函的概述及使用场景-传统文化与应用文写作

2023-08-20 理论教育版权反馈

【摘要】：发函也称去函，是发文机关主动制发的函。复函也称回函，是答复对方有关事项的函。告知函用于告知不相隶属机关有关事项。请批函是向不相隶属的机关或有关主管部门请求批准事项。请示则是用于有隶属关系的上下级之间，下级向上级请求批准事项。

（一）概念

函适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问或答复问题，是向有关主管部门请求批准和答复审批事项时使用的公文。

（二）特点

1.适用范围广

函既可用于相互商洽工作，询问答复问题，又可以用于向主管部门请示批准事项，任何级别的机关、企事业单位都可用，使用频率高。

2.灵活简便

函篇幅往往很短小，内容单一，语言简洁，而且制作程序简易，被称为公文的“轻骑兵”。

3.行文多向性

函属于平行文，但也适用于上下级单位、部门之间相互行文，兼有上行、下行方向。

（三）种类

1.按性质、格式，可分为公函和便函

公函。属于正式公文，用于处理郑重的事项或问题，从标题、发文字号到成文时间都应严格按公文的格式制发。

便函。用于处理一般事务，没有完整的公文格式，可不加标题，不编发文字号，也可不盖章。

2.按行文方向，可分为发函和复函

发函。发函也称去函，是发文机关主动制发的函。

复函。复函也称回函，是答复对方有关事项的函。

3.按行文目的、内容，可分为商洽函、问答函、请批函和告知函

商洽函用于机关单位之间相互商洽事项、联系工作。

问答函用于机关单位之间相互询问问题、征求意见和答复询问事项。

请批函，也称为申请函，用于向有关主管部门请求批准事项。

告知函用于告知不相隶属机关有关事项。

（四）区别

1.函与书信的区别

函也叫“信”，书信也叫“函”，即所谓“信函”，两者均属于信件类函。在公文使用中，“函”与“信”则不是一码事。函是行政公文，也称为公函，由党政机关、人民团体、企事业单位间处理公务时使用，而书信是普通应用文，由普通群众处理个人事务时使用。两者具体有如下几点不同：

1）适用范围不同。函（包括公函或便函）是机关之间处理公务的信件。书信是个人与组织之间、个人与个人之间、组织与组织之间，交流思想感情或互通情报的一种应用文体。

2）格式不同。函属于公文信件，较庄重，格式较严格。书信较自由，虽有特定的格式，但不那么严格，更为灵活。

3）篇幅长短和表达形式不同。书信可长可短，重视思想感情的交流。函其措词特别讲究得体，不须表达个人情感。

2.请批函与请示的区别

请批函和请示都是具有请求批准功用的公文。请批函是向不相隶属的机关或有关主管部门请求批准事项。请示则是用于有隶属关系的上下级之间，下级向上级请求批准事项。