地洞，将伤员藏起来，并派于景德、田秀英两位老大娘留下来伺候他们。当主力部队远道追敌到达该村时，在缺吃少水的情况下，全村男女老少争相返村，无私地把粮食等献出来，帮助解放军。当各部队需要门、板子、镢等修筑工事时，尽管该村人口较少，仍与周围村的群众一起，在较短时间内凑齐，保证了战事需要。该村90余名民兵和24名青妇队员还与部队建立了联系，安插在排、连、营、团部，及时掌握部队需求信息，随时组织供应。其余男女老少，在青妇队带领下，总动员三天三夜，磨小麦1万余斤，解决了战士的吃饭问题。

解放军攻打神童山时，民兵马文才等6人，在漆黑的夜晚把部队送到了目的地。战斗两三天后，我军开始砍柴修工事。该村民兵、青妇队员冒着枪林弹雨，砍松柴无数，修工事半里多。青妇队员程月芳、高淑芬在拉柴途中，鞋子被泥泞的山路拔掉了也不在乎，继续赤脚拉柴。民兵张永风、张永生、马介文等，部队打到哪里，就跟到哪里，送水、抬担架、运送弹药等。部队首长分配他们将4个蒋军伤员运到后方，他们忍着对敌仇恨，迎着枪林弹雨，往返两趟没怨言。战斗七八天后，青妇队发动妇女，披着风雪，上阵地慰问子弟兵。54岁的于凤敏大娘与青年们一道，上阵地送饭送水，把平日用来招待客人的鸡蛋、瓜子等送给战士，感动得战士直掉眼泪。

嵩潜南山的战斗打响后，由于战斗激烈，不到一个小时守山子弟兵的弹药就将告罄。当此危急时刻，嵩潜村军民联合办事处迅速组织专供粮草的李坦等12人，踏着黑夜，冒着弹雨，往阵地运送弹药两趟48箱，有力地支援了前线。嵩潜村的支前事迹被作家马少波写成长篇通讯，登在胶东《大众报》上。国民党军第54师盘踞凤城时，凤城先锋村妇救会员、军属张淑芬与邻居王仁芝趁敌部署混乱时，把蒋军的一门60迫击炮藏在粮囤里。敌撤退时也无暇细找。战后，张淑芬把小炮献给解放军。山东省《大众日报》作了事迹报道。

中美代表谈判1947年12月25日，当我军正在即墨县王疃院与进攻莱阳的国民党军激战时，来自青岛的5名美国海军陆战队士兵携带卡宾枪、猎枪等武器乘坐吉普车逼近解放军阵地，双方发生冲突，1名美军士兵死亡，其余4人被俘。1948年3月1日，中美代表在海阳县石人泊村王家祠堂就释放王疃院事件（美方称“圣诞节狩猎事件”）中美军被俘人员举行正式谈判。根据中共中央和华东局的指示，解放军山东兵团许世友司令员的特别代表徐中夫、海阳县委书记刘平等4人参加谈判，美方代表为美国海军西太平洋部队司令柯克上将的代表等4人。经过一个多月的艰苦谈判，在美方答应包括书面道歉在内的条件基础上，3月31日，中方同意释放4名美军。4月1日，美军新任海军西太平洋部队司令白吉尔致信解放军山东兵团司令许世友，为王疃院事件美方的行为正式道歉。当日，4名美军士兵在国共军队辖区交界处被释放。27日，美方在王疃院接收美军尸体一具，美方开正式收据一张，并偿付中方棺木费500美元，付给抬棺群众酬劳费20美元。这里还发生了一个小插曲。正当双方在商讨交接尸体之际，驻灵山国民党武装便衣30多人同时也向王疃院逼近。中共代表当即责问美方，谓先前美方保证陆空安全，为何现有国民党军队袭扰？美方代表立即通知美军特设在驻灵山国民党军内的代表处，以制止国民党军活动。代表处表示联络不上。此时，中共代表鉴于形势紧张，告知美方欲向国民党军队射击，美方代表赞同。最终国民党军被击退。在这一过程中，美方短暂地充当了一回中共的军事“盟友”。

支援淮海战役　根据上级指示，1948年11月4日，海阳县组织了一支挑工大队，共622人，由李珍带领，支援淮海战役，历时4个月。队员们先后参加了碾庄、柳集、永城等战斗，具体任务是为前线部队运送弹药。队员们不怕吃苦，不怕劳累，严守纪律，力抢时间，爱护伤员，倍受部队欢迎。带队的干部和积极分子用自觉的行动带领队员，靠无畏的精神感染队员，在任何场合下都走在前、干在前，事事处处做榜样。在过沂河、运河时，天寒水冻，无桥无船，他们身先士卒，带领队员，脱下棉衣，扛着弹药涉水，及时赶赴前线。运完弹药，又与队员们一道，主动配合部队作战、站岗、送信，受到一线指战员的赞扬。一位战士说：“我当兵八九年，经历的战斗几十次，接触的民工无计其数，但像海阳民工这样可靠和勇敢的从没见过！”二中队三分队50余名民工，配合第10纵第29师第87团攻克国民党军邱清泉部的里楼据点后，部队为在运动中歼灭敌人，便主动撤离。民工一时消息不灵，仍按原命令向里楼运送弹药，结果遭到敌人的猛烈射击。他们临危不惧，抱定“人不死就得把炮弹扛回去”的决心，冒着敌人的炮火向后转移，将弹药完好无损地送回部队。当夜，配合部队全歼守敌，海阳民工荣获“火线立功奖”锦旗一面。在支援淮海战役中，海阳挑工大队有611人立功。其中，特等功18名，一等功111名，二等功382名，三等功100名。1949年初光荣复员时，华东支前委员会颁发“支前模范”奖旗一面，华东野战军8纵供给部奖给“讨蒋远征，胜利归来”锦旗一面。

海阳县支前民工所获“支前模范”奖旗

同年12月，海阳县又组织了842人的民工大队，其中担架百副500人，挑子200副200人，以及干杂百余人。大队按四四编制，即设大队、中队、分队和小队4级，每个大队辖4个中队，每个中队辖4个分队，每个分队辖4个小队。民工大队随军南进，历时9个月，跋涉四五千里，途经四五个省。12月12日，民工大队由海阳出发，经一个多月的行军，到达山东南部的贾汪，与第三民管处接上联系，随第七兵团后勤部活动。除了做担运工作，每到一地，他们还干一些“份外”活，如帮助群众拾草、积粪、挑水等，并坚持做到“三不走”，即水缸不满不走，院子不净不走，不向房东道谢不走，直到徐州民工接去任务前都是这样。

在徐州民工接去任务后，海阳民工大队继续为第七兵团后勤部负责担运弹药。他们不分白天黑夜，不管晴天雨日，始终保持着高昂的斗志和高涨的热情。铁路通时就装车、卸车，不通时就人工搬运，750吨弹药从徐州起运，途经2000余里，被他们毫无损失地搬运到安徽省庐江县。

支援渡江战役　1949年4月26日，解放军打过长江后，民工大队队员们人均担重80斤，连续行军8天、800多里，按时赶到杭州。之后，全部转做警卫工作，担负保卫仓库、工厂、银行、商店的工作，最终圆满地完成了任务。

这次支前工作，历时9个月。海阳民工表现出高度的政治觉悟和崇高的奉献精神，不怕苦，不怕累，积极肯干，任劳任怨，先进典型和模范人物不断涌现，感人场面和动人事迹比比皆是。

渡江初始，4连接受了在柳泉车站转运解放军伤员上车的任务，他们来回跑了64里，运送4趟，耗时4小时，毫发未损地将伤员送上车。对伤势过重的伤员，像对待亲人一样，亲自为伤员端饭送水，主动帮助擦伤口、缠绷带，有时伤员尿急，队员便用自己的饭盒、水杯接尿，感动得伤员直夸他们“比自己的兄弟姐妹都亲切，比自己的爹娘都温暖”。从柳泉车站向合肥行军过程中，每人负重80多斤，奔波六、七百里。许多人把肩膀压破了，鲜血淋漓，也不发牢骚，仍精神饱满，干劲十足。由于他们的表现突出，荣立集体四等功，获赠奖旗一面；过江到达杭州后，因警卫工作出众，又获浙江省贸易局奖旗两面。

3连到达安徽省庐江县后，随第七兵团军械处活动。因工作需要，全连化整为零，以班或排为单位活动，但始终实践着海阳人共同的誓言：替前线出力，为海阳人争光。从庐江县过江到达杭州，不停地往返跋涉，奔波于前线与后方之间，夜晚做警卫工作，白天装船卸船、装车卸车，从不喊累、叫苦。在渡芜湖时，由于水浅，船只无法行进，为保证前线需要，他们不顾天冷水凉，一个个跳下水，在刺骨的湖水里，硬是推着船走了30多里。在一次担运医药的途中，天下起了大雨，民工张桂兴为不让雨淋湿药品，便把雨衣盖在药箱上，光着身子让雨淋。别人问他为什么这样做，他随口答道：这是革命的本钱，若淋了药品，前方的战士就要遭罪受苦，不淋就能解除痛苦。在杭州北关，他们克服后勤人手紧的困难，两副担子一起挑，既当接管队，又是保管员，人人认真负责，没出半点纰漏，由此获得奖旗两面。

战争是全方位的，海阳人民对战争的支援也是全方位的。前方的支前民工做出了巨大的成绩，后方的男女老少同样使人不能忘怀。特别是广大妇女们，从事的工作虽然不如前方那样轰轰烈烈，但也都是不能缺少的一环。在中共海阳县委、县民主政府的领导下，全县的青妇队都组织起来，踊跃为前方磨面、缝被、做军鞋，拥军、优属、优民工，她们在村头、公路旁安设了慰问站，为过往的军队、民工、伤员供水，并做一些钉鞋、补衣等服务。儿童团也行动起来，帮助军属、民夫家庭拾草、担水和搞生产等。

在反蒋保田立功运动中，全县各村庄各阶层的群众都动了起来，不少村庄支前工作突出，立了功，得了奖。山水夼村青妇队、儿童团荣获了胶东行政公署和胶东军区两面“支援前线三等功”的奖旗，荣誉奖令上清楚地写道：“山水夼青妇队，积极完成全村军烈属和出发民兵、担架队家属的秋收任务，并不怕疲劳地一天忙到晚，突击给军队纺织被服，十天纺织棉花160斤，九个夜晚就完成了任务……儿童团除了参加劳动与拥军优属外，又动员两名青年参军，并从生产中支出100元，交区委转送前方，慰问自卫战争中的战士们。他们除了给全村的军烈属送烧草外，还拿出1200斤，送给过往的军队和病员烧水喝，以及烧炕用……”

抽调干部支援新解放区建设　随着人民解放战争进入战略反攻阶段，新解放区不断扩大，全国已处于解放战争胜利的前夜。此时，新解放区更需大批具有一定工作经验的各级干部。为此，中共中央决定，从老解放区抽调大批干部随军南征，开展新解放区工作。根据上级指示，海阳县先后抽调干部123人，随军南征，支援开辟新解放区工作。

1948年2月，根据中央从老解放区抽调大批干部南下开辟新解放区的战略部署，胶东区抽调干部600余名，组成“中国人民解放军中原支队第二大队”，由胶东区党委副书记金明率领，夏如爱任队长，宋惠任政委，赵荫华任副队长，开赴豫西。此次支援新解放区工作，中共海阳县委组织了49名干部，于12日出发，到河南濮阳地区集合，在那里整训40天，于7月份进入邯郸，然后经武安、洛阳等地，到达宝丰、鲁山。

1949年2月，中共海阳县委组织了第二批干部南下。此次南下，县委选拔了74名干部，组成了“东海大队第六中队”，县委宣传部部长隋醒初任中队长，吕功臣任指导员。经过集训，全队干部背着行李，步行8天到达坊子，然后乘车、步行近两个月，渡江南下到江苏省昆山县新解放区。

南下新区的广大党员干部以忘我的精神，同当地党组织和干部群众一起，投入到建立新政权、发展党组织、实行土地改革、开展反霸剿匪等活动中去，为新解放区的革命和建设做出了积极贡献。