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中国农村衰落:杨东莼文集专著

【摘要】:中国农村衰落,破产,这是无可否认的事实。(一)耕地减少中国农业经营,还是使用一向的落后方法。据民国三年北京政府农商部的调查,全国耕地面积为十五万万七千八百三十四万余亩。战争,匪患,水旱天灾,饥馑疫疠,这毁灭了中国大批人口。中国种烟区域之广,实属惊人。吾国农村衰落的原因,其主要者约如上述诸点。

中国农村衰落,破产,这是无可否认的事实。我们从下面诸端,即能充分的明了。

(一)耕地减少 中国农业经营,还是使用一向的落后方法。假如要增加生产,则唯一可能的方法,是扩大耕地面积。但近二十年来,情形却恰相反。据民国三年北京政府农商部的调查,全国耕地面积为十五万万七千八百三十四万余亩。但民国二十一年国民政府主计处统计,则仅为十二万万四千八百七十八万余亩。在十余年间,耕地面积减少三万二千九百余万亩。

耕地减少的另一面,即为荒地的加多。民国三年,中国荒地面积为三五八,二三五,八六七亩。民国八年增至八四八,九三五,七四八亩。民十九年内政部的统计,则全国荒地达一,一七七,三四〇,〇〇〇亩之巨。

(二)农村人口减少 在农业经营没有向更集约的方向发展时,耕地的减少,即意谓着农业人口的减少。战争,匪患,水旱天灾,饥馑疫疠,这毁灭了中国大批人口。在破产的状况之下,幸免于上述灾难而未死的人们,有的为兵为匪,有的则流浪都市。虽吾国缺乏精确数字的说明,亦可以断定农业人口是大批的减少。民国三年北京政府农商部统计,除贵州未计入外,全国农户为五千九百四十余万户。但民十六年武汉政府的统计,全国只五千六百余万户。从那时以后,战争、水旱、匪灾更不知又毁灭多少农业人口。

(三)农产减少 耕地减少,农业人口减少,则其直接结果是农产物减少。以前的且不说,即以最近几年而言,据有调查之十一省计,秈粳稻平常年产量应为八七,三〇五万担,二十二年则仅八一,〇五一担。据有调查之九省计算,糯稻年产应为一〇,四二九万担,二十一年则仅七,九三六万担。

小麦常年产量应为四二,三三七万担,而二十二年则只三九,〇五〇万担,大麦常年产量应为一二,八二〇万担,而二十二年仅一一,一七二担。

粮食为吾国最主要农产,近年产额均略见减少。其他如丝茶棉等主要产物,也是一样情形。民十五年,吾国输出丝一六八千担,民十八输出一八九千担,至民二十一年,则仅七万八千担。二十四年虽稍多,亦只十万担。茶的输出,在民国八年以前,年约一五〇万担以上,民十八年已减至九十余万担,而民二一年则更减至五十余万担,廿四年则仅三十八万余担。棉花产量在民国八年为一〇,二二〇,七七九担,二十一年则减至八,一〇五,六三七担,二十四年更仅四七〇,四一三担。

(四)粮食进口 以农立国的吾国,而至每年输入大批粮食,这是若何危险的现象。近二十余年以来,米麦进口情形,且用一简表表示如下:

(五)农民穷困 在上述诸情形之下,还在土地上继续挣扎的农民们,其生活状况实异常困苦。最近政府机关、学校团体调查农民的收支情形,普遍的是入不敷出,且相差极巨。但我们这里不能征引许多数字,读者不难自己参考。一般农民,一年四季是衣不蔽体。一到冬季,若有杂粮充饥,已不易得,即非荒年,以树皮树叶、糠粞、野菜,乃至观音土果腹的,实不在少数。我们可以总括的说,吾国农民是在死亡线上挣扎,过的非人的生活。

我国农村衰落的现状,大体已如上述,下面要来看看衰落的原因:

(一)帝国主义的侵略 中国农业所以衰落,以帝国主义的侵略为最主要原因。第一,廉价的商品,破坏了农村家庭手工业,使农民收入减少,支出加多,且不得不卖贱买贵。第二,输入大批粮食,使中国丰收亦成灾难。第三,胁持中国关税,使中国每年有巨额入超,近年来入超多时至八九万万,少亦四五万万。这还是就直接破坏农村而言,其间接影响更难历举。

(二)高额地租 中国农民有百分之五十为佃农;土地有百分之四十以上为佃耕地。是以地租的高低,能影响农村经济极大。吾国地租高度,最低占产量百分之四十五,最多的且占百分之六十以上。除此常规地租以外,还有许多额外需索。农民终岁劳苦,新谷登场,除缴纳地租外,多不能维持过冬季的生活。

(三)苛捐杂税 中国各地,除田赋正额外,例有附加。附加税名目之多,有至数十种者;其数量之大,则亦超过正税数十倍。更有一种特殊现象,即预征田赋,如现在民国二十五年,田赋已征至民国六七十年,这样,农民如何担负得起。

(四)高利贷 农民既然常年穷困,自不得不乞助于借贷。农村既无正规的资金供给机关,乃趋于高利贷。其所付利息,最低如二分三分已不易担负,何况常规的不只三分,甚至有的高至百分之一百五十的。

(五)鸦片 鸦片的种植,需要最肥沃的土地。鸦片种植愈多,则正当农产愈少。中国种烟区域之广,实属惊人。西北如甘、陕、宁夏,西南如云、贵,西部如鄂西与四川,这都是著名的产烟区域,其他如河南、河北等省,也有种植鸦片的地方。

(六)战争与匪患 民国以来,吾国战争次数,实难以数计。每次战争迁延的时日,多则数年,少亦数月。其范围大则遍全国,小亦及数省,征发人民与粮食什物,蹂躏农田,摧毁村屋,其破坏实无所不至。至于匪患,其为害与战争无异。

(七)天灾 我国近年来,水灾旱灾,虫灾,风灾,震灾等各种自然的灾难,层出不穷。我们当不难记忆数年前西北大旱灾与长江大水灾,那给与农村经济的影响该如何的严重。

吾国农村衰落的原因,其主要者约如上述诸点。