2015全国建设工程计价四周通关：其他费用构成与计算

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【摘要】：考点汇集点1 组成工程建设其他费用组成如图1-4所示。土地补偿费和安置补助费的总和不得超过被征收前平均年产值的30倍。3）应由勘察设计费或工程费用中开支的项目。此项费用按工程所在地人民政府规定标准计列。联合试运转费不包括应由设备安装工程费用开支的调试及试车费用，以及在试运转中暴露出来的因施工原因或设备缺陷等发生的处理费用。

考点汇集

点1 组成

工程建设其他费用组成如图1-4所示。

图1-4 工程建设其他费用组成

考点2 建设用地费

一、建设用地的取得方式

获取国有土地使用权的基本方式有两种：一是出让方式，二是划拨方式。建设土地取得的其他方式还包括租赁和转让。

1.通过出让方式获取国有土地使用权

土地使用权出让最高年限按下列用途确定：

1）居住用地70年。

2）工业用地50年。

3）教育、科技、文化、卫生、体育用地50年。

4）商业、旅游、娱乐用地40年。

5）综合或者其他用地50年。

通过出让方式获取国有土地使用权又可分成两种具体方式：一是通过招标、拍卖、挂牌等竞争出让方式获取国有土地使用权，二是通过协议出让方式获取国有土地使用权。

2.通过划拨方式获取国有土地使用权

下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：

1）国家机关用地和军事用地。

2）城市基础设施用地和公益事业用地。

3）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地。

4）法律、行政法规规定的其他用地。

二、建设用地取得的费用

1.土地补偿费

征用耕地的补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的6～10倍。土地补偿费归农村集体经济组织所有。

2.青苗补偿费及地上附着物补偿费

在农村实行承包责任制后，农民自行承包土地的青苗补偿费应付给本人，属于集体种植的青苗补偿费可纳入当年集体收益。

3.安置补助费

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均年产值的4～6倍。但是每公顷被征用耕地的安置补助费，最高不得超过被征用前三年平均年产值的15倍。土地补偿费和安置补助费的总和不得超过被征收前平均年产值的30倍。

4.新菜地开发建设基金

征用城市郊区商品菜地时支付的费用，交给地方财政，作为开发建设新菜地的投资。

5.耕地占用税

对占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人征收的一种税收，目的是合理利用土地资源、节约用地、保护农用耕地。

6.土地管理费

土地管理费的收取标准，一般是在土地补偿费、青苗补偿费、地上附着物补偿费、安置补助费四项费用之和的基础上提取2%～4%。如果是征地包干，还应在四项费用之和后再加上粮食差价、副食补贴、不可预见费等费用，在此基础上提取2%～4%作为土地管理费。

考点3 与项目建设有关的其他费用

1.建设管理费

（1）建设单位管理费指建设单位发生的管理性质的开支。

（2）工程监理费指建设单位委托工程监理单位实施工程监理的费用。

（3）建设单位管理费的计算

建设单位管理费=工程费用×建设单位管理费费率

如建设单位采用工程总承包方式，其总包管理费由建设单位与总包单位根据总包工作范围在合同中商定，从建设管理费中支出。

2.可行性研究费

可行性研究费是指在工程项目投资决策阶段，依据调研报告对有关建设方案、技术方案或生产经营方案进行的技术经济论证，以及编制、评审可行性研究报告所需的费用。

3.研究试验费

研究试验费是指为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在施工中必须进行试验、验证所需费用。在计算时要注意不应包括以下项目：

1）应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的项目。

2）应在建筑安装费用中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费。

3）应由勘察设计费或工程费用中开支的项目。

4.勘察设计费

勘察设计费是指委托勘察设计单位进行工程水文地质勘察、工程设计所发生的各项费用，包括工程勘察费、初步设计费（基础设计费）、施工图设计费（详细设计费）、设计模型制作费。

5.环境影响评价费

环境影响评价费指在工程项目投资决策过程中，对其进行环境污染或影响评价所需的费用，包括编制环境影响报告书（含大纲）、环境影响报告表以及对环境影响报告书（含大纲）、环境影响报告表进行评估等所需的费用。

6.劳动安全卫生评价费

包括编制建设项目劳动安全卫生预评价大纲和劳动安全卫生预评价报告书以及为编制上述文件所进行的工程分析和环境现状调查等所需费用。

7.场地准备及临时设施费

1）场地准备及临时设施应尽量与永久性工程统一考虑。建设场地的大型土石方工程应进入工程费用中的总图运输费用中。

2）新建项目的场地准备和临时设施费应根据实际工程量估算，或按工程费用的比例计算。改扩建项目一般只计拆除清理费。

场地准备和临时设施费=工程费用×费率+拆除清理费

3）发生拆除清理费时可按新建同类工程造价或主材费、设备费的比例计算。凡可回收材料的拆除工程采用以料抵工方式冲抵拆除清理费。

4）此项费用不包括已列入建筑安装工程费用中的施工单位临时设施费用。

8.引进技术和引进设备其他费

引进技术和引进设备其他费是指引进技术和设备发生的但未计入设备购置费中的费用。

1）引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费。

2）出国人员费用。

3）来华人员费用。

4）银行担保及承诺费。

9.工程保险费

包括建筑安装工程一切险、引进设备财产保险和人身意外伤害险等。

10.特殊设备安全监督检验费

指安全监察部门对在施工现场组装的锅炉及压力容器、压力管道、消防设备、燃气设备、电梯等特殊设备和设施实施安全检验收取的费用。

按照建设项目所在省（市、自治区）安全监察部门的规定标准计算。无具体规定的，在编制投资估算和概算时可按受检设备现场安装费的比例估算。

11.市政公用设施费

指使用市政公用设施的工程项目，按照项目所在地省级人民政府有关规定建设或缴纳的市政公用设施建设配套费用，以及绿化工程补偿费用。此项费用按工程所在地人民政府规定标准计列。

考点4 与未来生产经营有关的其他费用

1.联合试运转费

联合试运转费是指新建或新增加生产能力的工程项目，在交付生产前按设计文件规定，对整个生产线或装置进行负荷联合试运转所发生的费用净支出（试运转支出＞收入差额部分）。联合试运转费不包括应由设备安装工程费用开支的调试及试车费用，以及在试运转中暴露出来的因施工原因或设备缺陷等发生的处理费用。

2.专利及专有技术使用费

专利及专有技术使用费的主要内容包括：

1）国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费。

2）国内有效专利、专有技术使用费用。

3）商标权、商誉和特许经营权费等。

3.生产准备及开办费

生产准备及开办费的主要内容包括：

1）人员培训费及提前进厂费。包括自行组织培训或委托其他单位培训的人员工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费、学习资料费等。

2）为保证初期正常生产（或营业、使用）所必需的生产办公、生活家具用具购置费。

3）为保证初期正常生产（或营业、使用）必需的第一套不够固定资产标准的生产工具、器具、用具购置费，不包括备品备件费。

其中：

生产准备费=设计定员×生产准备费指标（元/人）

真题实战

一、单项选择题

1.下列费用中属于生产准备费的是（）。【2012年真题】

A.人员培训费 B.竣工验收费 C.联合试运转费 D.完工清理费

【答案】A

【解析】B、D属于建设管理费，C属于固定资产其他费用。

2.关于建设用地的取用及使用年限，下列说法中正确的是（）。【2014年真题】

A.获取建设用地使用权的方式可以是租赁或转让

B.通过协议出让获取土地使用权的方式分为投标、竞标、挂牌三种

C.城市公益事业用地不得以划拨方式取得

D.将土地使用权无偿交付给使用者的，其土地使用年限最高为70年

【答案】A

【解析】取得用地的基本方式是出让和划拨，建设土地取得的其他方式还包括租赁和转让方式。依法以划拨方式取得土地使用权的，除法律法规另有规定外，没有使用期限的限制。B选项错，通过竞争出让土地使用权的方式分为投标、竞标和挂牌。

二、多项选择题

1.关于工程建设其他费中的场地准备及临时设施费，下列说法正确的有（）。【2013年真题】

A.场地准备费是指为施工而进行的土地“三通一平”或“七通一平”的费用

B.其中的大型土石方工程应进入工程费中的总图运输费

C.新建项目的场地准备和临时设施费应根据实际工程量估算

D.场地准备和临时设施费=工程费用×费率+拆除清理费

E.委托施工单位修建临时设施时应计入施工单位措施费中

【答案】ABCD

【解析】场地准备及临时设施费的内容：①建设项目场地准备费是指为使工程项目的建设场地达到开工条件，由建设单位组织进行的场地平整等准备工作而发生的费用；②建设单位临时设施费是指建设单位为满足工程项目建设、生活、办公的需要，用于临时设施建设、维修、租赁、使用所发生或摊销的费用。

2.下列费用中，属于“与项目建设有关的其他建设费用”的有（）。【2014年真题】

A.建设单位管理费 B.工程监理费

C.建设单位临时设施费D.施工单位临时设施费

E.市政公用设施费

【答案】ABCE

【解析】与项目建设有关的其他建设费用包括建设管理费、工程监理费、可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备其他费、工程保险费、特殊设备安全监督检验费和市政公用设施费。

预测试题

一、单项选择题

1.如建设单位采用工程总承包方式，其总包管理费由建设单位与总包单位根据总包工作范围在合同中商定，从（）中支出。

A.施工单位管理费 B.建设管理费

C.工程费用 D.工程监理费

2.下列不属于建设单位管理费的是（）。

A.劳动保险 B.完工清理费

C.安置补助费 D.施工现场津贴

3.下列有关土地补偿费说法正确的是（）。

A.征用耕地的补偿标准为该耕地被征用前五年的平均产值的6～10倍

B.征收无收益的土地，也应给予一定的补偿

C.土地补偿费归农村人员个体所有

D.土地征用及迁移补偿费用总和一般不得超过土地年产值的30倍

4.土地使用权出让最高年限按用途确定，其中商业用地的使用年限为（）年。

A.70 B.60 C.50 D.40

5.土地管理费的收取标准，一般是在土地补偿费、青苗补偿费、地上附着物补偿费、安置补助费四项费用之和的基础上提取（）。

A.2%～4% B.2%～5% C.1%～5% D.1%～4%

6.下列有关研究试验费说法正确的是（）。

A.研究试验费包括科技三项费用开支的费用

B.研究试验费包括设计规定在施工中必须进行试验、验证所需费用

C.研究试验费包括勘察设计费

D.研究试验费包括工程费

7.下列费用中不属于勘察设计费用的是（）。

A.可行性研究费 B.施工图设计费

C.设计模型制作费 D.初步设计费

8.每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的（）倍。

A.15 B.20

C.30 D.50

9.联合试运转费是指按设计规定的工程质量标准，进行整个车间有负荷和无负荷试运转时发生的（）。

A.试运转费用支出 B.试运转费用收入

C.试运转费用大于试运转收入的亏空部分 D.施工单位参加试运转人员的工资

二、多项选择题

1.下列费用中属于与项目建设有关的其他费用的是（）。

A.专有技术使用费 B.工程监理费

C.工程保险费 D.联合试运转费

E.研究试验费

2.下列费用中属于征地补偿费用的是（）。

A.土地管理费 B.土地使用权出让金

C.安置补助费 D.青苗补偿费

E.拆迁补偿费

3.建设管理费的组成包括（）。

A.施工单位管理费 B.工程监理费

C.建设单位管理费 D.建设用地费

E.市政设施费

答案

一、单项选择题

二、多项选择题

2015全国建设工程计价四周通关：其他费用构成与计算

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