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校企合作运作机制:内涵与实践

【摘要】:从这一定义出发,笔者主要从校企合作的组织机构、运行方式、管理制度及评价与监控体系四个方面对校企合作运行机制进行阐述。其次,每个企业对校企合作的需求是不一样的,随着校企合作的进行,企业对校企合作的需求也有可能发生变化。

高职商务英语校企合作运行机制是从职业教育校企合作运行的角度,对职业教育校企合作机制进行研究的。因此,对高职商务英语教育校企合作运行的界定,有利于帮助我们更好地探析职业教育校企合作运行机制的内涵。

(一)职业教育校企合作运行

要明确校企合作运行,首先需要对合作关系这一概念进行界定。合作关系就是合作主体或成员之间形成的一种协调关系,这种协调关系的形成是以保证实现某个特定的目标或效益为目的的。合作关系从无到有的一个过程,一般是合作双方初次接触、双方彼此熟悉、双方共同进行合作关系的维护、合作双方继续或终止合作。这个合作过程表现在高职商务英语校企合作的运行中,指的是高职商务英语院校与企业共同参与校企合作中相互产生的影响及发挥各自作用的过程。本研究将这一过程划分为三个阶段:一是高职商务英语院校通过彼此初步接触和相互熟悉启动校企合作;二是在校企合作的实现过程中,高职商务英语院校和企业之间通过合作项目进行进一步的熟悉,对合作过程中的问题和方式等进行维护与调整,并对合作过程进行监督与评估;三是在合作结束后,对校企合作结果进行验收,以此决定双方关系是否实现合作目标。

(二)高职商务英语院校校企合作运行机制

运行机制指的是在人类社会有规律的运动中,影响这种运动的各因素的结构、功能及其相互关系,以及这些因素产生影响、发挥功能的作用过程和作用原理及其运行方式。在职业教育中,校企合作运行机制是指校企合作各影响因素的结构、功能及相互发生作用的关系和这些因素产生影响、发挥作用的过程和原理以及运行方式。从这一定义出发,笔者主要从校企合作的组织机构、运行方式、管理制度及评价与监控体系四个方面对校企合作运行机制进行阐述。运行机制有好与坏之分,要保证某一运动目标与项目等的实现,必须建立一套协调、灵活、高效的运行机制。因此,从校企合作构建依据、合作制度化、评价与监控的完善等方面提出高职商务英语院校校企合作运行机制构建的建议。

1.高职商务英语院校校企合作组织机构

(1)设立校企合作组织机构的原因分析

校企合作组织机构是对校企合作活动进行管理的载体。首先,高职商务英语院校与企业作为两种不同性质的组织,他们开展的活动有着不同的目的,基于不同的目的所各自建立的内部组织架构也大不相同,其各个部门的职责也是不一样的。其次,每个企业对校企合作的需求是不一样的,随着校企合作的进行,企业对校企合作的需求也有可能发生变化。最后,校企合作实施过程中,因其是一个较为开放的系统,具有较大的随意性和易变性。在这三方面影响下,易导致高职商务英语院校与企业信息的不对称,对校企合作管理的难度增大。因此,高职商务英语院校要及时准确地辨识信息,并做出准确的合作判断以及加强对校企合作的管理,这就需要设立专门的校企合作组织机构。

(2)校企合作组织机构的功能分析

校企合作组织机构的功能可以从两个方面来分析,一是连接功能。即高职商务英语院校成立校企合作组织机构,通过这一机构与外部企业实现连接,方便了高职商务英语院校与企业之间的联系与沟通,也有助于及时准确地了解企业需求等有效校企合作信息。二是监督功能。高职商务英语院校的校企合作组织机构在与企业连接的同时,也对高职商务英语院校与企业的合作行为进行监督,及时发现和协调校企合作过程中出现的诸多问题,避免一些不必要的成本浪费,保障校企合作顺利运行,对提高校企合作的效率也发挥着一定作用。

2.职业教育校企合作方式

进入21世纪,我国政府越来越认识到职业教育改革与发展的重要性,相继颁布了一系列的决定计划。我国政府大力倡导职业教育校企合作,并将其作为职业教育改革和发展的方向,为了保证校企合作的有序开展,我国政府在颁布的这些校企合作政策中均对校企合作做了相关规定,以指导高职商务英语院校和企业间的合作。下面,笔者将对这些政策中与校企合作相关的规定加以阐述并从中概括高职商务英语教育校企合作的方式。

《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》主要是从教育教学改革和“双师型”教师队伍建设的相关规定中明确职业教育校企合作运行方式的。首先,在教育教学改革中,要求职业教育要适应社会和企业需求。高职商务英语教育要把教学活动与生产实践、社会服务、技术推广及技术开发紧密结合起来,加强校内外实训基地建设。高职商务英语院校要加强与相关企事业单位的共建和合作,利用其设施、设备等条件开展实践。其次,在加强教师队伍建设这一规定中,提出要有计划地安排教师到企事业单位进行专业实践和考察,提高教师的专业水平。广泛吸引和鼓励企事业单位工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到高职商务英语院校担任专、兼职教师。最后,对联合办学的形式做了说明,指出开展“订单”培训,并积极为高职商务英语院校提供兼职教师、实习场所和设备,也可在高职商务英语院校建立研究开发机构和实验中心。

《国务院关于大力发展职业教育的决定》中进一步提出了高职商务英语院校校企合作的要求,对校企合作形式进行了规定,规定高职商务英语院校在校学生最后一年要到企业等用人单位顶岗实习,建立职业教育教师到企业实践制度、制定和完善职业教育兼职教师聘用政策,以期加强高职商务英语师资队伍建设,专业教师每两年必须有两个月到企业或为生产服务一段时间,支持高职商务英语院校面向社会聘用高技能人才担任专业课教师或实习指导教师。《国务院关于大力发展职业教育的决定》明确要求行业主管部门和行业协会要在国家教育方针和政策指导下,开展本行业人才需求预测,制定教育培训规划,组织和指导行业职业教育与培训工作;参与制定本行业特有工种职业资格标准、职业技能鉴定和证书颁发工作;参与制定培训机构资质标准和从业人员资格标准;参与国家对高职商务英语院校的教育教学评估和相关管理工作。《国务院关于大力发展职业教育的决定》规定,建立企业接收高职商务英语院校学生实习的制度,企业有责任接受高职商务英语院校学生实习和教师实践,要求对支付实习学生报酬的企业,应给予相应的税收优惠。为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神,大力推行工学交替、校企合作的培养模式,教育部发布了《教育部关于职业院校试行工学交替、半工半读的意见》,鼓励校企合作方式的创新,可以是高职商务英语院校根据企业需要培养人才,提供实习学生,企业为学生提供教学实训条件;可以是高职商务英语院校依托企业培训教师,参加企业生产实践,企业选派工程技术人员为学校提供教学服务;鼓励企业在高职商务英语院校建立研究开发机构和实验中心,促进学校的专业建设和课程改革;企业可以依托高职商务英语院校进行员工的培养培训,积极推进“校企合一”,鼓励“前厂(店)后校”或“前校后厂(店)”。

《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《教育部关于职业院校试行工学交替、半工半读的意见》相比于《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》增加了有关专业建设与课程改革方面的校企合作形式和行业参与职业教育的校企合作方式,以及高职商务英语院校为企业进行员工培训这一形式,校企合作运行方式更为灵活与多样。

在改革培养模式中,指出职业教育要深入推行工学交替、校企一体、顶岗实习。提出创新教材应用,依托企业研发适应新兴产业、新职业和新岗位的校本教材;提出创新队伍建设,聘用有实践经验的行业专家和社会能工巧匠等担任兼职教师,落实商务英语教师在职进修和企业实践制度,构建政府牵头、行业指导、企业支持的职教教师企业实践平台;提出要引导项目学校引进企业设备、人员、技术,以及生产和服务的项目,共建共享实训基地,以企业生产和服务流程为导向,设计、建设实训场地和设施。

校企之间需要深度融合。第一,遴选1000所商务英语学校和3000家合作企业开展一体化办学实践,校企之间签订订单培养协议,共建实训基地,合作培养师资,联合开发教材,企业安排学生顶岗实习。第二,创新校企合作制度,通过实施专业与岗位衔接,整合实训资源,共建服务平台等方式,实现校企深度融合。第三,研究制定《关于加快推进职业教育集团化办学的意见》,联合行业企业和高职商务英语院校组建职教集团,合作开展集团化办学。在探索职教师资校企合作培养模式中,要求完善在职教师定期到企业实践制度,构建政府牵头、行业指导、企业支持的职教教师企业实践平台。制定高职商务英语院校兼职教师管理办法,建立健全技能型人才到高职商务英语院校从教的制度。

3.管理制度与评价和监控体系

高职商务英语院校校企合作运行机制研究中所涉及的管理制度建设问题,主要是从高职商务英语院校的校企合作运行自身入手,对校企合作运行中的具体合作做出规定,从而确保高职商务英语院校校企合作的有序且有效运行,而非从校企合作外部,如政府角度做出一些规定,以保证高职商务英语院校校企合作的运行。重点阐述诸如在教师队伍建设、实训基地建设、学生实习管理等校企合作项目中,高职商务英语院校制定与实践的以保证这些项目顺利进行的管理制度。只有对校企合作运行的各个环节进行科学的评价与监控,才能在防止校企合作运行出现偏差的同时,不断改进校企合作的运行,进而保证校企合作的有序运行,促进校企合作的发展,校企合作评价与监控体系均是保障校企合作有序运行的手段。