完善政策，促进个体私营经济快速发展

2023-08-21 理论教育版权反馈

【摘要】：凡具备规定条件申请开办个体工商户、私营企业的，工商行政管理部门依法独立核准登记，除依法实行许可证的以外，一律不得作为个体工商户和私营企业登记注册的前置条件。个体工商户和私营企业可经营除国家法律、法规明令禁止以外的所有行业及商品，积极引导私营企业向外向型发展，鼓励具备条件的私营企业兴办合资合作企业，允许私营企业到境外开办独资和合资企业。

6.放宽从业人员范围。打破所有制界限，鼓励全民、集体所有制企业的职工，到个体私营企业工作；鼓励亏损企业职工凭所在单位证明申领临时营业执照，从事个体经营；积极鼓励复转军人、大中专毕业生、行政事业单位分流人员、待业青年和离退休人员从事个体经营、创办私营企业或到私营企业就业，使我县个体私营经济群体文化结构和整体素质有一个较大的提高。上述人员，除离退休人员外，凡向当地人事劳动部门所属社会保险机构交纳养老保险金的，在个体工商业和私营企业工作的时间，可连续计算工龄。鼓励党政机关、事业单位的工作人员按照干部管理权限，由本人申请并经组织批准后，留职停薪，领办或创办私营企业，三年后与原单位脱离关系的，三年内的工资仍由原单位补发，允许党政事企业单位不担任领导职务（领导职务至副科级以上）的科技人员，在不影响工作的前提下，经单位批准，到个体和私营企业兼职，提供技术服务，也可以用技术入股。

7.简化手续，依法登记。凡具备规定条件申请开办个体工商户、私营企业的，工商行政管理部门依法独立核准登记，除依法实行许可证的以外，一律不得作为个体工商户和私营企业登记注册的前置条件。

对申请开办的各类私营企业，只要基本具备生产经营条件，工商部门可核发临时营业执照，准其开展生产经营活动；对新办的个体工商户，经工商部门备案后即可开展生产经营活动，免缴各项费用，一年后再办理注册登记。

8.不断扩大生产经营范围。个体工商户和私营企业可经营除国家法律、法规明令禁止以外的所有行业及商品，积极引导私营企业向外向型发展，鼓励具备条件的私营企业兴办合资合作企业，允许私营企业到境外开办独资和合资企业。对外地来我县从事个体经营的个体户、私营企业，要优先注册登记，优先安排场地，及时办理临时户口等手续，妥善安排子女入托、上学，还可享受本县有关优惠政策。要积极支持个体工商户、私营企业参与国有小型企业和集体企业的改组工作，鼓励其租赁、兼并小型国有制企业。

9.享受国家税收优惠政策。对新办的私营企业，三年免征所得税，三年后，再减半征收所得税两年；对私营企业利用“三废”作为主要原料进行生产的，五年内减征或免征所得税和工商管理费；对新开办的工业企业，在其取得销售收入之前缓征耕地占用税，免征投资方向调节税；对私营企业进行技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的免征所得税；对个体私营企业遭受风，火、水、震等严重自然灾害造成重大损失的，可减免所得税一年；对从事个体私营企业的残疾、孤老人员及烈属减免所得税。

10.解决生产经营场所。个体私营企业的生产经营用地，要列入当地建设用地规划，按规定实行有偿、有限期使用。允许个体户和私营企业征用土地，建设固定性生产经营场所，产权谁建谁有，并放宽审批手续。

完善政策，促进个体私营经济快速发展

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