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南开大学与政府合作:权力让渡与资源获取

【摘要】:私立南开大学因是首个被日军轰炸的高校,获得了社会的广泛关注,成为战时高校坚强不屈之代表,也因此蒋介石承诺“有中国即有南开”。[125]所以从国民政府的意愿来说,也不希望在此阶段将私立大学收归国有。综上所述,国民政府不足以仅仅“为了管理制度上需要以免其他学校群起效法”而将私立南开大学收归国立。事实上,国民政府在全面抗战之前对私立南开大学的补助即较其他私立大学要多,也未见“群起效法”之说。

既然国民政府鼓励私立高校的发展,那为何要将私立南开大学收归国立?有学者认为,“蒋介石在帮助解决南开经费时希望南开大学‘商改国立’,可能并非如人所揣测的是有控制南开教育的用心,或许只是为了管理制度上的需要以免其他学校群起效法”。[124]可问题是:其一,就“特殊性”而言,私立南开大学是其他私立大学无法比拟和效仿的。私立南开大学因是首个被日军轰炸的高校,获得了社会的广泛关注,成为战时高校坚强不屈之代表,也因此蒋介石承诺“有中国即有南开”。随着媒体的报道和传播,蒋介石的“承诺”人尽皆知。复校阶段,若能获得政府乃至蒋介石的“格外关照”,也似在情理之中。其二,政府复校补助不仅仅局限于国立大学,也补助了私立大学。其三,若将私立大学收归国立,则办学经费全部由政府支出。就办学经费支绌的实际情况而言,政府其实鼓励私人办学,希望更多的“民间资本”帮助复校,希望“友邦之援助及人民自动捐献”,同时“深盼热心教育人士群起响应”。[125]所以从国民政府的意愿来说,也不希望在此阶段将私立大学收归国有。

综上所述,国民政府不足以仅仅“为了管理制度上需要以免其他学校群起效法”而将私立南开大学收归国立。事实上,国民政府在全面抗战之前对私立南开大学的补助即较其他私立大学要多,也未见“群起效法”之说。再如全面抗战期间,蒋介石在处理大夏大学更改国立的风波中,亦是作出让步,使得大夏大学不单维持了私立身份,还获得了国民政府的高额补助。[126]因此,“群起效法”之说似可商榷。事实上,“商改国立”的背后与国民政府战时教育政策调整有关,与整合办学资源有关,与高校意识形态的控制有关,也与朱家骅的积极推动有关。