越南互联网发展历史简介

2023-08-16 理论教育版权反馈

【摘要】：3月5日，越南政府总理武文杰签发了136号政府文件，决定成立越南互联网国家指导委员会，负责指导和协调国家有关部委对互联网工作的领导，旨在加强对互联网的领导和管理。此后在越南政府的高度重视以及越南国家互联网指导委员会和相关单位的努力下，互联网在越南呈现出蓬勃发展的态势。上网费用过高影响了越南互联网的进一步发展。

互联网在越南大体经历了两个发展阶段：第一是起步阶段（1993～1997年11月），主要实现电子邮件的收发；第二是实现TCP/IP连接后进入的快速发展阶段（1997年11月以后）。

1.越南互联网的起步（1993～1997年11月）

这一时期主要是投入大量的资金进行通讯设施的建设，建成了贯穿南北的网络主干线和一些网络系统（这些网络系统只是用于收发电子邮件的连接），同时制定了各项规定以确保互联网在越南的应用。

1993年，用于电子邮件收发的网络在越南开通，即越南信息技术研究院的VARENT网和软件技术中心的TNET网。其后还相继建成了其他一些网络系统，如VINET网，TOOLNET网，VINANET网，NETNAM网，TTVN网，VIETNET网，HCMcnet网以及一些高等院校和大公司的局域网。

（1）VARENET网：越南信息技术研究院IOIT的教学科研网，越南的第一个国内互联网，其主要使用对象是科学工作者和大学教师。VARENET与互联网的连接是90年代初与澳大利亚民族大学（ANU）及该大学的计算中心合作实现的。与澳大利亚民族大学建立的连接最初只是允许通过拨号连接进行有限的邮件交换。1996年，VARENET有近300个节点，跨越了胡志明市、芽庄、顺化，到海防市。到1998年中期，大约有151，000名用户，其中近4000名个人用户。

（2）TNET网：以网上客户的形式使用泰国亚洲技术学院网络来进行电子邮件的收发。

（3）VINET网：由3C公司主办，主要提供越南自1945年以来的各种法律文件、越南当前的各种统计年鉴及《经济时报》等网络资源。

（4）TOOLNET网：越南科技环境部下属的越南国家科技信息中心的网站，通过荷兰与国际互联网连接。

（5）VINANET网：越南贸易部建设的商贸信息网，主要提供从美联社、合众国际社等外国通讯社收集的商贸信息。

（6）NETNAM网：越南信息技术研究院建立的商业网，由越南信息技术研究院在加拿大国际发展研究中心（IDRC）的泛亚网络（PAN）项目的帮助下建立。VIETNET网在1994年开始运营，采用和越南教学科研网VARENET相同的路由与澳大利亚民族大学互联。到1996年，VIETNET网吸引了数百名用户，包括当时越南75个非政府组织中的60个。

（7）TTVN网：EPT公司命名为“越南智慧”的内部网。

（8）VIETNET网：越南庆和-芽庄邮电局的网络。

（9）HCMcnet网：胡志明市科技中心的网络系统，通过新加坡与互联网连接。

由于这一时期越南还未建立国家级的互联网，也没有在互联网上注册，所以暂时还无法直接与国际互联网连接并获取网上信息。基于这种情况，越南邮电总局制定了越南互联网的建设方案：在越南国内建立互联网的主干网，通过越南国内的国际出口与国际互联网连接，并在国际互联网组织驻亚太地区的亚太互联网络信息中心（APNIC）注册，然后将已有网络系统连接起来并对通信进行统一管理。方案分两个步骤实施：1996年把河内和胡志明市的两个节点进行互联，并将这两个节点建设成为国际出口（河内的节点主要是通过电缆连接香港，通过卫星连接澳大利亚。胡志明市的节点则是通过电缆和卫星连接美国）；1997年普及至国内各大城市，增加用于国内、国际信息传输的设备，提高线路传输的速度。

1997年是越南互联网起步的重要时期。2月6日，越南邮政通讯总公司下属的越南数据通信公司（Vietnam Data Communication，VDC）在互联网上展开了越南首宗业务，即越侨委员会主办的《家乡报》上了互联网。3月5日，越南政府总理武文杰签发了136号政府文件，决定成立越南互联网国家指导委员会，负责指导和协调国家有关部委对互联网工作的领导，旨在加强对互联网的领导和管理。指导委员会主任由国家科技环境部部长担任，副主任由越南邮电总局局长担任，委员由越南文化通讯部、内务部、教育培训部、通讯技术国家计划指导委员会及国家自然科学和技术中心的要员组成。考虑到互联网可能带来的消极因素，越南政府于同一天颁布了《关于越南互联网管理、建设和使用暂行规定》，以保证政府对互联网的统一管理和监控。5月21日，越南文化通讯部又签发了关于审批加入互联网的110/BC号决定，对加入互联网的对象、审批手续及对网上违规行为的处罚都作了明确的规定。6月，防病毒软件AV-Online开始进行研发。这是越南第一个网络信息安全保护软件，将被安装在TTVN网的主机上，对通过该网络系统的所有文件进行病毒检查。9月4日，越南信息技术研究院成功实现越南互联网与国际互联网的试接。

2.越南互联网的发展（1997年11月以后）

1997年11月19日，越南实现与国际互联网的TCP/IP连接，标志着互联网在越南的应用迈上了一个新台阶。此后在越南政府的高度重视以及越南国家互联网指导委员会和相关单位的努力下，互联网在越南呈现出蓬勃发展的态势。

（1）用户情况

越南自1997年11月19日开办互联网业务以来，用户以1500户/月的速度增长，到1998年8月底，越南互联网用户达11，000户。用户的组成情况为：外国公司占48%，国家企业占20%，私人和私人企业占27%，其他成分占5%。用户平均每月上网时间为15小时。相关部门估计越南互联网开通一年后用户将达到2～2.5万名。但是由于入网和上网费用过高以及手续办理时间长，一年后，越南互联网的用户数量与预期相差甚远。越南邮电总局在1997年11月14日颁布的有关互联网各项收费标准的第682号文件中规定，互联网用户入网费为45万越南盾，用户每月交纳ISP服务费5万越南盾，网络使用费为400盾/分钟；64Kbps专线的入网费为50万越南盾，每月租金为450万越南盾。上网费用过高影响了越南互联网的进一步发展。为了提高越南互联网的使用率，促进互联网在越南的应用，自1998年10月起互联网服务商开展了一系列的促销活动并取得了显著成效。

现阶段，越南互联网用户上网方式主要是使用64Kbps专线、宽带（ADSL）、公用交换电话网（PSTN）、综合业务数字网络一线通（ISDNN）等。2003年越南正式开始使用ADSL服务后，VDC、FPT和Viettel占据了ADSL市场的98%的资源。目前的收费标准是：拨号上网（56Kbps）最初5小时网络使用费为150越南盾/分钟，电话费为64越南盾/分钟；ADSL（300Kbps）月租为2.8万越南盾/月。

当前，越南各地对网络倾注了巨大热情，政府机关、企事业单位和教育机构都在实施互联网和电脑化计划。而对所有院校、职业学校和中学，越南也正致力于一项互联网普及和互联网教育计划，越南邮政通讯部与教育培训部把互联网列入了普通中学正式教学内容。这一举措旨在为越南信息技术发展战略培养后备的信息技术专家和编程员。据VNNIC统计，截至2003年11月，越南64个省市中的59个省市实现了省内大学、中学与互联网的连接；全国2057所中学中有1865所实现了与互联网的连接，约占总数的91%；全国235所大学中有179所实现与互联网的连接，约占总数的76%。

（2）互联网服务供应商

在越南互联网开通之初，越南只有1家ISP，即邮电总局越南邮政通讯总公司下属的越南数据通信公司（VDC）。该公司拥有包括全国主干网、地区网在内的多级层次结构的网络体系，其网络主干线贯穿南北，从河内一直延伸到胡志明市。在越南，由于ISP必须是由政府指定的国有企业，同时也因为技术问题，直到2005年底越南才增加了五家ISP：技术投资发展公司（）、军队通讯电子公司（Công ty ）、西贡邮政通讯业务股份公司（）、河内通讯股份公司（TELECOM）和电力信息通讯公司（EVN TELECOM）。由于ISP数量少，很容易形成行业垄断，这也是造成越南网络费用高、手续办理时间长、网络发展缓慢的原因。

在所有ISP当中，VDC公司的实力最强。1998年12月，VDC公司拥有越南互联网用户总数的65%。此后该公司不断加大投入进行基础设施建设和技术更新，用户数量不断增加，2003年10月，拥有注册用户（）450，217户，约占越南互联网用户总数的70.79%。但由于不断有新的供应商进入市场，VDC公司用户数有所下降，2005年12月，其用户数约占全国总数的50%。尽管如此，VDC公司仍然在越南的互联网服务领域占据主导地位，不仅网络遍布越南各地，而且服务质量和网络性能也被公认为是国内最好的。

（3）网络资源

据统计，截至2002年8月，互联网上共有2500多个越南网站，主要包括越南共产党及政府机构类网站，如越南共产党网站、越南国会、外交部、工业部、商贸部、文化通讯部等网站；教育及院校类网站，如河内国家大学、河内百科大学、胡志明市国家大学、邮电学院、教育通讯等网站；新闻及报刊杂志类网站，如在1998年6月21日首家上网的越文报纸《人民报》，以及此后相继上网的《劳动报》、《经济时报》、《家乡报》、《邮电报》、《越南日报》等21种报刊和2家电子出版社；经贸类网站，如商贸部商贸促进局、经营论坛、商贸市场信息网等网站；此外还有金融、法律、宗教网站及国际组织和外国驻越机构网站等。

（4）服务项目

越南实现与国际互联网的连接后，服务项目由过去单纯的收发电子邮件向全方位的服务发展，如电子邮件服务（E-mail）、文件传输服务（FTP）、WWW信息查询工具、远程登陆服务（Telnet）、域名登记、个人主页注册、主页广告设计、经济信息查询、人才交流信息、电视节目预报、网上贺卡、电子超市等网上常见业务。其中使用较多的是电子邮件服务。每逢重大节日，许多人会选择向他们的亲朋好友发电子邮件互致问候，而不像过去那样花大量的时间和金钱专程上门拜访。

（5）网络管理

1997年3月5日，越南颁布了第21/CP号文件（《关于越南互联网管理、建设和使用问题的暂行规定》）。规定的主要内容有：政府对互联网实施统一管理，各组织、机关、企业单位的计算机网络如要连入互联网必须向政府授权的有关管理部门申请许可证；党政机关、安全机关和国防机关的计算机网络和数据库不得连入互联网，如果需要连接互联网，必须使用单独的计算机网络，并对重要信息进行加密处理。

1997年5月21日，越南文化通讯部签发110/BC号决定（《越南关于与互联网连接的规定》）。决定补充规定，所有的立法、司法、行政、科研、教育机关和国家事业单位的计算机网络以及国家各种数据库一律不得与互联网连接。

2001年8月23日，越南政府颁布55/CP号文件（《关于互联网管理、使用、提供的决定》），替代1997年3月5日颁布的21号文件。决定补充了一些新内容，如改革互联网信息安全检查、监察原则和方式；改革互联网信息内容的管理、提供机制；建立互联网商务和民用信息保密法律体系；制定与互联网相关的行政处罚措施等。

2003年5月26日，越南邮政通讯部签发92/200/QĐ-BBCVT号决定（《关于管理和使用互联网资源的决定》）。决定的内容包括：规定越南互联网信息中心（VNNIC）是越南邮政通讯部直属机关，其职能是对越南互联网资源实施管理、分配并监督网络使用；互联网资源主要包括域名、IP地址、地址空间编号（ASN）等；如何申请使用这些互联网资源和解决纠纷。

制定的一系列规定和采取的有力措施有利于防止泄露国家机密，但同时由于限制过多，在一定程度上也妨碍了越南互联网的发展。

越南互联网发展历史简介

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