质量保证金处理方法　　

2023-08-18 理论教育版权反馈

【摘要】：质量保修完成后，由发包人组织验收。发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当在核实后14日内将保证金返还承包人；逾期支付的，从逾期之日起，按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。

考点汇集

考点1 缺陷责任期的概念和期限

一、缺陷责任期与保修期的概念区别

1.缺陷责任期

缺陷责任期是指承包人对已交付使用的合同工程承担合同约定的缺陷修复责任的期限。其实质上是指预留质保金（即保证金）的一个期限，具体可由发、承包双方在合同中约定。

2.保修期

保修期是指发、承包双方在工程质量保修书中约定的期限。保修期自实际竣工日期起计算。按照《建设工程质量管理条例》的规定，保修期限如下：

1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。

2）屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。

3）供热与供冷系统，为2个采暖期和供热期。

4）电气管线、给水排水管道、设备安装和装修工程，为2年。

二、缺陷责任期的期限

缺陷责任期一般为6个月、12个月或24个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。

缺陷责任期从工程通过竣（交）工验收之日起计算。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，缺陷责任期从实际通过竣（交）工验收之日起计算；由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，在承包人提交竣（交）工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。

三、缺陷责任期内的维修及费用承担

1.保修责任

缺陷责任期内，属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。质量保修完成后，由发包人组织验收。

2.费用承担

由他人及不可抗力原因造成的缺陷，发包人负责维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。如发包人委托承包人维修，发包人应该支付相应的维修费用。

缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定扣除保留金，并由承包人承担违约责任。

缺陷责任期的起算日期必须以工程的实际竣工日期为准，与之相对应的工程照管义务期的计算时间以业主签发的工程接收证书为准。对于有一个以上交工日期的工程，缺陷责任期应分别从各自不同的交工日期算起。

由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，但缺陷责任期最长不超过2年。

考点2 质量保证金的使用及返还

1.质量保证金的含义

建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期（即质量保修期）内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制标准、设计文件以及承包合同的约定。

2.质量保证金预留及管理

全部或者部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金。

缺陷责任期到期后，承包人向发包人申请返还保证金。发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当在核实后14日内将保证金返还承包人；逾期支付的，从逾期之日起，按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14日内不予答复，经催告后14日内仍不予以答复的，应视同认可承包商的返还保证金申请。真题实战

1.关于缺陷责任期内的工程维修及费用承担，下列说法中正确的是（）。【2014年真题】

A.不可抗力造成的缺陷，发包人负责维修，从质量保证金中扣除费用

B.承包人造成的缺陷，承包人负责维修并承担费用后，可免除对工程的一般损失赔偿责任

C.发、承包双方对缺陷责任有争议的，按质量监督机构的鉴定结论，由责任方承担维修费，另一方承担鉴定费

D.承包人造成工程无法使用而需要再次检验、修复的，发包人有权要求承包人延长缺陷责任期

【答案】D

【解析】A选项，不可抗力造成的缺陷，发包人负责维修，承包人不承担费用，且发包人不得从质量保证金中扣除费用；B选项，承包人造成的缺陷，承包人负责维修并承担费用后，不免除对工程的一般损失赔偿责任；C选项，发承包双方对缺陷责任有争议的，按质量监督机构的鉴定结论，由责任方承担鉴定费和维修费。

2.根据现行有关保修规定，承包人应向业主出具质量保修书。下列内容中，不属于保修书中约定的内容的是（）。【2012年真题】

A.保修范围 B.保修期限 C.保修责任 D.保修金额

【答案】D

【解析】质量保修书中应明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任。

3.关于质量保证金的使用及返还，下列说法正确的是（）。【2013年真题】

A.不实行国库集中支付的政府投资项目，保证金可以预留在财政部门

B.采用工程质量保证担保的，发包人仍可预留2%的保证金

C.非承包人责任的缺陷，承包人仍有缺陷修复的义务

D.缺陷责任期终止后的28天内，发包人应将剩余的质量保证金连同利息返还给承包人

【答案】A

【解析】缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。

预测试题

1.根据《建设工程质量管理条例》的规定，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为（）年。

A.2 B.3 C.5 D.10

2.根据《建设工程质量管理条例》的规定，供热与供冷系统保修期为（）个采暖期和供冷期。

A.2 B.1 C.5 D.7

3.根据《建设工程质量管理条例》的规定，电气管线、给水排水管道、设备安装和装修工程保修期为（）年。

A.2 B.1 C.5 D.7

4.根据《建设工程质量管理条例》的规定，其他项目的保修期限由发包方与承包方在合同中规定。建设工程的保修期，自（）之日算起。

A.竣工验收 B.竣工验收合格

C.合同规定 D.工程接收证书

5.下列有关保修的说法，正确的是（）。

A.不可抗力造成的质量缺陷，不属于规定的保修范围

B.由于用户使用不当而造成建筑功能不良或损坏，也属于保修范围

C.工业产品项目发生问题，也属于保修范围

D.由设计人造成的质量缺陷，应由业主承担经济责任

答案

恭喜您顺利完成第4周第4天学习任务！

至此，本课程基础知识全部学习结束！后面几天将进行专题强化训练，助您轻松过关！

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