中国共产党金融思想是中国共产党在其革命、建设和改革的金融实践中，产生并不断发展形成的，是经过社会实践的检验和证明的理论，是对于客观事物的本质规律性的正确反映。所以，中国共产党金融思想就是中国共产党关于金融的理论和观点，是中国共产党用来指导中国金融实践的一系列战略思想和指导方针。基于这样一种认识，考察中国共产党金融思想，可以比较清晰地看到中国共产党金融思想发展的历史脉络。......
2023-08-15
党管金融：中国共产党金融思想研究
【摘要】：为确保完成金融改革，中国共产党实施了加强金融系统党组织垂直领导的重要举措，以防范金融风险。成立金融工委和金融党委，是总结我国社会主义经济建设的实践经验，落实全国金融工作会议的精神，进一步深化金融体制改革，建立并完善我国现代金融体系的主要措施，也是中国共产党不断加强和改进金融系统党的建设，提高党的执政能力的重要决策。
1997年11月17日，全国金融工作会议在北京召开，这是党的十五大以后最高级别的全国性金融工作会议。会议于12月6日发出《关于深化金融改革、整顿金融秩序、防范金融风险的通知》。这次会议在把握我国当前经济金融形势的基础上，明确提出金融工作总体要求、指导原则，全面认识如何防范金融风险、加大整顿金融秩序力度，进一步深化金融改革。会议重申“金融是现代经济的核心”的观点，强调国民经济持续快速健康发展，需要我们花大力气做好金融工作，以确保金融的安全与稳健运行。会议要求，争取用三年左右时间，按照社会主义市场经济体制的目标方向，基本建立符合我国国情的金融机构体系、金融市场体系和金融调控监管体系，促使金融业的管理与经营水平明显提高，全国金融秩序明显好转，我国金融业健康发展。会议还提出依法治理金融的思想，通过完善金融法律法规，严厉惩治金融犯罪与违法违规活动，通过法治规范和维护社会主义市场经济的金融秩序，保证一切金融活动纳入到规范化、法制化轨道上来。
为确保完成金融改革，中国共产党实施了加强金融系统党组织垂直领导的重要举措，以防范金融风险。1998年6月，中共中央金融工作委员会正式成立，其主要职责包括领导、保证、管理、监督和协调等几方面内容。具体而言，领导，就是领导金融系统党的建设工作。金融工委不具体领导金融业务，主要根据金融系统实际，围绕党的中心任务，加强党的思想建设、组织建设和作风建设，甚至讨论决定金融系统党的建设方面的重要工作与重大问题。保证，就是保证在金融系统的工作中要贯彻好党的路线、方针、政策，执行好党中央、国务院的有关指示与决定。管理，就是协助并配合中央的部署，加强对金融系统管理。监督，就是监督金融系统各级领导班子和党员干部是否执行党的路线方针政策，能否在工作中做到清正廉洁、遵纪守法。协调，就是协调好各金融机构党委与地方党委、各金融机构党委之间的关系。
成立金融工委和金融党委，是总结我国社会主义经济建设的实践经验，落实全国金融工作会议的精神，进一步深化金融体制改革，建立并完善我国现代金融体系的主要措施，也是中国共产党不断加强和改进金融系统党的建设，提高党的执政能力的重要决策。金融行业比较特殊，其经营具有行业垂直的特点，如为维护行业的秩序，无论中央还是地方所有的银行机构、保险机构、证券机构都统一归中国人民银行、中国证监会统一监管，全国所有的国有独资商业银行只有一个统一法人。金融行业的上述特点决定了该机构的业务需要进行垂直管理，因此，对金融机构的党组织和干部实行垂直管理不仅必要而且可行。
各级金融工委和金融机构党委的重点职责就是要抓好选配金融干部与抓好廉政建设两件大事。选配金融干部要按照金融管理体制改革的要求，在各级金融系统中选拔优秀的领导干部，安置到合适的岗位上，保证金融体制改革顺利推进；抓好廉政建设是要按照“查处、教育、改革、立制、监管”五位一体的思路，健全内控机制，从源头上遏制大案发生，严肃查办大案要案，尤其是涉及领导干部违纪违法的案件。
总之，金融工委和金融党委的成立，是党驾驭市场经济的能力不断得以完善的体现，通过这一举措，不断完善了金融系统党的领导体制，不断改进了金融系统党的工作，使我国的金融改革和对外开放不断推向深入，它是党加强执政能力建设的一个重大举措。
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2023-08-15
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