中国共产党自成立之日起,对腐败问题就高度重视。产生这种现象有其特殊的原因:第一,新中国成立初期,对国民党逃到台湾前留下来的几百万军政公教人员,中国共产党一律采取留用的政策。所以,进行反腐败斗争,是中国共产党保持执政能力的必然要求。......
2023-08-16
新中国成立初期,中国共产党坚决地开展了同党内政治上动摇、经济上贪婪、生活上腐化等腐败现象的斗争,并建立了一系列反腐保廉的机制,充分体现了一个无产阶级政党革除自身弊端的决心。党在反腐败斗争中积累了丰富经验,取得了可喜成果,具有宝贵的时代价值,值得我们永远铭记。
第一,领导人反腐败的坚决态度,为反腐败斗争提供了有力的政治保证,使反腐败斗争有了坚强的政治价值基础。中国共产党自建党以来,对腐败现象和腐败分子采取的是坚决惩治、绝不容忍、绝不姑息的态度。早在革命战争年代,党就在革命根据地进行了廉政建设,中共七届二中全会则要求党员干部做到“两个务必”,警惕资产阶级“糖衣炮弹”的侵袭。执政后,面对已经出现和可能出现的腐败现象,毛泽东及时告诫全党,腐败现象轻则引起群众的反对和不满,重则会使党和国家改变颜色,强调反腐败关系到执政党的前途和命运,是全党的一件大事。对“三反”运动,毛泽东和党中央下的决心非常大,态度非常坚决。毛泽东有关“三反”运动亲自批转的报告、指示、批示、书信有50多件。“三反”运动后,全党又相继开展了“五反”“新三反”“新五反”、整党、整风、“四清”等一系列群众性运动,形成了对领导干部强有力的监督。党中央还采取了反腐败的多项举措,如运用各种宣传教育手段,形成声势浩大的反腐败舆论优势;始终以党员干部作为反腐教育的重点对象;最高领导层以身作则等。为了使反腐败斗争取得良好成效,毛泽东既提出方针,又亲自督办;既提出任务,又交代办法。在以毛泽东为首的党中央的清醒认识和亲自领导下,新中国成立初期的一二十年,反腐败工作取得了明显成绩。领导人对反腐败高度重视,反腐败决心非常大,为中国共产党反腐败斗争提供了坚强的政治价值基础。
第二,把思想教育放在首位,提高了广大党员干部拒腐防腐的能力,为反腐败斗争提供了有力的思想价值基础。思想教育是反腐败工作的中心环节和治本措施。中国共产党成立以来,一直非常重视思想政治教育和廉政教育,始终坚持把思想建设放在首位,坚决抓好思想教育,提高广大党员、干部、人民群众的政治觉悟及思想道德水平。早在古田会议上,党就提出要开展无产阶级思想同非无产阶级思想的斗争,十分强调加强对广大党员的思想作风教育。延安时期,党非常注重对党政机关工作人员的廉政思想和道德教育。延安整风前后,党的领导人毛泽东、刘少奇、陈云等撰写了《为人民服务》《论共产党员的修养》《怎样做一个共产党员》等著作,对广大党员干部进行为人民服务宗旨、共产主义人生观等教育。抗战胜利前夕,党中央印发了郭沫若的《甲申三百年祭》,及时告诫全党必须认真总结历史经验教训,不能重蹈李自成骄傲腐化、脱离民众而导致失败的覆辙。新中国建立前夕,毛泽东及时向全党敲响警钟,提醒全党要警惕资产阶级“糖衣炮弹”的侵袭,要保持无产阶级政党的性质。新中国建立后,我们党始终坚持对广大党员干部进行马克思主义理论教育、廉政勤政教育,不断加强思想政治工作,有效地防止了腐败现象的滋生。新中国成立以后,中国共产党始终把思想政治教育和廉政教育放在突出地位,有针对性地对党员领导干部进行党的纲领、宗旨等教育,提高广大党员干部的思想政治素质,统一全党的思想和认识,提高了广大党员干部抵御各种腐朽思想和生活方式侵蚀的能力,为反腐败斗争提供了有力的思想价值基础。
第三,坚持走群众路线,依靠人民反腐败,保持党同人民群众的血肉联系,使反腐败斗争有了广泛的群众价值基础。保持党同人民群众的血肉联系,维护人民群众的根本利益,是巩固党的执政地位、提高党的执政能力、开展反腐败工作的必然选择。人民群众是腐败行为的最大受害者,因而人民群众是反对腐败现象、推行廉政政治的主体力量。中国共产党成立以来,在反腐败的道路上,始终强调人民群众对领导机关的监督,始终依靠人民群众的智慧和力量,让人民参与支持和参与管理国家事务、监督政府、保证国家权力的正确运行。新中国成立初,党领导群众发动了声势浩大的群众检举揭发腐败分子的运动,发动群众大张旗鼓地进行反腐败,使腐败分子无立足藏身之地。在“三反”运动中,党中央向群众宣布,凡是阻碍群众揭发腐败的行为都要受到法律制裁,由此打消了群众的顾虑,大批群众积极投入到反腐败斗争中。据统计,“三反”运动中有80%的案件是群众举报的。在紧紧依靠人民群众进行反腐败的同时,党和政府还不断调整、完善反腐败的手段、方法,加强群众基础,使之不断适应新形势、新任务的需要,反腐败工作得以有效推进和健康发展,反腐败斗争有了广泛的群众价值基础。
第四,加强廉政制度建设,健全监督机制,使反腐败斗争制度化、法律化,由此反腐败斗争有了坚实的制度价值基础。强化监督制约机制,完善监督体系,保持党和政府的清正廉洁的必然举措就是把党和国家每一个工作人员真正置于党和人民的严密监督之下。由此,加强廉政制度建设,健全监督机制就成为必然。中国共产党对此一直高度重视。早在建党初期,我们党就强调中央对党的地方组织和党员行使监督权。党的五大、六大分别成立了专门监察委员会和审查委员会,以监督各级党组织的机关工作和财务会计。在长期的革命战争年代,党领导的根据地政权一直把“建立廉洁政府,肃清贪污浪费”作为一项施政纲领,并制定了许多防止官僚主义、惩治贪污浪费、倡导以俸养廉的条例、训令、公约和决议。如在中央革命根据地,设立工农检查委员会,负责检举揭发政府、红军和企业内出现的贪污腐化、压迫强制、消极怠工等不良分子。抗日战争时期,在根据地内实行的“三三制”政权,实质就在于实行民主,发动各阶层代表人物参政议政,对党的工作实行监督。
新中国成立后,中国共产党又把防止干部腐败作为巩固新生政权和关系党的生死存亡的头等大事来抓,进一步建立和完善了各项组织制度、工作制度和生活制度。1952年4月和10月颁布的《惩治贪污条例》和《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行条例》,防止和纠正了国家机关工作人员的违法失职行为,切实保证了社会主义建设的顺利完成。党的八大提出在执政条件下必须接受党外监督的思想。十一届三中全会后,我党恢复和健全了党内监督机制,邓小平同志提出廉政建设要靠法制的重要指导思想。江泽民同志也多次强调要从制度上落实从严治党。之后党还相继制定和实施了一系列廉政建设的规定、条例来规范干部行为,堵塞腐败滋生的漏洞,保持了党和国家机关的廉洁,反腐败斗争有了坚实的制度价值基础。
与此同时,党还非常重视人民群众、民主党派、群众团体的党外监督以及舆论监督的作用,初步形成了党内监督、人大权力机关监督、国家行政监督、政协监督和舆论监督在内的渠道畅通、相互配合的监督体系,把权力执掌者置于党和人民群众的广泛监督之下,给违法乱纪者造成极大的心理压力,有效地防止了权力的腐蚀和异化,保证了权力在正常合法的轨道内行使,反腐败工作进一步制度化、法律化。
总之,反腐败是一项长期艰难的任务,任重而道远,它将伴随中国特色社会主义现代化建设强国的全过程,具有重要的时代价值。在中国共产党成立100周年之际,我们要认真总结中国共产党成立以来反腐败的历史经验,认识其时代价值,采取坚决措施,坚持不懈地反腐倡廉。我们相信,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,我们一定能够打赢反腐败这场伟大的斗争,取得全面的胜利。
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