公安警察制度研究：警务九原则的重要性

2023-08-19 理论教育版权反馈

【摘要】：在“建警十二原则”的基础上，罗伯特·比尔还提出了另外的九条原则，作为现代警察建立以后警务执行的基本原则，即“警务九原则”。警察的基本使命是预防犯罪和无序，打击犯罪和处置骚乱不是它的主要任务。罗伯特·比尔的这些原则所倡导的行为包含了基本的警察理念，比如服务的思想，对于警察权力的观点等。

在“建警十二原则”的基础上，罗伯特·比尔还提出了另外的九条原则，作为现代警察建立以后警务执行的基本原则，即“警务九原则”。

（1）警察的基本使命是预防犯罪和无序，打击犯罪和处置骚乱不是它的主要任务。

（2）警察履行职责是依靠公众对他们的形象、行为、举止的认可，以及他们获得和保持公众尊重的能力。

（3）警察必须获得公众心甘情愿的合作，他们必须自愿地遵守法律，才能得到和保持公众的尊重。

（4）警察得到公众配合的程度高低，与为实现警察目标所需要使用的武力与强制的多少成反比。

（5）警察不靠迎合公众的意见，而是靠展示他们对法律绝对公正的忠诚来寻求和保持公众的喜爱，他们的政策是完全独立的，不考虑单个法律的实质的正义与不正义。他们靠乐于不分种族与社会地位为所有的社会成员提供个人服务与友谊，靠礼貌和友谊的良好脾气，靠乐于牺牲个人以捍卫和保护生命来获得公众的喜欢。

（6）警察只有在说服、建议和警告都不足以实现警察目标的情况下才能使用需要程度的武力以确保法律得到遵守和秩序得到恢复。并且，警察应该在任何情况下都仅仅使用最低限度的武力以实现警察目的。

（7）任何时候警察都应该和公众保持这样一种关系，以实现警察是公众和公众是警察的历史传统。警察仅仅是这样一种公众，他们专职就社区的福利向每个市民负责并由此获得报酬。

（8）严格坚守警察的行政职能，严禁任何形式的利用司法权力或国家权力进行个人报复；严禁倚仗权势、个人的好恶判断正误、惩罚罪犯。

（9）衡量警察工作效率的标准是犯罪和骚乱的消失，而不是警察处置这些案件的行动。

罗伯特·比尔的这些原则所倡导的行为包含了基本的警察理念，比如服务的思想，对于警察权力的观点等。这些原则虽历经近200年的洗礼，然而对于今天的警务活动仍然具有重要的借鉴意义。

公安警察制度研究：警务九原则的重要性

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