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中国共产党金融思想:市场经济的驾驭能力

【摘要】:作为把实现共产主义为自己最高理想的中国共产党必然要把建设社会主义市场经济作为政党的阶段性的执政目标。而通过完善中国共产党金融思想,指导金融体制改革,建立符合中国实际的金融体制和金融体系是中国共产党执政能力提高的内容之一。这是中国共产党领导执政的责任和使命。

作为执政党的中国共产党要长期保持执政的地位,领导经济金融事业的成功是不可或缺的条件。其中,中国共产党金融思想是党驾驭市场经济的能力的思想保证和智力支持。由此,中国共产党要尊重经济金融发展规律,完善党的金融思想,指导金融体制改革,建立与社会主义市场经济相适应的金融体制,以建立完善的社会主义市场经济体制,推进经济金融的发展。

面对这个重要的执政使命,我们党如何完善党的金融思想?新中国成立后的一段时间内曾强化“左”的金融思想,结果导致金融事业发展的曲折和波动,阻碍了中国经济的发展。中国共产党成功领导改革开放,使党不断发展壮大的经验表明:“提高党的执政能力,首先要提高党领导发展的能力。”[3]这个发展“关键是发展经济”[4]。而“金融是现代经济的核心”等思想的提出是党提高领导发展能力的理论先导。因此,发展和驾驭市场经济就成为我们党的金融思想的重要的实践来源之一。

马克思认为,建设发达的商品经济社会是通向共产主义的必经之路。商品经济社会以市场为基础,市场经济是以人们的个性解放和主体自由为基础,是实现人的全面解放,实现共产主义的前提和基础。所以说,不论是从社会经济发展的阶段,还是从人的个性发展来看,以市场经济为内涵的发达的商品经济是实现共产主义的必经之路。作为把实现共产主义为自己最高理想的中国共产党必然要把建设社会主义市场经济作为政党的阶段性的执政目标。而通过完善中国共产党金融思想,指导金融体制改革,建立符合中国实际的金融体制和金融体系是中国共产党执政能力提高的内容之一。中国共产党只有通过领导建设市场经济经济体制,提高自身的执政能力,才能推动实现人的全面发展。

其中,邓小平是把中国共产党金融思想和提高党的执政能力联系在一起的第一人。他从中国共产党在取得政权后如何建设社会主义的意义上来解读金融问题,初步揭示了党的金融思想与党的执政能力的内在关系。

第一,突破金融传统观念是党坚持自己的执政使命的先声。股票证券市场是否从属于资本主义的范畴,它们到底有没有社会制度属性?其实一直有不同的观点。但长期以来,西方经济学界部分学者和传统社会主义主流思想都把股票、证券市场等市场经济因素与资本主义私有制联系在一起,认为具有资本主义社会属性,是姓“资”。邓小平从历史事实出发,坚决反对这种观点。在1992年的南方谈话中旗帜鲜明地支持开拓资本市场,这精彩的论述,击中要害,解决了姓“社”姓“资”的问题,充分显示了他对社会主义条件下金融市场有着深刻和全面的理解。这既是对于经济学的重大突破,也是对于被后人曲解了的科学社会主义理论的重要修正,为当代中国共产党解放思想,领导经济工作拓展了理论空间,为完善市场经济体制扫清了理论与思想障碍。

第二,提出了通过大力发展金融作为党执政的基本途径的思想。同样还是在讲到“证券、股市要坚决地试”时,邓小平认为:“总之,社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代化生产规律的先进经营方式、管理方法。”[5]邓小平认为利用资本主义现代金融技术,为我所用,能够促进生产力的发展,中国共产党在发展中提高了凝聚力,应该值得肯定。他进一步说明,“多年的经验表明,靠过去的经济体制不能解决问题。所以,我们吸收资本主义中一些有用的方法来发展生产力。现在看得很清楚,实行对外开放政策,搞市场经济和计划经济相结合,进行一系列的体制改革,这个路子是对的。”[6]在邓小平看来,过去传统计划经济的方式不能发展现代金融,坚持对外开放一个主要内容就是吸收现代金融技术在内的“有用的方法”来促进现代化建设,以促进经济发展来赢得中国共产党的执政基础。

第三,提出了“金融是现代经济的核心”的思想,明确了现代金融为中国共产党执政服务的观点。在邓小平提出社会主义可以搞市场经济以后,在发挥金融核心作用的同时,如何处理好与社会主义制度的关系是中国共产党要思考的一个现实问题。其中,金融作用发挥的方向和立场问题是处理两者之间关系的一个主要内容。中国共产党领导金融工作,首先要把握方向。现代金融发展目的和服务对象也有价值取向问题。发展现代金融事业不仅不能违背而且还要坚持为社会主义服务的基本原则。这是中国共产党领导执政的责任和使命。他指出,货币信用银行是商品经济发展的客观产物,没有阶级属性之分,但金融要在社会主义经济建设中发挥重要作用,为我所用,为社会主义建设服务。邓小平反复强调:“所有开放、搞活、改革等方面的政策,目的都是为了发展社会主义经济”[7]。因此,“如果我们的政策导致两极分化,我们就失败了;如果产生了什么新的资产阶级,那我们真是走了邪路了。”[8]邓小平在这里强调的改革开放的“目的”以及假设的后果,实际上也包括了金融改革和开放的目的及后果,背后蕴含的就是现代金融的服务方向和立场问题。中国共产党在努力实现社会主义市场经济的导向下,发挥现代金融服务人民切身利益的作用,从而为中国共产党执政创造经济条件。

第四,提出了通过金融加强和改善宏观调控的问题。中国坚持走社会主义道路,选择市场经济发展模式,就必须通过金融加强和完善宏观调控,把通过金融对经济的宏观调控和改进党和政府的管理方式联系起来。邓小平强调:“宏观调控要体现在中央说话能够算数……我们讲中央权威,宏观调控,深化改革,都是在这样的新的条件下提出的。过去我们是穷管。现在不同了,是走向小康社会的宏观管理。不能搬用过去困难时期那些办法了。”[9]这里邓小平提出的“穷管”“宏观管理”等字眼就是指在市场经济条件下党和政府如何科学地改变管理经济的方式的问题,既要避免统得过多过死的集中管理模式,又要避免自由主义的松散的管理模式,目的是通过改善包括金融在内的宏观调控机制来实现驾驭市场经济的能力。

当然,邓小平的金融思想并没有直接把它和党的执政能力直接联系起来,但是在他的这些思想观念中,已经揭示了党的金融思想创新和党的执政能力的内在关系,包含了提高驾驭市场经济的能力是我们党重要的执政能力的思想因素。