13规范修编必要性，揭秘仿古建筑工程量清单计价实例

2023-08-20 理论教育版权反馈

【摘要】：3.一些作为探索的条文说明，经过实践需要进入计价规范“08规范”出台时，一些不成熟的条文采用了条文说明或宣贯教材引路的方式。

1.相关法律有所变化，需要修改计价规范

《中华人民共和国社会保险法》的实施；《中华人民共和国建筑法》关于实行工伤保险，鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险的修订；国家发展和改革委员会、财政部关于取消工程定额测定费的规定；财政部开征地方教育附加等规费方面的变化，需要修改计价规范。

《建筑市场管理条例》的起草，《建筑工程施工发承包计价管理办法》的修订，为“08规范”的修改提供了基础。

2.“08规范”的理论探讨和实践总结，需要修改计价规范

“08规范”实施以来，在工程建设领域得到了充分肯定，从《建筑》《建筑经济》《建筑时报》《工程造价》《造价师》等报纸杂志刊登的文章来看，“08规范”对工程计价产生了重大影响。一些法律工作者从法律角度对强制性条文进行了点评；一些理论工作者对规范条文进行了理论探索；一些实际工作者对单价合同、总价合同的适用问题，对竣工结算应尽可能使用前期计价资料问题，以及计价规范应更具操作性等提出了很多的好建议。

3.一些作为探索的条文说明，经过实践需要进入计价规范

“08规范”出台时，一些不成熟的条文采用了条文说明或宣贯教材引路的方式。经过实践，有的已经形成共识，如计价风险分担、物价波动的价格指数调整、招标控制价的投诉处理等，需要进入计价规范正文，增大执行效力。

4.附录部分的不足，需要尽快修改完善

1）有的专业分类不明确，需要重新定义划分，增补“城市轨道交通”“爆破工程”等专业。

2）一些项目划分不适用，设置不合理。

3）有的项目特征描述不能体现项目自身价值，存在缺乏表述或难于描述的现象。

4）有的项目计量单位不符合工程项目的实际情况。

5）有的计算规则界线划分不清，导致计量扯皮。

6）未考虑市场成品化生产的现状。

7）与传统的计价定额衔接不够，不便于计量与计价。

5.附录部分需要增加新项目，删除淘汰项目

随着科技的发展，为了满足计量、计价的需要，应增补新技术、新工艺、新材料的项目，同时，应删除技术规范已经淘汰的项目。