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外国通讯社的作用与宣传威力:了解国际关系转变

【摘要】:所有外国通讯社,即使在平时发出的新闻,也多含有作用和带有宣传的性质。外国通讯社发出的新闻,固然不能断定完全含有宣传作用,不过外国人所选择的通讯,自然带有自己本位的色彩,甚至露骨地显出本国政府的立场;我们阅读这类新闻,在不知不觉间,已受外国的宣传。因通讯社的宣传威力,德国被认为和平的破坏者,协商国是为着自由和平法律而战。因此可以从各个通讯社的态度,预先知道各国外交关系的转变。

所有外国通讯社,即使在平时发出的新闻,也多含有作用和带有宣传的性质。关于特殊问题,则巧妙地发出利于本国政策的消息;在非常时期,则更为本国政策所支配。原因是国际通讯社受本国政府的政治势力的拥护和经济上的援助,不得不负着为本国政府执行国际宣传的使命,而且给予本国外交政策一种有力的协助。通讯社发出的国际新闻的作用,通常以下列几种方式表现出来:

(1)发出的新闻都显出本国政府的立场。合众社是代表美国的政治立场的,例如今年2月合众社发出这样一段新闻:

檀香山24日国民电:萧伯纳今日于此受当地人士之欢迎。萧氏曾声称,美国应确守其对于苏俄之友谊关系,以防日本之威胁。但又谓,唯最近则绝不会有任何战争,盖我人过于怯懦也。

这不过是记载英国幽默文豪萧伯纳到檀香山的普通新闻,但可以看出美政府对苏、对日的立场。哈瓦斯社的新闻,最能显示法国与德国的相反立场。今年2月20日捷克京城哈瓦斯电:

警厅顷逮捕德国人15名,其中大部分系由该国移居此间者,曾在各处散布宣传小册,主张以暴力推翻捷克民治政体。此项小册流传颇广,尤以外国侨民所居区域为甚。

这是揭破国社党的党徒们在捷克活动的消息。海洋社是德国半官式的通讯社,当叙利亚反法运动高涨的时候,海洋社就发出“叙利亚的纠纷法政府应负其咎”的新闻。其次,反苏联的消息都由海洋社传出来。以“英帝国的立场为自己的立场”的路透社,不消说是代表英政府的了。塔斯社的新闻则经常报告苏联建设成功和各国革命势力发展的消息,而同盟社或电通社的新闻,则不外是“东亚安定势力”和“大陆政策”的宣传工具。

(2)为本国政策作宣传,或对于敌国的政策作反宣传。外国通讯社发出的新闻,固然不能断定完全含有宣传作用,不过外国人所选择的通讯,自然带有自己本位的色彩,甚至露骨地显出本国政府的立场;我们阅读这类新闻,在不知不觉间,已受外国的宣传。当上次世界大战的时候,英国路透社独占了世界海底电线的利用,一方面完全封锁德国的新闻,另一方面总动员对德国作宣传和反宣传。因通讯社的宣传威力,德国被认为和平的破坏者,协商国是为着自由和平法律而战。有人以为协商国获得胜利,宣传力量是主要原因之一。反宣传不一定根据事实,例如去年9月24日日联社传出新疆将宣告独立,成立苏维埃共和国和加入苏联的消息,9月26日塔斯社就发出辟谣的新闻:

……据莫斯科熟悉新疆情势者观察,此项消息绝无根据,且系无耻挑衅之谣言。彼等复以此类新疆脱离中国统治、加入苏联谣言,无疑由日本军阀造出,此等军阀在中国各省造成所谓独立国家,已成专家,彼等或将借此谣言,复向中国准备新举动云。

(3)与本国的外交政策作密切的呼应。有人说过:“在外交关系上,一个国家的通讯社的态度常是它的政策的晴雨表。”这是很正确的。例如关于特殊的外交问题,通讯社时常发出试探各方空气的新闻;有时也发出乐观的空气,使外交难关容易打破。因此可以从各个通讯社的态度,预先知道各国外交关系的转变。例如1934年法国拉拢苏联加入国际联盟,在当年9月国联开会通过苏联加入的决议之前,3月28日哈瓦斯社就放出这样的试探空气:

苏联加入国联会之说,甚嚣尘上。一般人预料苏联加入,使国联恢复均势,将为本年9月国联会十五届大会中之重大事件。自日本、德国陆续退出国联会之后,所遗行政院永远会员两缺,至今尚悬;苏联加入国联会必要求为行政院永远会员,此事如何解决,将成法理上重要问题。