时代责任：绿家园环境公益诉讼案例

2023-08-15 理论教育版权反馈

【摘要】：不仅连续5年举办了具有广泛影响的“生态环境共治研讨会”，而且还积极推动和参与环境公益诉讼。从与自然之友共同提起新《环境保护法》生效后的第一起环境公益诉讼开始，5年中已经提起了16起环境公益诉讼，其中12起已经结案。这些案件基本上代表了由社会组织提起环境公益诉讼的主要类型和解决方式，具有一定的典型性和代表性，特别是要求金融机构承担环境污染损害的连带责任，可以说是一个开创性的案例。

为当代和后代人享有优良环境担负起时代责任——《时代责任——绿家园环境公益诉讼案例集》序

去年十月，就收到福建省绿家园环境友好中心小邓的微信，邀请我为他们编写的案例集作个序。作为20年来一直致力于推动环境公益诉讼的环境法学者，应该是责无旁贷的，然而，由于手头事情太多，一直拖到今年二月尚未交稿，使得小邓不得不再次通过微信催促我。正好，因新冠肺炎疫情关在家里，可以静下心来完成这个任务了。

福建省绿家园环境友好中心虽然是一个远在祖国东南部省份的环保社会组织，但其活跃度和影响力在全国的草根环保社会组织中却名列前茅。不仅连续5年举办了具有广泛影响的“生态环境共治研讨会”，而且还积极推动和参与环境公益诉讼。从与自然之友共同提起新《环境保护法》生效后的第一起环境公益诉讼开始，5年中已经提起了16起环境公益诉讼，其中12起已经结案。这对于一个地方草根环保社会组织来说，确实是难能可贵的。他们把其中的6个环境公益诉讼案件加以整理编辑后出版，供社会各界参阅、研究，无疑又是一件了不起的工作。

这本案例集中的6个环境公益诉讼案件，有生态破坏的，也有环境污染的，还有要求金融机构承担连带责任的；最后解决的方式，有的通过判决，有的通过调解；有本省的案件，也有外省的案件。这些案件基本上代表了由社会组织提起环境公益诉讼的主要类型和解决方式，具有一定的典型性和代表性，特别是要求金融机构承担环境污染损害的连带责任，可以说是一个开创性的案例。

这本案例集很有特色的一点是，资料的系统性和全面性。每个案例，除了有简单的点评外，还会把整个案件原原本本地展现在读者面前，包括案件的发现过程、调查过程、起诉过程、证据的目录、案件审理过程、起诉状和判决书的复印件、媒体的报道、律师的办案笔记，等等。能够这样整理案例的，非常少见。这种对案件全面完整的展现，可以让其他环保社会组织学习了解一个环境公益诉讼案件的全过程，有利于其提高办案水平。同时，也为环境法的研究者提供了难得的研究素材，有利于环境公益诉讼研究的深入。因此，这本案例集将成为环保社会组织的法务人员、环境公益律师、环境公益诉讼的司法人员、环境法的研究人员不可多得的参考书。

福建省绿家园环境友好中心不仅排除万难提起公益诉讼，而且还能够将诉讼案件整理、编辑出版，以期推动环境公益诉讼的进一步发展和环境公益诉讼制度的进一步完善，这充分反映了他们作为志愿者的使命感和责任感。作为草根环保组织，现在面临着各种发展的瓶颈和困难，如果没有时代担当、没有无私奉献精神，是很难把这种公益事业坚持下去的。我非常欣喜地看到，在我们这个社会，确实有那么一批人，为了当代人和后代人能够享有优良的环境，甘于奉献，勇当环境卫士，他们也是时代最可敬的人。福建省绿家园环境友好中心的志愿者无疑就是时代责任的担当者，我向他们致敬，也希望他们在环境公益诉讼的道路上取得更大成绩！

王灿发^[1]

2020年2月12日午夜

于北京蓟门书屋

【注释】

[1]中国政法大学教授、博士生导师。

时代责任：绿家园环境公益诉讼案例

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