神木县志（1987-2012）历届人民代表大会

1987—2012年间，神木县人民代表大会共历七届。其中，第十一、十二、十三届均历任3年，以后改为每届5年，共举行人民代表大会26次。

第十一届人民代表大会

1987年6月8日至12日，神木县第十一届人民代表大会第一次会议在县城召开。出席会议代表175名，大会根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，选举产生了神木县第十一届人大常委会主任、副主任、委员，县人民政府县长、副县长和县人民法院院长、县人民检察院检察长。会议期间，共收到代表提出的议案、建议86件。其中，列为议案的有2件，属于建议、批评、意见性质的有84件。2件议案分别是：关于在神木新建化肥厂的议案和关于尽快着手治理窟野河、秃尾河的议案。在84件代表建议意见当中，水利电力方面的33件，交通道路方面的20件，教育卫生事业方面的14件，财贸方面的1件，民政公共事业方面的16件。从最终办理结果看，多数代表建议都得到了有效办理，因条件不成熟等原因，而未能办理或待办理的22件。

1988年3月27日至29日，第二次会议在县城召开，出席代表170人。会议期间，议案审查委员会共收到代表提出的议案、建议77件。其中，列为议案的16件，属于建议、批评、意见性质的61件。16件议案中，属于文化教育方面的7件，属于水利、电力、乡镇企业方面的5件，属于民政、广播、卫生事业方面的4件。61件代表建议意见中属于交通方面的13件，属于水利建设方面的11件，属于电力方面的10件，属于教育方面的7件，属于农林水牧、乡镇企业方面的9件，属于民政、卫生、公安、公共事业方面的11件。会后，县政府对这些议案、建议进行分类整理，责成有关部门认真办理。

1989年4月11日至13，第三次会议在县城召开，出席代表171名，会议选举王振武为神木县人民政府县长，高进峰、徐浩民为副县长。会议期间，议案审查委员会共收到代表提出的议案、建议98件。其中，列为议案的有6件，属于建议、批评、意见性质的有92件。6件议案分别是：关于调查榆神公路神木段质量差的议案，关于解决中小学危房问题的议案，关于调整高家堡中学领导班子的议案，关于解决老区医院资金不足、医疗设备陈旧落后等问题的议案，关于加强城市公共设施、治理脏乱差问题的议案，关于加强农业基本投入，解决水地起旱问题的议案。在92件代表建议意见当中，教育方面17件，水利事业方面18件，财政方面4件，城建方面4件，电力方面3件，公安方面3件，交通方面18件，扶贫方面13件，卫生事业方面1件，邮电方面1件，粮食方面2件，矿产资源管理方面1件，畜牧方面1件，林业方面1件，煤炭方面4件，土地管理方面1件，其他方面1件。会议之后，县政府对议案、建议进行分类整理，责成有关部门认真办理。

第十二届人民代表大会

1990年4月24日至26日，神木县第十二届人民代表大会第一次会议在县城召开，出席大会代表188名。男170名，女18名，党员160名，非党28名，干部97名，农民20名，其他行业71名。会议听取并审议了县人大常委会工作报告、县人民政府工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院的工作报告，审议通过了《神木县1989年国民经济和社会发展计划执行情况及1990年计划（草案）的报告》和《神木县1989年财政决算、1990年财政预算（草案）的报告》。选举产生了神木县第十二届人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员，县人民政府县长、副县长和县人民法院院长、县检察院检察长。本次会议共收到代表议案、建议104件。其中，议案4件，分别是：关于保护西城墙的议案，关于加强乡镇医院的管理和建设的议案，关于加快三中建设、扩建现有中小学、解决县城上学难问题的议案和关于加强基层畜牧兽医工作的议案，由县政府承办；其余100件属于意见、建议性质的，除2件属于政治思想工作方面的内容转交县委处理外，其余98件根据内容交由政府有关部门办理。从办理结果来看，4件议案均得到有效办理，取得了较好效果。98件建议意见当中，已办理的30件、办理中的10件，因实际情况未能办理的或待办理的58件。水利建设方面16件，已办理或通过办理见到效果的4件。公路建设方面9件，已办理1件。农电线路建设方面14件，有办理结果的2件。市政建设方面6件，已办理或经过办理有成效的2件。煤炭开发建设方面7件，通过办理有效果的1件。加强教育事业方面16件，已办理或经过办理有效果的5件。卫生、文化、广播事业方面6件，已办理或经过办理有效果的4件。基层政权建设方面7件，已办理的4件。劳动就业方面3件。矿区开发方面5件，已办理1件。农、林方面3件，经办理有效果的1件。治安民政方面2件，经办理有效果的1件。其他方面4件，经办理有效果的1件。

1991年4月14日至16日，第二次会议在县城召开，会议选举王玉虎为神木县人民政府县长。会议期间，议案审查委员会共收到代表提出议案、建议共73件。其中，议案1件，建议、意见72件。1件议案为关于乡办哈拉沟煤矿承包经营问题的议案。在72件建议、意见中，文化、教育、卫生方面10件，农业方面9件，水利方面8件，公安、电力、公共事业方面18件，交通方面12件，煤炭、财政、城建方面12件，资源保护和矿区开发方面2件。会后，县政府认真组织办理工作，并及时就办理结果向代表做了回复，取得了较好的办理效果。其中关于乡办哈拉沟煤矿承包经营问题的议案，由县纪检委牵头，审计、煤炭、监察等部门参加，组成联合工作组进行调查处理。

1992年4月14日至16日，第三次会议在县城召开。会议期间，议案审查委员会共收到代表意见建议68件。其中教育、广播、卫生方面12件，农、林、水、牧以及农电方面20件，交通和城市建设方面14件，煤炭、矿建和市场建设方面9件，基层建设、公共事业、社会治安方面12件，党风廉政建设方面1件。县政府专门组织召开了代表意见建议

交办会，所有代表意见建议全部办理完毕。

第十三届人民代表大会

1993年1月8日至10日，神木县第十三届人民代表大会第一次会议在县城召开，出席大会的代表206名。会议听取并审议了县人大常委会、县人民政府、县人民法院和县人民检察院的工作报告，审议通过了《神木县1992年国民经济和社会发展计划执行情况及1993年计划(草案)的报告》和《神木县1992年财政决算和1993年财政预算(草案)的报告》。选举产生了县人大常委会主任、副主任及委员，县人民政府县长、副县长，县人民法院院长和县人民检察院检察长。选举李焕政、王玉虎、刘田、王艳芳(女)为出席陕西省第八届人民代表大会代表。会议期间，议案审查委员会收到代表意见、建议共110件。其中，农业、水利、畜牧、土地和扶贫方面40件，教育、广播、卫生方面21件，交通和城市建设方面11件，财税、市场建设和煤炭方面12件，基层建设、公共事业和社会治安方面26件。县政府及时召开了交办会议，就如何做好办理工作进行了具体安排部署。各承办部门认真开展办理工作，110件代表意见、建议均取得了较好的办理效果。

1994年4月19日至21日，第二次会议在县城召开，会议期间，议案审查委员会收到代表意见和建议共80件。其中，农业方面29件，工业、交通、城市建设、环境保护方面21件，加强基层机关基础建设、公共事业、财政支出、减免税收、社会治安方面15件，文教、卫生方面11件，其他方面4件。会后，县政府及时组织召开交办会安排部署，责成承办部门抓早动快，调查研究，认真办理。

1995年9月14日至16日，第三次会议在县城召开，会议选举王玉虎为县人大常委会主任、王斌为县人民政府县长。会议期间，议案审查委员会收到代表意见、建议共98件。其中，农业和农村方面37件，工业、交通、城市建设、环境保护方面28件，财政支出、减免税收和人事劳动等方面15件，卫生、教育和广播电视方面13件，其他方面5件。会后，县政府及时召开了交办会议，责成各承办部门抓早动快，认真办理，98件意见和建议全部办理完毕。

1996年12月16日至18日，第四次会议在县城召开，179名代表出席会议。会议听取和审议了《政府工作报告》《神木县人民代表大会常务委员会工作报告》《关于神木县1995年国民经济和社会发展计划执行情况和1996年计划安排意见及预计完成情况的报告》《关于神木县1995年财政收支决算和1996年财政预算安排及1—11月份执行情况的报告》《神木县人民法院工作报告》《神木县人民检察院工作报告》《神木县第十三届人民代表大会第四次会议议案审查委员会关于议案审查情况的报告》。会议选举范立民、焦调瑜为县人大常委会副主任。

1997年7月17日至19日，第五次会议在县城召开。出席会议代表173名。会议依法选举李焕政、王斌、折昌则、林美莲为出席陕西省第九届人民代表大会代表。

第十四届人民代表大会

1998年1月23日至26日，神木县第十四届人民代表大会第一次会议在县城召开，出席代表183名。会议听取并审议了县人大常委会、县人民政府、县人民法院和县人民检察院的工作报告，审议通过了《神木县1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年计划(草案)》和《神木县1997年财政决算和1998年财政预算(草案)》。选举产生了县人大常委会主任、副主任及委员16人，县人民政府县长、副县长，县人民法院院长和县人民检察院检察长。

会议期间，议案审查委员会收到代表意见、建议共82件。其中，林业、水利方面的有4件，五通工程方面的有19件，城市建设方面的有8件，市场管理方面的有3件，煤炭工业方面的有1件，社会治安方面的有1件，医疗卫生方面的有1件，其他方面的有3件。县政府各承办部门对代表们的意见和建议都做及时办理。

1999年1月19日至21日，第二次会议在县城召开。会议期间，议案审查委员会收到代表意见、建议共83件。其中，水利工程建设的有10件，五通工程方面的有22件，城市建设方面的有10件，教育方面的有7件，农业及扶贫开发方面的有8件，人劳、财政方面的有8件，民政方面的有3件，市场管理方面的有2件，粮改方面的有1件，土地方面的有1件。各承办部门对代表建议办理质量高、进度快、落实好。

2000年6月17日至6月20日，第三次会议在县城召开，会议选举出35名神木县出席榆林市第一届人民代表大会代表。会议期间，议案审查委员会收到代表意见、建议共59件。其中，水利工程建设方面的有16件，五通工程方面的有14件，林业、畜牧建设方面的有3件，城市建设方面的有10件，人劳、财政方面的有10件，工业生产方面的有3件，市场管理方面的有2件，物价方面的有1件，盐务方面的有1件，公安方面的有1件，民政方面的有1件，土地方面的有1件，其他方面的有1件。截至当年11月底，59件人大代表建议由各承办部门全部办复，其中：组织实施的17件，正在组织实施的22件，做解释性回复的20件。

2001年3月10日至12日，第四次会议在县城召开，会议依法选举郭宝成为神木县人民政府县长。会议期间，议案审查委员会收到代表意见、建议共88件。其中，水利工程建设方面的有17件，五通工程方面的有10件，城市建设方面的有11件，交通方面的有10件，林业、畜牧方面的有6件，人劳、财政方面的有8件，扶贫方面的有3件，市场管理、经济建设方面的有2件，广播电视方面的有2件，土地方面的有2件，民政方面的有4件，卫生、教育方面的有4件，煤炭方面的有2件，环保方面的有3件，体改方面的有1件，其他方面的有3件。至当年9月底，88件人大代表建议已由各承办部门全部办复，其中：已组织实施的14件，正在组织实施的44件，做解释性回复的30件。

2002年4月20日至22日，第五次会议在县城召开，会议依法选举曹生健为县人民检察院检察长。会议期间，议案审查委员会收到代表意见、建议共90件。其中，水利工程建设方面的有15件，人劳、财政、环保、体改、土地方面的有7件，畜牧、乡企、林业方面的有13件，城建、扶贫方面的有13件，五通工程方面的有20件，教育、卫生方面的有6件，公安、工商方面的有5件，计划、民政方面的有6件，其他方面的有1件。县政府及时将任务分解，紧抓落实。当年7月份，政府督查室又会同人大有关部门对办理情况进行了督查。至7月底，90件人大代表建议已由各承办部门办复86件，其中，已组织实施的11件，正在组织实施的35件，做解释性回复的40件。

第十五届人民代表大会

2003年1月22日至1月24日，神木县第十五届人民代表大会第一次会议在县城召开，应出席代表188名，实际出席代表184名。大会主席团由41人组成，常务主席由10人组成，议案审查委员会由12人组成。会议听取并审议了县人大常委会、县人民政府、县人民法院和县人民检察院的工作报告，审议批准了《神木县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（修编）》《神木县2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年计划(草案)》《神木县2002年财政预算执行情况和2003年财政预算(草案)》。会议采用无记名投票和等额、差额选举的方式，选举产生神木县政权组织领导机构：选举产生神木县第十五届人民代表大会常务委员会主任、副主任及委员16人；县人民政府县长、副县长，县人民法院院长和县人民检察院检察长。会议期间，议案审查委员会收到的代表意见、建议共83件。其中，涉及城建方面的有10件，涉及水利工程建设方面的有7件，涉及乡企、畜牧方面的有12件，涉及卫生、土地、开发、财政、公安方面的有8件，涉及林业、农业、民政、环保、电力、旅游方面的有10件，涉及交通方面的有26件，涉及教育、人事、供销方面的有5件，其他方面的有5件。到2003年9月底，83件人大代表建议已由各承办部门全部办复，其中，已组织实施的18件，正在组织实施的19件，做解释性回复的46件。

2004年2月26日至28日，第二次会议在县城召开，183名代表出席会议。会议期间，收到代表意见、建议共119件。其中，涉及交通方面的有23件，涉及城建、水利方面的有20件，涉及教育、文化、电信、人事、财政方面的有31件，涉及民政、林业、广电、经发、扶贫办的有15件，涉及公安、畜牧、环保、电力的有25件，涉及其他方面的有5件。从办理结果看，119件人大代表建议全部办复，其中，已组织实施的18件，正在组织实施的35件，做解释性回复的66件。

2005年6月6日至9日，第三次会议在县城召开，185名代表出席了会议。会议补选周锦峰为神木县人民法院院长。本次会议期间，议案审查委员会收到代表意见、建议共92件。其中，涉及交通方面的有19件，涉及经发、水利方面的有14件，涉及建设、环保方面的有21件，涉及畜牧、林业、国土、旅游、电力方面的有11件，涉及教育、财政、广电、公安、电信、煤炭方面的有25件，房产交易等方面的有2件。从办理结果看，92件人大代表建议全部办复，其中有16件已组织实施，有27件正在组织实施，有49件做出解释回复。

2006年2月22日至24日，第四次会议在县城召开，170名代表出席了会议。会议补选雷正西为神木县人民政府县长，增选雷正西为神木县出席榆林市第二届人民代表大会代表。会议期间，议案审查委员会收到代表意见、建议共80件。其中，交通方面的有17件，城建方面的有10件，经济发展方面的有15件，水利、农业、林业、畜牧、环保方面的有11件，民政、人劳、财政方面的有7件，煤炭、矿管、电力、广电的有9件，教育、文化、卫生、扶贫开发的有7件，公安方面的有3件。从办理结果看，80件人大代表建议由各承办部门办复79件。其中已组织实施的20件，正在组织实施的22件，做出解释回复的37件。

2007年3月9日至11日，第五次会议在县城召开。174名代表出席了会议。会议期间，议案审查委员会收到代表意见、建议共66件。其中，交通方面的有20件，城市建设方面的有8件，经济发展方面的有10件，水利、林业、农业、环保等方面的有8件，矿管、电力、广电、旅游等方面有9件，人劳、民政、财政方面的有7件，公安、教育、文化方面的有4件。66件人大代表建议由各承办部门全部办复。其中，已组织实施的17件，正在组织实施的31件，做出解释性回复的18件。

第十六届人民代表大会

2007年10月20日至22日，神木县第十六届人民代表大会第一次会议在县会议中心召开，会期两天半。应出席代表189名，实际出席代表186名。会议听取并审议了县人大常委会、县人民政府、县人民法院和县人民检察院的工作报告，采用无记名投票和等额、差额选举的方式，选举产生新一届神木县政权组织领导机构：选举产生神木县第十六届人民代表大会常务委员会主任、副主任及委员18人；县人民政府县长、副县长，县人民法院院长和县人民检察院检察长。本次会议共收到代表建议、意见41件，全部交由县政府及其有关部门研究处理，并负责答复代表。

2008年5月15日至17日，第二次会议在县会议中心召开，会议期间，议案审查委员会收到代表意见、建议共60件。其中，城建方面的有18件，水利方面的有9件，交通方面的6件，农业、卫生方面的有6件，财政、教育方面的有6件，矿管、规划、经发、电力等方面的有10件，畜牧、旅游方面的有5件。60件人大代表建议由各承办部门全部办复，其中，已组织实施18件，正在组织实施27件，做出解释性回复的15件。

2009年3月11日至12日，第三次会议在县会议中心召开，本次会议期间，议案审查委员会收到代表意见、建议共58件。其中，交通方面的14件，城建方面的有10件，水利、农业、畜牧、林业方面的有13件，民政、财政、经发、教育方面的有11件，乡企、经贸、环保、科技、电力方面的有8件，政府办、矿管办方面的有2件。截至当年9月底，58件人大代表建议已由各部门全部办复，其中已组织实施21件，正在组织实施24件，做出解释性回复13件。

2010年6月20日至22日，第四次会议在县会议中心召开。会议听取和审议神木县人民政府工作报告，审议神木县2009年国民经济和社会发展计划执行情况，与神木县2010年国民经济和社会发展（草案）的报告、神木县2009年财政执行情况和2010年财政预算（草案）的报告，听取和审议神木县第十六届人民代表大会常务委员会工作报告、神木县人民法院工作报告、神木县人民检察院工作报告。选举出席榆林市第三届人民代表大会代表36名。会议期间，代表共提出建议、意见54件。办理情况大致分为三类：第一类，所提问题已组织实施的10件，占承办总数的18%；第二类，所提问题正在组织实施的或将要列入计划的24件，占承办总数的45%；第三类，所提问题因条件暂不具备尚无法落实而做解释性回复的20件，占承办总数的37%。

2011年2月14日至16日，第五次会议在县会议中心召开。本次会议审查批准了《神木县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，选举黄建军为神木县人民政府县长。会议期间，议案审查委员会收到代表意见、建议共62件。其中，交通方面的15件，住房和城乡建设方面的8件，教育方面的6件，水利方面的7件，电力方面的5件，矿产资源开发管理方面的4件，财政方面的2件，林业方面的2件，民政方面的2件，扶贫开发方面的2件，旅游方面的2件，农业方面的2件，中小企业方面的2件，文体广电事业方面的3件。从办理结果看，62件意见、建议办结56件；未能办理做解释性回复的4件；不具备条件或政策不允许无法解释的2件。

第十七届人民代表大会

2011年12月14日至16日，神木县第十七届人民代表大会第一次会议在县会议中心召开，会期三天。应出席代表188名，实际出席代表185名。会议听取并审议了县人大常委会、县人民政府、县人民法院和县人民检察院的工作报告，审查和批准了关于神木县2011年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、神木县2011年财政预算执行情况的报告。会议采用无记名投票和等额、差额选举的方式，选举产生新一届神木县政权组织领导机构：选举产生神木县第十七届人民代表大会常务委员会主任、副主任及委员19人；县人民政府县长、副县长，县人民法院院长和县人民检察院检察长。会议期间，收到代表意见、建议71件。其中，交通方面20件，住建方面7件，水务方面7件，矿管方面5件，民政方面4件，农业方面3件，综合方面3件，旅游方面3件，电力方面3件，财政方面2件，公安方面2件，农工部方面1件，发改方面1件，人社方面1件，新村办1件，畜牧方面1件，卫生方面1件，林业方面1件，煤炭方面1件，产业办1件，经贸方面1件，其他方面1件。到2011年底，代表所提意见、建议已解决或基本解决的62件，因政策规定或受条件和权限限制暂时不能解决而做解释性答复的建议9件。

2012年3月26日至27日，第二次全体会议召开。本次会议听取和审议神木县人民政府工作报告；审查和批准神木县2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准神木县2012年国民经济与社会发展计划；审查和批准神木县2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告，批准神木县2012年财政预算。会议期间，对全体代表进行了《相关法律》培训。本次会议距十七届人大一次会（2011年12月14日至12月16日）召开时间仅三个月，在十七届人大一次会议上，代表已提出过意见、建议，因此，本次会议上代表再未提出新的意见、建议。

第十八届人民代表大会

2016年11月23日至25日，神木县第十八届人民代表大会第一次会议在县会议中心召开，会期三天。应出席代表188名，实际出席代表186名。会议听取并审议了县人大常委会、县人民政府、县人民法院和县人民检察院的工作报告。会议采用无记名投票和等额、差额选举的方式，选举产生新一届神木县政权组织领导机构：选举产生神木县第十八届人民代表大会常务委员会主任、副主任及委员32人；县人民政府县长、副县长，县人民法院院长和县人民检察院检察长。会议期间，议案审查委员会收到代表意见、建议106件。其中，农业农村方面22件，城镇建设管理方面17件，文教卫生旅游方面14件，产业发展方面14件，道路交通方面13件，生态文明与生态环境保护方面5件，民生建设与保障方面8件，社会治理方面8件，其他方面5件。

2017年2月22日至23日，第二次全体会议召开。会议听取和审议神木县人民政府工作报告；审查和批准神木县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准神木县2016年国民经济与社会发展计划；审查和批准神木县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告，批准神木县2017年财政预算。本次会议距十八届人大一次会（2016年11月23日至11月25日）召开时间仅三个月，在十八届人大一次会议上，代表已提出过意见、建议，因此，本次会议上代表再未提出新的意见、建议。