首页 理论教育海阳市革命老区发展史:深化查减运动助推成果

海阳市革命老区发展史:深化查减运动助推成果

【摘要】:10月20日,中共海阳县委根据胶东区委指示,结合海阳实际,召开了干部扩大会议,对深入开展“查减”工作进行了部署和安排,决定分两个阶段进行。妇女干部则认为“查减”工作与妇女关系不大。第二阶段,具体任务以备战为中心,以“查减”为重点,积极开展拥军优属参军活动。在这个阶段,县、区派出工作组,深入农村,挨门逐户地“查减”,适当处理了斗争果实,整顿了村党支部,发展了一批新党员,开展

海阳县的减租减息运动始于1941年。“查减”运动则始于1944年秋,目的是解决减租减息中的不全面、不彻底问题,是减租减息运动的深入发展阶段。1945年10月至1946年3月的“查减”运动,主要是对此前的减租减息和“查减”工作进行全面检查,以达到完善的目的。其间,县里同时开展了“拥军优抗”工作。

1945年11月7日,中共中央发出了《减租和生产是保卫解放区的两件大事》的党内指示,指出:只有减租和生产两件大事办好了,才能克服困难,援助战争,取得胜利。目前我党的方针,仍然是减租,而不是没收土地。在减租中和减租后,必须把大多数农民组织到农会中,组织到生产互助团体中,“这是生产运动胜利的关键”。13日,山东省政府发布了《关于减租减息增资的布告》,对全省减租减息工作做出明确规定:“自解放之日起,无论公私租佃土地,一律实行二五减租,即按原租额减少25%”;“地租外的一切额外负担均应取消”;“解放后之借贷关系,约期在一年以内者,月利最高不得超过3%”;“禁止利上滚利,利息总和不得超过原本,其借钱还粮、借粮还钱、借粮还粮或其他实物借款,都按此计算,不得巧生花样,重利盘剥”;“雇工之工资,一般应按照各地生活状况,以能解决自己生活外,再养活一个人至一个半人为标准”。

早在中央和省委发出减租减息指示前,中共胶东区委和海阳县委根据前几年的工作情况,就对这项工作进行了部署。1945年10月,胶东区委把减租减息列为今冬明春的中心工作,要求各县认真贯彻上级关于减租减息的指示精神,放手发动群众,壮大群众力量,迎接新胜利的到来。10月20日,中共海阳县委根据胶东区委指示,结合海阳实际,召开了干部扩大会议,对深入开展“查减”工作进行了部署和安排,决定分两个阶段进行。一是培训阶段,即从10月到12月,主要对区、村干部和积极分子进行培训,目的是消除混乱思想,布置“查减”工作。培训采取多种办法进行。二是“查减”阶段,即从1946年1月到3月,组织干部挨门逐户地“查减”,一并做好两件事:一件是结合反奸、反特、反恶霸,组织群众,整顿党支部,发展一批新党员;一件是适当处理斗争果实,把群众的斗争热情引导到发展生产中去。根据中央和省委的最新指示,中共海阳县委及时调整了部署,充实了内容,并贯彻落实到实际工作中。

第一阶段,普遍对区、村干部及群众开展教育。在海阳县,减租减息运动到1945年不再是一项新生事物。因此,在“查减”初期,基层群众对这项工作不重视,认识跟不上。主要表现在:一是存有厌倦情绪。不管新干部,还是老干部,普遍把“查减”与“季节性”三个字联系起来,认为“查减”工作海阳县在抗战期间就搞过,至今已经搞了多年,成了一项季节性工作,每年冬闲,都是老一套的“查减”,缺乏新意,因而不重视,不认真,消极对待。如龙山区的教育助理员在“查减”之初认为,“查减”工作已经过时,不再是中心,不需要再搞,开展民主运动才是真正的工作中心;上级搞“查减”,是主观主义的一种表现,是在找基层的麻烦。调解助理员的看法更片面,把群众与干部对立起来,认为发动群众必先反村干部,否则群众是不会发动起来的。妇女干部则认为“查减”工作与妇女关系不大。二是部分基层干部对“查减”工作不理解,以为不合理,对党的“查减”政策有怀疑,产生了严重的均产思想。如昌水区卧龙村妇救会长和西坊坞村农救会长说:人家凭地、咱凭力,要减人家的租,我看就不对。当时,有这种思想的村干部占该区村干部总数的10%以上。在龙山区,有人认为不如做点小买卖赚点钱,自己去买点地,这样种着才体面,在一疃一村搞斗争不明智,会失掉和气的。在盘石店区,有的则认为“查减”不过瘾,不如反反恶霸,闹个大的,还能发动起群众来,因而对“查减”工作抱着单纯的任务观点,只唯虚、唯上,不求真、务实。三是把有着伟大斗争意义的“查减”运动简单化,对群众的疾苦体会不深,关心不够,对一时接受不了而不敢减息的群众或冷眼视之,或态度蛮横粗暴。磊石区大丛家村党支部书记在反省时说:群众太落后,不堪可怜,活该受穷。四是区级干部的新成分较多,且大部分是从农村出来的,对怎样做工作、做什么工作、做到什么程度心里没数。盘石店区有三分之二的干部不会做群众工作,东村区的宣传干事下乡就怕群众问减租减息问题。五是一些新干部存有小资产阶级思想,对群众的“小问题”视而不见,或听而任之,不协调、不解决;相反,却好大喜功,津津乐道于工作成绩和所谓的大问题,结果大问题没有解决,小问题也耽误了,工作常常一无所获。六是几年来的群众运动,使封建势力在经济上、政治上受到了打击与削弱,群众从中获得了不少胜利果实,但如何妥善处理这些斗争果实,在某些区、村尚未引起足够重视,没有得到适当处理。有的果实未经群众讨论就给了合作社,有的靠干部的主观意志分配给群众,也有的被干部贪污。仅大山区就存在25个这样的村。东村区宅子头村把钱未经群众同意,私入了合作社,合作社经理整天大吃大喝,引起群众的强烈不满。有的群众给合作社起了个别号叫“豁子赊”,并发出“开斗争会用得着咱庄户孙啦”的牢骚话。除此,有的村因果实分得不合理引起了宗派斗争、部分群众被坏分子利用了等等。适当处理斗争果实成为群众的普遍要求。

鉴于上述问题,县委对区、村干部及群众普遍进行了教育。主要帮助算了两笔账:一是算种田成本账,种一亩地到底有多少成本,种子、肥料、人工费等一笔笔地算清楚,自己最后得多少也算清楚。二是算地主剥削账。算地主怎样欺压、打骂农民,算有多少农民被逼得流离失所,家破人亡。通过算两笔账,认识到农民穷不是“命穷”,而是被地主剥削穷的,不是地主养活了农民,而是农民养活了地主;不是穷人靠富人,而是富人靠穷人,从而觉醒起来,自觉参与到“查减”工作中去,使全县很快掀起“查减”运动第一阶段的高潮。

第二阶段,具体任务以备战为中心,以“查减”为重点,积极开展拥军优属参军活动。这是1946年1月21日,县委召开了各区委书记、各救会长联席会议,对第一阶段工作总结后提出的。在这个阶段,县、区派出工作组,深入农村,挨门逐户地“查减”,适当处理了斗争果实,整顿了村党支部,发展了一批新党员,开展了拥军优属工作。

首先,教育和改造了干部,改善了干群关系。在三个月的群众运动中,通过第一阶段的工作布置、检查总结、数次积极分子训练班,再加上“查减”工作的实际锻炼,广大干部得到了教育和改造,阶级觉悟、思想状况比以前有了较大提高,“查减”特殊论、季节论等思想得到及时扭转。培养了一批骨干,不少干部由不懂“查减”转而成为“查减”的行家和带头人。他们不仅学透了各种文件,掌握了精神实质,而且还身体力行地深入农村,沉到基层,把工作搞得井井有条,有声有色。通过新一轮“查减”,基层发生了两个变化,一是群众比以前容易接近了,二是群众比以前容易组织了。这两个变化,说明干群关系更融洽了、和谐了。对此,干部们深有体会。那时,当他们走到“查减”彻底的村时,无论是开展生产,还是做其他工作,群众的热情都很高涨,总是一呼百应,很少有打岔的、推脱的,或顶着不配合的。

其次,整顿和锻炼了党支部,吸收了新鲜血液。一是在县、区干部思想上,摆正了村党支部的位置,把村党支部放在了核心地位。农村工作离不开党支部成为干部们的共识。以前,有的干部做群众工作,从来不开党支部会议,甚至连党支部书记是谁都不知道。通过新一轮“查减”,这些人摆正了党支部的位置,与之接触多起来,沟通频起来,关系近起来、亲密起来,工作中无所不谈,配合密切,服务热情高涨,威信也树立起来。二是通过深入实际地工作,了解并及时清除了党内异己分子。在3个月中,共清除党内异己分子132人。其中,国民党员74人,可疑分子58人。三是各区普遍调整了党支部,吸收了新鲜血液,从而活跃了农村工作。

第三,处理了斗争果实。按照“公归公、私归私、富济贫”的原则,处理了历次减租减息运动中未得到正确处理的斗争果实,使群众获得了利益,改善了生活,激发了工作积极性。

第四,拥军优属工作蔚然成风。各级对军属的关怀无微不至。在物质上,安排足够的土地给他们耕种,每人平均两亩,这在当时属中等偏上水平。有了土地的军属们生活水平明显提高,80%以上过上了中农生活。在精神上,也给军属以及时照顾。“查减”时正值春节,县里组织了大拜年活动,使军属过上了第一个好年。其间,县里组织了慰问团,奔赴前线慰问子弟兵。同时,组织县、区干部,下到农村,给军属拜年,并借此机会,帮助军属制定安家计划,解决实际问题;村干部也组成拜年小组,分头给军属拜年;群众团体与儿童团给军属送去了光荣匾、光荣灯;有的群众则自发地买了东西,慰问军属。

在深入开展“查减”工作中,全县还顺应“查减”之初的做法,普遍开展了反奸、反特、反贪污、反恶霸斗争。从1944年秋到1946年4月,共组织斗争571次,清算出房屋3799间、土地2.71万亩、粮食102.08万斤、大牲畜326头、猪羊463头、衣服43.09万件、北海币15.09万元。