神木县成人教育的发展与成果

2023-08-20 理论教育版权反馈

【摘要】：扫盲中共十一届三中全会以后，神木县成立了工农教育委员会，下设办公室，各乡、村也成立了相应的组织，县、乡、村三级共管工农教育，印发“文盲花名登记表”，摸清全县少青壮年文盲底子。经省、地、县组织专人核查验收，宣布神木县为基本无盲县。成人高考和自学考试神木县成人高等教育考试和高等教育自学考试，由神木县招生委员会办公室负责实施。

扫　盲

中共十一届三中全会以后，神木县成立了工农教育委员会，下设办公室，各乡、村也成立了相应的组织，县、乡、村三级共管工农教育，印发“文盲花名登记表”，摸清全县少青壮年文盲底子。县、乡、村签订“限期脱盲合同书”，通过举办农民夜校、短期培训班包教包学、送字上门等形式，使全县扫盲教育工作得到了深入发展。1986年全县有扫盲班学员12863人，补训班学员2663人，到1987年有71.5%的学员脱盲，43个自然村脱盲。1990年人口普查时，神木县非盲率达到92.73%。1992年，全县共办起12所农技校，有3318名职工接受岗位培训，14810名农民接受了文化知识教育和实用技术培训。1993～1994年，全县举办扫盲识字班1051个，有专职教师169人，学员2991人；扫盲业余夜校910所，农民技术学校（包括补训班）40所，专职教师74人，兼职教师57人，学员5046人，其他形式的学习组织1149个，学员5626人。全县87191个15～40岁少青壮年文盲中，有76083人脱盲，占少青壮年文盲总数的88%。经省、地、县组织专人核查验收，宣布神木县为基本无盲县。

1995年，县教育工作会议确定了“两基”工作，教育局调整、培训了各乡镇成人教育专干，每一个乡镇办1所农民文化技术学校，要求各村组成立扫盲机构，查清文盲人数，制定扫盲工作计划，尽快扫除文盲。对未脱盲的青年人采取不安排生育指标、不划拨宅基地、罚款等强硬措施，从1995年起到1997年每年完成3400名扫盲任务，脱盲率达到85%以上，基本扫除1000名青壮年文盲。到1998年全县文盲人数下降到1288人，非盲率达到99.2%。1998年实现了“两基”（即基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）达标，被省政府命名为全省“两基”达标先进县，并予重奖。

业余教育

1987年，神木县通过各种渠道提高广大干部职工和工农群众的文化技术水平，县政府从实际出发，采取举办业余学校、短期培训班、函授班、组织职工自学等多种形式，提高在职干部职工及工农群众的文化、技术水平。1987年共培训职工1382人，毕（结）业1085人，培训工人419人，毕（结）业383名。1988年培训在职职工1375名，毕（结）业1168人。当年组织干部职工举行了2次自学考试，有85人领到了高中毕业证书，20人领到了初中毕业证书。1989年组织50名职工参加高中自学考试，全部合格。77人参加高等学校自学考试，300多人参加陕西省农业广播学校自学考试，100余人参加神木卫生职业学校自学考试，均取得了较好的成绩。1990年县、乡举办蔬菜、西瓜培训班20期，参加培训的农民1675人，提供咨询服务2100人次，培训西瓜、甜瓜栽培骨干250人。

1990年以后，神木县教师进修学校先后与10多所高等院校联合办学，开通了高升专、专升本、高升本三个层次73个专业的函授进修班，至2005年末，共培训学员8000人次，在校学员1265人。通过举办长、短班培训，为神木县及周边地区群众创造了学习平台，为全县实现“普九、普十二”（普及九年义务教育、普及十二年义务教育）奠定了基础。

2006年，神木县投资100万元实施农民培训工程，提高农村劳动力的科技文化素质和劳动力市场竞争力，促进农村劳动力的有序输出和转移，增加农民收入。在县职教中心和乡镇农民技校系统累计培训青壮年农民11800人。在职教中心对18～40岁初中以上文化的800名青年农民进行机动车驾驶、机电、建筑装潢、酒店管理、旅游服务、煤化工等6个专业的培训。培训采取校企联合：即职教中心与企业联合办学，增强培训的针对性；订单培训：与企业签订用工协议，定向培训和主动培训；学校按照市场需求培训人才等方式进行。乡镇农技校的培训对象主要是18～55岁的青壮年农民。共培训11000名农民，开设舍饲养畜、果树、大棚蔬菜、薯豆、农机操作与维修、农村能源综合开发利用，保护性耕作技术和农村财会等8个专业课程。培训时间一般以3天为1期。从农、林、水、牧系统抽调理论水平高、教学实践经验丰富的8名高级、32名中级业务骨干作为专兼职教师，在业务单位和乡镇落实了60名管理人员作为专兼职班主任，以乡镇农技校为基地进行教学培训。县政府与职教中心、各乡镇签订了责任书，将项目内容、实施时间、就业率等作为硬指标考核，严把“三关”（生源入口关、专项资金补贴关、公示关），确保农民培训工程达到预期的目的。

截至2012年，县财政累计投资1000余万元，培训农民实用技术人才7万人（次），驾驶、煤化、计算机应用等10多个专业的农村劳动力转移人才1万多人，转移就业率达85%，为全县农业生产水平快速提高、农村劳动力有序转移、农民收入大幅增加做出了贡献。

成人高考和自学考试

神木县成人高等教育考试和高等教育自学考试，由神木县招生委员会办公室负责实施。自1980年创立自学考试和成人高考制度以后，神木出现了自学热潮，一大批中青年国家公职人员、企事业职工以及社会青年充分利用业余时间、努力学习科学知识，通过自考或函授的途径，提高自己的学历和知识水平。许多人从自考中专或成人中专读起，完成了中专、专科和本科的学业。

神木县成人教育的发展与成果

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