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检察官职业道德的含义-《民事法律诊所教程》

【摘要】:人民检察院决定提起公诉的案件,检察官以国家公诉人的身份出席法庭审判,支持公诉。作为直接行使国家检察权的人员,检察官的职责之一就是依法开展对人民检察院直接受理的刑事案件的侦查活动。检察官职业道德是检察官在行使检察权、履行检察职责过程中或从事各项社会活动时应当遵循的行为规范和具备的道德品质。

检察官是依法行使国家检察权的检察人员,包括最高人民检察院、地方各级检察院和军事检察院等专门人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员和助理检察员。检察官必须忠实执行宪法和法律,全心全意为人民服务。检察官依法履行职责,受法律保护。根据我国 《检察官法》 第6条的规定,检察官的职责包括:(1)依法进行法律监督工作。根据我国 《宪法》 和 《人民检察院组织法》 的规定,我国各级人民检察院是国家的法律监督机关,负有对有关国家机关,主要是司法机关执行和遵守国家法律的情况进行监督的职责。例如,人民检察院可以提起民事公益诉讼;人民检察院通过抗诉、检察建议等方式,对民事诉讼活动实行法律监督。检察官作为直接行使国家检察权的人员,其职责之一就是依法进行法律监督工作。检察官进行法律监督的目的是保证国家法律得以正确地贯彻实施,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利不受侵犯,保证违法者受到法律追究。(2)代表国家进行公诉。人民检察院决定提起公诉的案件,检察官以国家公诉人的身份出席法庭审判,支持公诉。根据我国 《刑法》 和 《刑事诉讼法》 的规定,除少数由当事人自诉的案件以外,大多数刑事案件依法由人民检察院审查以决定是否需要提起公诉。人民检察院经过审查,认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清、证据确实充分,依法应当追究刑事责任的,应当作出起诉决定并向人民法院提起公诉。人民检察院决定提起公诉的案件,检察官以国家公诉人的身份出席法庭审判,支持公诉,包括对被告人提出指控、参加法庭调查和辩论等。(3)对法律规定由人民检察院直接受理的犯罪案件进行侦查。根据我国《人民检察院组织法》 和 《刑事诉讼法》 的规定,人民检察院还负有对特定案件的直接侦查职责。作为直接行使国家检察权的人员,检察官的职责之一就是依法开展对人民检察院直接受理的刑事案件的侦查活动。(4)法律规定的其他职责。主要包括:受理公民的控告、举报、报案并依法及时处理;对公安机关提请批准逮捕的案件进行审查以决定是否批准以及其他法律授权由检察机关行使的职责。另外,根据我国 《检察官法》 第7条的规定,检察长、副检察长、检察委员会委员除履行检察职责外,还应当履行与其职务相适应的职责。

检察官职业道德是检察官在行使检察权、履行检察职责过程中或从事各项社会活动时应当遵循的行为规范和具备的道德品质。它是检察官职业信念、职业态度、职业纪律和职业作风的集中体现,是检察官在职业活动中应该遵循的基本行为准则,是对检察官职业特点和职业本质的特殊要求,是法律职业道德的有机组成部分,对引导和规范检察官正确履职尽责具有十分重要的作用。检察机关作为国家的法律监督机关,承担着强化法律监督、维护公平正义、查办职务犯罪、促进反腐倡廉的神圣使命。加强检察官职业道德建设,造就一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的检察队伍,是履行监督职能、维护公平正义的前提和保证。最高人民检察院2009年颁布的 《检察官职业道德基本准则 (试行)》,将检察官职业道德内涵概括为 “忠诚、公正、清廉、文明”。忠诚是检察官职业道德的本质要求,是检察官必备的政治品质;公正是检察官职业道德的核心内容,是检察官根本的价值追求;清廉是检察官职业道德的内在规定,是检察官应有的人格操守;文明要求检察官弘扬人文精神、体现人文关怀,做到执法行为文明、执法作风文明、执法语言文明。根据最高人民检察院2016年颁布的 《检察官职业道德基本准则》 的规定,检察官职业道德基本要求为:坚持忠诚品格,永葆政治本色;坚持为民宗旨,保障人民权益;坚持担当精神,强化法律监督;坚持公正理念,维护法制统一;坚持廉洁操守,自觉接受监督。根据检察机关的职能和办案的实际,检察官应具有 “忠诚” “为民” “担当” “公正”“廉洁” 的品格。“忠诚” 即忠于党,忠于法律,信仰法治;“为民” 强调要让人民群众在每一个司法案件中都感受到检察机关在维护公平正义;“担当”强调敢于对司法和执法活动进行监督,防止冤假错案的发生;“公正” 强调维护法制的统一、权威和尊严;“廉洁” 强调监督者更要接受监督。