老挝互联网发展问题与挑战

2023-08-16 理论教育版权反馈

【摘要】：从1998年至今，老挝互联网经历了从无到有的快速发展。但由于老挝总体经济发展及教育水平落后，老挝互联网的发展水平有限，主要面临以下问题：第一，老挝政府对自身互联网控制力缺乏信心。一方面，由于互联网对于国家发展重要性的提升，老挝政府对本国互联网发展的高度重视将成为老挝网络发展广阔前景中积极的内在因素。另外，改进的语言技术仍是老挝计算机及网络发展不得不面对的问题。

从1998年至今，老挝互联网经历了从无到有的快速发展。但由于老挝总体经济发展及教育水平落后，老挝互联网的发展水平有限，主要面临以下问题：

第一，老挝政府对自身互联网控制力缺乏信心。一方面，由于互联网对于国家发展重要性的提升，老挝政府对本国互联网发展的高度重视将成为老挝网络发展广阔前景中积极的内在因素。另一方面，互联网的发展依然要依靠外资，老挝政府仍然要小心翼翼地控制网络信息以防止来自其他国家特别是泰国的文化污染和文化侵略。至今老挝仍然没有建立一个完整、统一的互联网法制体系和执行机制，因此在实际操作过程中，许多条例和规定形同虚设。

第二，经济落后，基础设施建设滞后。长期以来，老挝一直处于贫穷落后的状态，国民经济发展缓慢，各项基础设施建设十分落后。电信网络方面，除了位于万象市中心的网吧采用光缆专线连接以外，老挝的互联网接入基本上都是通过电话线路或无线连接来实现的。虽然老挝现已建成一个覆盖全国主要城镇的电话线路系统，但由于人民生活普遍比较贫困，因而使用电话的用户仍不是太多；同时由于技术和线路维护方面的不足，各城镇之间的线路连接也是时断时续，从而也影响了互联网的接入。另外无线接入方式上网价格昂贵，这也限制了上网人数。

第三，收入低，个人电脑的普及面临困境。虽然近几年来，个人计算机的数量在老挝有了比较大的增长，但由于计算机价格昂贵以及物源短缺等原因，计算机等硬件设备的拥有率在老挝仍然很低。如在首都万象，仅有少数经济条件比较好或受过良好教育的人才有能力购置电脑，多数人将电脑视为奢侈品，而有机会接触网络的比例则更低。上网人群大多是有国外生活或学习经历的老挝人。

第四，教育水平较低。教育水平的落后也影响了老挝互联网的发展。首先，由于教育水平低下，IT人员十分缺乏，计算机教育在老挝并没有得到良好的实施和发展，只有少数培训机构提供互联网的相关课程。IT人才大多毕业于澳大利亚、法国、日本、新加坡和泰国。1998年，老挝国立大学首次开设了计算机课程，万象的其他学院也陆续开设了计算机预科课程。此外，外语在老挝普及率不高。由于大多数计算机软件为英文或泰文版本，同时老挝语网站也为数不多，这些因素必将影响计算机及网络技术在老挝的进一步普及和发展。另外，改进的语言技术仍是老挝计算机及网络发展不得不面对的问题。

与此同时，老挝的互联网也有着相当的发展潜力。由于固话、网络、宽带和手机的普及率在老挝较低，而GDP增长和城市化水平保持一定速度的增长，老挝人口中相当大的比例是年轻人，因此老挝电信市场具有较大的增长潜力。据估计，到2014年底，老挝的移动电话普及率将达到77%（目前大概50%），网络普及率和宽带普及率也将大幅增长。

老挝互联网发展问题与挑战

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