劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。劳动争议仲裁委员会组成人员应当是单数。劳动争议仲裁委员会下设办事机构,负责办理劳动争议仲裁委员会的日常工作。调解书由仲裁员签名,加盖劳动争议仲裁委员会印章,送达双方当事人。下列劳动争议,除本法另有规定的外,仲裁裁决为终局裁决,裁决书自作出之日起发生法律效力。......
2023-07-30
资本家所施行的产业合理化,如上所述,已使其地位渐趋于稳定。然其及于劳动者之影响,又为如何?当资本家施行合理化时其所预期之结果,为物价之下落与工资之高腾,然几年来之事实,却全与其预期相反,物价不特没有低下,反而高涨,其高涨率实超越工资高腾率,因此实质上之工资反益形低下。加之,劳动时间之延长,与施行合理化所剥夺之剩余劳动之加多,其结果更形成失业的现象。如莱茵-维斯托法利亚地方的钢铁工厂,1926—1927年之间,其生产量增加37%,而劳动者之增加却仅8.8%。若鲁尔地方之威司达格工厂,则其情形更为不同,1926—1927年之间,其生产量从86 139吨增加到112 297吨,而劳动者却反而由1 300人减至1 000人。总计各工厂之生产量较前增加260万吨,而劳动者反而较前减少24 000人。所以产业合理化云者,自资本家言之,当然合理,若自劳动者言之,则实一极不合理之压迫。从而资本主义之安定,使劳动者的生活,更陷于不安定。
劳动者之不安定,既如上所述,则劳资争议之频出,自属当然之事。十年间德国的劳动界,实资本之攻势与劳动争议间之斗争的历史,实左右两翼劳动者团体(自劳动组合言则德国有一般劳动组合与其反对派,自政党言则有共产党与社会民主党)间之斗争的历史。
去年之初,即有中部德国金属工之大罢工。初,金属工劳动组合提出一时间十五分尼增给案,资本家仅应允每时间增加三分尼,结果调解破裂,遂于1月16日宣布大罢工。参加罢工的有万人,雇主方面,则将此地所有工厂封闭,而劳动者被解雇的陡然便加多3万人。该地劳动组合,素属右翼社会民主党系,左翼共产党乘此时机,多方活动,卒之劳动组合避忌社会民主党团体之援助,共产党起而代之,极力应援,即在苏俄,亦资送二万马克,以援助罢工劳动者。最后结果,经劳动部长之强制调停,遂以一时间增加五分尼了事。此次罢工最令人注目之处,即如上所述,社会民主党与共产党之斗争,而斗争之不统一,斗争力量,随而薄弱,亦毋庸讳言。所以2月间柏林工具制造工罢工之失败,即其例证。
4月鲁尔地方炭坑主与坑夫之争议起。坑夫之要求,为工资15%之增加,为地下劳动七时间地上劳动八时间之规定。炭坑主,对于劳动时间仅允减至八时间与八时半,至工资增加,则全部拒绝。劳动部长出任调停,主张工资增加8%,地上劳动时间减少一时间,结果,劳资两方均不同意,于是工人以罢工相要挟,而雇主乃以封闭工厂相威吓。然劳动者终以生活之压迫,仅以工资增加一项了结。
4月17日内务部长,根据《联邦维持法》第十七条第二项,解散赤旗战士同盟。此同盟为左翼之战斗团体,与国粹派之铁盔团(Der Stahlhelm)及共和派旗手团(Der Reichbanner)针锋相对,有会员28万人。此次解散的直接原因,便是政府对于5月20日总选举之对策。结果,引起左翼劳动团体之猛烈的攻击。然选举结果,卒之社会民主党与共产党大获胜利,而国粹派反形减少(见后节),此亦足以证明合理化运动业已到了山穷水尽的地位了。
9月3日至4日,汉堡地方,举行德国一般劳动组合(A.D.G.B.)年会,大会议决六条:(一)经济民主制之获得;(二)关于公共教育制度的劳动组合之职能;(三)社会立法制度之确定及自治;(四)八时间劳动日;(五)规定五月一日为法定休假日;(六)劳动银行之发达援助及利用。然以A.D.G.B.属于黄色国际之劳动组合,所以此种决议,引起左翼之非难。
西部德国地方(即鲁尔一带)制铁公司劳动者对雇主之争议,10月初旬以来渐次恶化。调停员以一时间增加二分尼乃至六分尼为解决之条件,而雇主认为在此种条件之下,制铁业之生产不能与世界各国竞争,坚持拒绝。11月1日工厂封闭,工人则全部解雇。此解雇之工人,合计22.5万人。劳动组合认为雇主此种无理的解雇,违法殊甚,业已提出损害赔偿之诉文。据一般推测,雇主工厂封闭政策,难于持久,是则解决之期,也就为时不远。政府方面,因冬寒已迫,而有如许之失业工人,乃向议会提出工人失业基金支出案,最近消息,议会也就将此案可决了。
总观以上所述,此种合理化而得一时安定之德国资本主义,激成劳动争议之激化,则德国资本主义又已表示一种矛盾现象,而渐趋于险境,便不问可知了。
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2023-07-03
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