新民主主义革命时期党员标准的演变

2023-08-16 理论教育版权反馈

【摘要】：1925年，四大召开，大会明确提出无产阶级在民主革命中的领导权问题和工农联盟问题，为了尽快壮大党的力量，发动工农运动。这样做有利于吸收各阶层革命力量，在工农运动中壮大党的实力。瓦窑堡会议召开，对党员发展党员标准做了根本性调整。同时，《党章》对党员的学习、组织纪律、模范作用等方面提出了四项义务和四项权利。

1921年7月，党的第一次代表大会讨论通过了《中国共产党纲领》（后简称《纲领》）。其中，第四条规定：“凡承认本党党纲和政策，并愿成为忠实的党员者，经党员一人介绍，不分性别，不分国籍，都可以接收为党员，成为我们的同志。但是在加入我们的队伍以前，必须与那些与我们的纲领背道而驰的党派和集团断绝一切联系。”

1922年，中共二大召开时，全国党员仅有195人，党的活动范围也多集中在知识分子之中，群众基础比较薄弱，因此，二大党章在入党条件上依然强调：“承认本党宣言及章程并愿忠实为本党服务者，均得为本党党员。”同时，其修改了入党程序，规定：“党员入党时，须有党员一人介绍……经地方执行委员会之许可，（最终由）中央执行委员会次第审查通过，始得为正式党员。”《关于共产党的组织章程》中强调，党是一个“为无产群众奋斗的政党”，开展组织工作要“到群众中去”的思想。二大在修改入党条件时特别说明“工人只需地方执行委员会承认报告区及中央执行委员会即为党员”，工人群众入党的条件较为宽松。

1923年，中共三大召开，陈独秀在报告中提到其时共有党员420人，其中工人大约130人。二大之后，党的组织工作发展初见成效，在组织工人运动的过程中发展了一批工人党员。“二七惨案”的爆发使工人运动陷入低谷，党的事业面临严峻的挑战。三大通过的党章修正案，尤其强调在残酷的斗争环境中发展对党绝对忠诚的党员，要求务必保守党的秘密，防止敌人的破坏。为了强调党员的纯洁性，三大党章修正案第二条规定：“党员入党时，需有政治党员二人之介绍，经小组会议之通过，地方委员会之审查，区委员会之批准，始得为本党候补党员。候补期劳动者三个月，非劳动者六个月。”严格了党员发展程序。第四条规定允许党员“自请出党”，说明面对严峻的环境，部分党员已经开始出现信仰的动摇，也表明党在发展过程中尊重党员个人意愿，强调有共同的政治追求。

1925年，四大召开，大会明确提出无产阶级在民主革命中的领导权问题和工农联盟问题，为了尽快壮大党的力量，发动工农运动。四大党章明确规定，可以吸收非劳动者中的优秀分子和农民知识分子入党，相对简化了入党程序，在候补期问题上也做了一些区别。这样做有利于吸收各阶层革命力量，在工农运动中壮大党的实力。四大后，党领导工农群众在全国掀起了革命高潮，党组织得到了较快发展。1926年7月，中共中央政治局扩大执行委员会报告显示，“党员数量增加了三倍”。到1927年五大召开时，全国党员人数发展到了57967人，其中工人占53.8%^[1]。

1927年，中共五大召开，经历了“四一二反革命政变”，党的活动受到重创，也反映出四大后虽然组织得到了迅速发展，但忽视了党员质量和党内教育，导致部分党员叛变革命，脱离组织。如何巩固和发展党的组织成为五大要解决的问题。1927年6月通过的党章修正案首次明确了入党者的年龄必须满18周岁，保证了党员在入党时已经有较成熟的政治认识。同时，为了补充党员数量，减少了入党介绍人和候补期，劳动者可以直接入党。

1928年，中共六大在莫斯科举行。由于国内严峻的形势和对共产国际的依赖，入党条件中增加了“承认共产国际”“服从共产国际”等内容。此外，1927年召开的“八七会议”认为，党的领导权主要由知识分子及小资产阶级掌握是党内右倾错误的重要原因，所以在发展党员问题上更强调党员的成分，在入党手续上区别了各种成分入党申请人，出现了“唯成分论”“工人化”的倾向。大会通过的《组织问题决议案提纲》也多次强调，要吸收广大的产业工人入党，改变党内工农成分比例，以建立党的无产阶级基础。六大选举的23名中央委员、13名候补委员，工人就占21席。大革命失败后，党的主要力量转移到了农村，根据共产国际的指示，1929年通过了《中央关于接受共产国际对农民问题之指示的决议》，指出“党在农村中的基础是雇农与贫农”，“坚决拒绝富农入党”^[2]。“唯成分论”的入党条件把大批有坚定信仰的“非劳动者”排除在外，使党的发展受到了限制。在攻占中心城市相继失利后，中国革命开始了“农村包围城市”新道路的探索，在党员发展问题上对“唯成分论”进行了一定的纠正，提出发展党员要“吸收斗争中的积极分子”^[3]，但由于此时“左”的错误影响，未能改变唯成分的主流思想。

由于第五次反围剿的失利，中国工农红军被迫长征，遵义会议结束了“左”倾错误在中央的统治。1935年，华北事变爆发，国内革命形势发生了变化。为了完成中国共产党在伟大历史时期所负担的神圣任务，必须在组织上扩大与巩固党。瓦窑堡会议召开，对党员发展党员标准做了根本性调整。大会通过的《中共中央关于目前政治形势与党的任务决议》强调，中国共产党不仅是无产阶级的先锋队，也是全民族的先锋队。一切愿意为共产党的主张而奋斗的人，都可以入党。强调“应该使党变为一个共产主义的熔炉，把许多愿意为共产党主张而奋斗的新党员，锻练［炼］成为有最高阶级觉悟的布尔什维克的战士”^[4]。瓦窑堡会议批判了关门主义，将政治标准作为发展党员的重要标准，同时强调了对党员的教育和改造，扩大了党的群众基础，培养了一批具有坚定信仰的合格党员。

1937年全面抗战爆发，中国在中共的主导下建立了抗日民族统一战线，党的政治影响力迅速扩大。但由于国民党反共内战的政策，大量发展党员仍是组织工作的重要内容。1939年5月，陈云在《怎样做一名共产党员》中明确：“每个入党者必须承认党纲与党章，愿意为党积极工作，服从党的决议，并且愿意献身于解放无产阶级和全人类的共产主义事业的分子。”^[5]此时，中共发展党员摆脱了“唯成分论”的限制，更强调思想和政治入党。在革命的大潮中，党的队伍迅速壮大，到1945年七大召开前党员发展到了121万人。

1945年七大召开，对《中国共产党党章》（后简称《党章》）进行了修订，这是我党独立自主制定的第一部党章。《党章》规定：“第一，凡承认本党纲领和党章、参加党的一个组织并在其中工作、服从党的决议、并缴纳党费者，均得为本党党员。”同时，《党章》对党员的学习、组织纪律、模范作用等方面提出了四项义务和四项权利。七大制定的《党章》对入党条件的修改是对历次党章的一个总结，为各级党组织提供了发展党员的指南。

新民主主义革命时期党员标准的演变

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