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2023-11-27
近年来,职业教育的招生陷入了困境。第一,中职学校面临的招生困难比高职院校更大。中职学校因为自身教育质量、社会对其认识有偏差、升学途径狭窄等原因陷入招生困境,所招的大部分学生在初中学业成绩排名靠后。部分初中学生宁可直接进入工厂工作也不愿意进入中职学习。第二,中高职学校都面临着学生综合素质不高的问题。由于学业成绩水平较差,自我规划能力较差,学生的综合素质与普通教育学校的学生相比较差。第三,一旦职业教育学校扩大招生规模,就只能放宽对学生综合素质的要求,牺牲一部分教育质量以换取办学规模。综合素质较差的学生数量越大,职业教育的办学成本也越高。本研究从引入注册入学招生制度、因材施教定制人才培养计划、打造应用型人才立交桥三个方面进行分析。
(一)引入注册入学招生制度
注册入学是指学生不必参加统考,直接到某一高校通过注册即可入学。考生可以根据自己的爱好、兴趣或特长,结合自己的相关条件,并根据相关院校的录取条件,直接向高职院校提出申请。高职院校结合考生的综合素质,多方面综合评价学生,并依据学校的招生制度,在计划范围内选择符合招生标准的学生入校学习。被录取的学生根据自身实际情况,选择一所院校就读。[26]这种招生方式有利于降低招生门槛,扩大招生规模。从微观层面来说,注册入学是扩大职业教育招生的手段之一,保障了生源数量,但在一定程度上牺牲了生源质量,增加了教学活动和学生管理的交易费用;从宏观层面说,注册入学制度扩大了受教育的群体,把入学门槛降至最低,促进了教育公平,使得低学历低技能的难以就业人群能把职业教育作为改善自身及家庭经济条件的途径,大幅度提升这部分群体的职业技术技能和综合素质,促进社会稳定与和谐。铜仁职业教育集团无论中职学校还是高职院校,都可以采用包括注册入学制度在内的多种招生制度,把注册入学作为单独招生途径。
第一,铜仁职业教育集团应当在设计注册入学制度时,对注册入学的学生进行相应教育阶段的学力审核和综合素质考核,主要有逻辑思维与创造能力、自我学习能力、对报考专业的了解与理解、自我职业发展规划、自我管理能力等方面,通过考核了解学生的兴趣爱好和职业倾向,最终确定学生所学专业。
第二,铜仁职业教育集团应在人才培养过程中建立宽进严出的培养计划,加强培养过程中对学生的管理,引入严格的学生考核制度,对学生在校期间的发展过程进行过程性评价,设立班主任制度对注册入学制学生实施管理,做到柔性管理,最大限度提升注册入学制度学生的学业成绩水平。
引入注册入学制度是扩大职业教育集团招生规模、破解招生困境的重要途径,也是大规模提升铜仁地区整体人口素质的必经路径,既可以为产城服务发展提供更多的人力资源与生产动力,又可以为社会发展储备更多的人力资源。
(二)因材施教定制人才培养计划
前文提出要针对招生困境引入注册入学制度作为扩大招生规模的途径,加上中职单报高职、中职推优计划、“3+2“中高职联合培养、订单班、高职自主招生等途径,铜仁职业教育集团的学生来源渠道丰富,学生质量参差不齐。由于入学水平不一致,统一定制的人才培养计划并不适用于来源不同的学生。本研究认为,应当针对不同的学生群体定制人才培养计划,以达到因材施教的目的。
人才培养计划不应当仅仅根据专业进行划分,还应该考虑到学生的学业基础。订单班培养的学生学业成绩较好,而实践技能较差,人才培养计划就应当向实践技能教学倾斜。注册入学的学生年龄层次不一,学业成绩较差,但有相当部分学生是工作后返校就读,因此实践技能水平较高,有丰富的实践经验,他们的培养计划应当加强管理,引导学生遵守学校各项规章制度,教学内容向理论倾斜。由中职升学进入高职的学生对本专业已经有了一定程度的学习,专业基础较好,因此不应当与通过普通高考升学的学生共同培养,这部分学生应当注重中高职专业学习的一致性,引导学生进一步深入探究。
因材施教定制人才培养计划,有利于根据学生自身特点和学习基础进行分门别类的教导,打破僵化死板的专业分类型人才培养计划,更加灵活地对人才培养计划进行调整,达到提升人才培养质量的目的。
(三)构建应用型人才培养立交桥
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》把职业教育摆在较为突出的位置,从我国经济发展方式转变和经济结构调整的客观实际与迫切需要来看,这是一种必然现象。解决职业教育现存问题,关键是要改革教育体系,架设各级各类教育衔接沟通的桥梁,即要构建“人才成长立交桥”。[27]
目前我国教育体系中,职业教育与普通教育基本上是互不相干的独立系统,只有“专升本”、“专业型硕士”、“专业型博士”这几个环节才会出现两个系统内学生互相交流的情况。高职高专的学生如果需要考硕士研究生,必须先通过专升本考试,或者毕业两年后参加同等学力加试。本科毕业的学生除了学术型直博计划,如果要以专业型博士就读,需要提供相关领域五年的工作经验以及其他资质证明。高职毕业生要想进入博士研究生阶段,有部分学校要求从事相关领域至少十年的工作经验,大部分学校则要求必须有硕士研究生学历。因此,职业教育学生在升学体系中不占优势,有许多环节不能直接升学而强调工作经验,这使得职业教育轻学历重实践经历,不利于职业教育学生的继续升学和高等职业教育的发展。
图3.19 应用型人才培养立交桥路径图
本研究认为,铜仁职业教育集团应当在集团内部增加中职直升高职的指标,引导集团内中职学生积极参与“3+2”中高职联合培养项目,并在招生时对集团内部中职学生采取政策倾斜,增加录取比例。
此外,铜仁职业教育集团应当努力将铜仁职业技术学院升级成地方院校中的应用型本科院校,提升职业教育集团的办学层次,建设更高级应用型人才的高等学府。积极与其他地方型本科院校进行合作,在集团内部开设本科班,或者提高专升本录取比例,扩宽毕业生的升学渠道。
打造应用型人才培养立交桥不仅是铜仁职业教育集团的未来发展方向,更是中国职业教育未来发展方向所在。铜仁职业教育集团必须借助教育部、省人民政府、其他本科院校的力量共同构建应用型人才培养立交桥。
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