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城市基础设施与服务助力产业发展,促进少数民族大学生就业创业

【摘要】:(二)城市为产业发展提供基础设施产业的发展需要水电气等能源设施,需要通信设施,需要交通运输,需要相关信息,需要科技服务等,这些都是农村难以解决的。[46]因此,只有城市才能为产业发展提供基础设施。(三)城市为产业发展提供配套服务孙洪哲等以河北省为例实证研究了城市化带动产业集聚的机制,在深入分析互动机制的基础上明确指出城市化对产业集聚的带动作用。因此,发展并培育地方中心城市,有利于促进区域经济的发展。

(一)佩鲁的增长极理论

按照法国经济学家弗朗索瓦·佩鲁在20世纪50年代提出的增长极理论,“增长并非同时出现在所有的地方:它以不同的强度首先出现于一些增长点或增长极上,然后通过不同的渠道向外扩散,并对整个经济产生不同的最终影响。”[45]产业通过投入产出关系形成紧密联系的大型产业群,这种产业群能比群以外的产业以更快的步伐创新和增长。佩鲁的增长极理论对形成城市增长中心,促进经济集聚,从而带动整个区域经济的发展具有很重要的指导意义。产业的集聚又反过来促进相关产业及基础性、服务性设施的建设,促进城市的形成与发展。

(二)城市为产业发展提供基础设施

产业的发展需要水电气能源设施,需要通信设施,需要交通运输,需要相关信息,需要科技服务等,这些都是农村难以解决的。农村解决需要更大的投入,需要付出比城市大得多的财力。城市一旦形成,就会使工业中的专业化分工加深。为了节约交易费用,所有工业都向城市集聚。农业生产对土地的高度依赖性使之只能分散布局。马鹏等认为,城市化不断加深的过程,将会大大推动工业生产部门不断向郊区迁移,同时也会促进第三产业在城市不断集聚。[46]因此,只有城市才能为产业发展提供基础设施。

(三)城市为产业发展提供配套服务

孙洪哲等以河北省为例实证研究了城市化带动产业集聚的机制,在深入分析互动机制的基础上明确指出城市化对产业集聚的带动作用。[47]通过对浙江省的研究,潘云鹤等认为城市化虽然能带来产业集群的发展,但这些集群内产业的提升也需要中心城市来带动并为其提供人才、技术、资金,培育龙头企业和制度创新等要素。因此,发展并培育地方中心城市,有利于促进区域经济的发展。而这些配套服务只有城市才能够提供,才能够满足产业发展的需要。

提出产业集聚的经济学家阿尔弗雷德·马歇尔(Alfred Marshall)在其出版的《经济学原理》(1920)中,就明确提出“外部规模经济”(external scale economies)这一概念,说明工业区内需要大量的配套性产业。马歇尔认为工业区内拥有大量的相当齐全的配套辅助性工业,有着众多便利的劳动力市场,并且能够为员工们提供优良的创新环境,能够促进劳动力的供求趋向平衡,有助于推动整个区内的经济健康飞速发展,外部规模经济也就自然而然地产生了,从而加快更多工业不断向本地转移并集中的速度,成为促进城市产生与发展的重要力量。马歇尔解释了为什么生产商会更倾向于将地址定在同行业的生产商附近。他认为,在地理上集中的产业更有利于培养专业化的供应商;同行业的厂商集聚在一起,更有利于创造出一个充足的劳动力“蓄水池”,即使所在企业经营不良,劳动力也可以较快地找到适合的工作;厂商在地理上的集中更有利于相关信息的传播。