乡治制度在军国主义时期的变迁

2023-08-17 理论教育版权反馈

【摘要】：西周以前的乡治制度，由上所述看来，都是难以置信的。然至春秋以后，关于乡治制度，却存有可考的事实。管仲与商鞅，都是法家，着重军国主义，因此，其所提倡的乡治制度，很有军国主义的精神。这种乡治制度，明白地表现着军国主义的精神；秦之所以强大，其主要原因，或许就在这里。

西周以前的乡治制度，由上所述看来，都是难以置信的。然至春秋以后，关于乡治制度，却存有可考的事实。当时提倡乡治最力的，便是齐国的管仲与秦国的商鞅。管仲与商鞅，都是法家，着重军国主义，因此，其所提倡的乡治制度，很有军国主义的精神。

《管子·立政篇》说：“分国以为五乡，乡为之师；分乡以为五州，州为之长；分州以为十里，里为之尉；分里以为十游，游为之宗；十家为什，五家为伍，什伍皆有长焉。筑障塞匿，一道路，博出入，审闾闬，慎筦键。筦藏于里尉，置闾有司，以时开闭。闾有司观出入者，以复于里尉。凡出入不时，衣服不中，圈属群徒不顺于常者，闾有司见之，复无时。若在长家子弟臣妾属役宾客，则里尉以谯于游宗；游宗以谯于什伍；什伍以谯于长家。谯敬而勿复。一再则宥，三则不赦。凡孝悌忠信，贤良俊材，若在长家子弟臣妾属役宾客，则什伍以复于游宗；游宗以复于里尉；里尉以复于州长；州长以计于乡师；乡师以著于士师。……三月一复，六月一计，十二月一著。凡上贤不过等；使能不兼官。罚有罪不独及，赏有功不专与。”

《管子·小匡篇》说：“五家为轨，轨有长；十轨为里，里有司；四里为连，连有长；十连为乡，乡有良人；三乡一帅。”又说：“政既成，乡不越长，朝不越爵。罢士无伍，罢女无家。士三出妻，逐于境外；女三嫁，入于舂谷。是故民皆勉为善士：与其为善于乡，不如为善于里；与其为善于里，不如为善于家。是故士莫敢言一朝之便……皆有终身之功。……是故匹夫有善，可得而举；匹夫有不善，可得而诛。政成国安，以守则固，以战则强。”

这种制度，在当时是否完全实现，尚属疑问，但军国主义的精神，却活跃地表现在这种制度里面，所以江永的《群经补义》说：“管仲参国伍鄙之法：制国以为二十一乡：工商之乡六，士乡十五，公帅五乡，国子、高子，各帅五乡；是齐之三军，悉出近国都之十五乡，而野鄙之农不与也。五家为轨，故五人为伍，积而至于一乡。二千家，旅二千人，十五乡三万人为三军。是此十五乡者，家必有一人为兵。其中有贤能者，五乡大夫有升选之法，故谓之士乡，所以别于农也。其为农者，处之野鄙，别为五鄙之法。三十家为邑，十邑为卒，十卒为乡，三乡为县，十县为属，五属各有大夫治之，专令治田供税，更不使之为兵。”

商鞅所定的乡治制度，便是这样的：令民为什伍（五家为保，十家为连），而相收司连坐（相收司即相纠发，一家有罪，九家举发，不纠发，则十家连坐），告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌同罚；有军功者，各以率受爵；为私斗者，各以轻重被刑^[2]。这种乡治制度，明白地表现着军国主义的精神；秦之所以强大，其主要原因，或许就在这里。

乡治制度在军国主义时期的变迁

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