印尼互联网管理探析-东南亚国家网络信息检索导论

2023-08-16 理论教育版权反馈

【摘要】：在苏哈托时代，印尼政府严格控制互联网的发展。印尼的恐怖组织则抓住这一机会，时常利用互联网传播极端思想、散布网络谣言、训练恐怖分子、组织恐怖活动。有效监管互联网成为了印尼政府无法回避的问题。印尼互联网行业的行政管理机构是邮政电信总司。印尼互联网服务供应商协会在很大程度上是互联网技术管理机构。1997年，APJII成立了印尼网络信息中心负责管理印尼的互联网地址资源。同年，APJII还设立了印尼互联网交换点。

在苏哈托时代，印尼政府严格控制互联网的发展。最早对互联网发展制定的国家计划是1996年的《21世纪群岛景象》（Visi Nusantara 21），由担任国有Indosat公司领导的乔纳丹·帕拉帕（Jonathan Parapak）提出。该计划提出要模仿美国，建设国家信息基础设施，并寻求世界银行的贷款。1998年，印尼政府成立了信息通信协调小组（Tim Koordinasi Telematika Indonesia），并在2000年4月重组，由时任副总统梅加瓦蒂领导，包括相关部门的部长和专家学者，主要目的是制定信息通信政策，监管信息通信活动，并协调基础设施建设和人力资源发展，但最终由于成效不大而被瓦希德总统解散。

随着民主化时代的到来，很多学者和民众不希望政府过多干预互联网的发展，政府对互联网监管能力也变得越来越弱。印尼的恐怖组织则抓住这一机会，时常利用互联网传播极端思想、散布网络谣言、训练恐怖分子、组织恐怖活动。有效监管互联网成为了印尼政府无法回避的问题。目前，规范互联网发展的法律法规有：1999年第36号《电信法》、2000年第52号《关于电信经营的政府法令》和2008年第11号《电子信息和电子交易法》，但是仍然很难适应互联网的飞速发展。

印尼互联网行业的行政管理机构是邮政电信总司（Ditjen Postel）。邮政电信总司曾受交通部管理，现隶属于通讯信息部，主要负责制定政策标准、发放经营执照，监督和控制互联网活动等。其具体的执行部门是电信司（Dittel），下设5个职能处：费率和基础设施处、电信服务处、电信运营处、特殊电信和普遍责任处和互联网协议准入处。

印尼互联网服务供应商协会在很大程度上是互联网技术管理机构。1997年，APJII成立了印尼网络信息中心（IDNIC）负责管理印尼的互联网地址资源。同年，APJII还设立了印尼互联网交换点（Indonesia Internet Exchange，IIX）。IIX没有端口费和流量费，ISP只需支付连接IIX的费用就可以将彼此的服务器连接起来，极大提高了国内网站的访问速度。1999年，APJII加入亚太互联网络信息中心（APNIC），2002年获得国家互联网注册机构（NIR）资格。作为国家互联网注册机构，APJII致力于互联网的推广工作，开展了“学校2000项目”（Program Sekolah2000）、“千禧年互联网巡讲”（Millenium Internet Roadshow）等活动。APJII还与APNIC、ISC、Autonomica等机构合作，分别于2004年和2005年在IIX上建立F根服务器镜像和I根服务器镜像。

印尼互联网管理探析-东南亚国家网络信息检索导论

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