公安警察制度改革方向：建立上上下下机制

2023-08-19 理论教育版权反馈

【摘要】：其次，按照警衔与行政职务相对应原则，建立警衔衔级“能上能下”机制，即担任或由民警升任领导职务的警官，经严格考评、培训合格，授予相应的警官警衔；因年龄或其他原因不再担任领导职务的人员，应撤销其警官警衔，改授予其级别相对应的警员警衔，以此增加公安民警的荣誉感和上进心。

1.职衔一致，理顺上下级关系和指挥体系

在警衔设置上，警官、警员警衔分别设置，建立警衔与行政职务相对应原则，有什么样的行政职务就有与之对应的警官警衔，无行政职务的警员警衔按照其服役的年限来设置，并且划分一个衔级（如警司）单独作为非领导职务警员的警衔，与警官警衔区分开，使人一目了然，一眼能够分出警官与警员；同时，警衔的设置要使一个部门的最高领导的警衔在该部门最高，从而明确上下级关系和指挥序列，充分体现警衔制度在准军事化部队中的领导梯次作用，为公安队伍的统一指挥行动提供组织上的保证。

2.完善晋衔配套制度，建立晋升长效机制

警衔晋升的目的是增强民警的荣誉感和上进心，为做好此项工作：首先，要把警衔晋升与抓好队伍管理长效机制建设结合起来，围绕晋衔培训，建立晋升考评制度，健全晋升约束机制，严格晋升条件，规范晋升程序，从根本上杜绝“走形式”现象的发生。其次，按照警衔与行政职务相对应原则，建立警衔衔级“能上能下”机制，即担任或由民警升任领导职务的警官，经严格考评、培训合格，授予相应的警官警衔；因年龄或其他原因不再担任领导职务的人员，应撤销其警官警衔，改授予其级别相对应的警员警衔，以此增加公安民警的荣誉感和上进心。

3.提高警员警衔津贴标准，调动基层民警工作积极性

为激励基层民警安心工作、调动其工作积极性，应当适当提高警员警衔津贴标准，使一般民警虽然在职务上得不到提拔，但是在警衔津贴上不少于相应领导职务层次的津贴标准，同时在其衔级范围内拉开档次标准，服役年限越长，其津贴标准越高，这样，不仅可以调动老民警的工作积极性，也是对新警工作的一种鞭策。

公安警察制度改革方向：建立上上下下机制

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