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社会主义市场经济体制加强中国共产党领导的新要求

【摘要】:中国共产党在党的十四大报告中正式提出了建立社会主义市场经济体制的目标。党的十六届三中全会作出了完善社会主义市场经济体制的重大决定,就是对这个时代课题的回应。党的执政角色决定了党的任务和职责是要带领全党和全国人民,在坚持以经济建设为中心的过程中,探索社会主义制度和市场经济相结合的规律。

中国共产党在党的十四大报告中正式提出了建立社会主义市场经济体制的目标。在社会主义条件下建设市场经济,将社会主义与市场经济有机结合起来,是在社会主义条件下发展市场经济,是中国共产党的一个创举,也是一个挑战。实际上,改革开放30多年的实践就是朝这个方向迈进的。实践证明,30多年改革开放的成就说明这条路是可行的。但是,社会主义市场经济还有一个深入的问题,中国特色社会主义要继续发展下去,有一个完善社会主义市场经济的问题。这个问题就历史地落到了中国共产党身上。党的十六届三中全会作出了完善社会主义市场经济体制的重大决定,就是对这个时代课题的回应。

实际上,中国共产党在夺取政权,取得革命胜利以后,就开始了角色的转型,从过去一个革命的党转变成一个执政的党。在当今执政的条件下,党领导经济工作不能像过去战争时期,由党直接去指挥经济,具体处理经济事务。过去在社会主义建设条件下,以党代政开展经济工作的经验教训证明是行不通的。党的十四大确立社会主义市场经济体制发展目标以后,中国共产党如何在发展社会主义市场经济过程中,摆正位置、确定职责,以实现驾驭社会主义市场经济发展方向的目的,成为中国共产党科学执政的时代要求。

党的执政角色决定了党的任务和职责是要带领全党和全国人民,在坚持以经济建设为中心的过程中,探索社会主义制度和市场经济相结合的规律。早在1978年,针对过去中国共产党领导经济工作的误区,还未搞清楚党领导经济工作的规律,邓小平就强调我们要“按照经济规律管理经济”[1]。与经历数百年市场经济的资本主义国家相比,对于习惯于计划经济条件下搞经济建设的中国共产党来讲,市场经济的运行规律与发展趋势如何,市场经济体现的诸如竞争性和多元化等特点怎样,等等问题,都是一个陌生的新课题,尤其是把社会主义制度同市场经济结合起来,以建立社会主义市场经济,更是前无来者的开创性事业。对于进入国家政权系统的党员干部和党组织来说,科学执政就是要研究和解决以下关系问题,包括如何树立社会主义市场经济的观念,摆脱市场经济与社会主义对立的传统观念;如何在发展经济,增加经济总量的同时,避免贫富两极分化;如何处理公有制经济与非公有制经济的关系;如何在发挥市场在经济中的资源配置作用的同时保持国家宏观调控的权威,避免“市场失灵”的现象;如何在加入WTO以后,在参与国际经济交流与合作中,既遵守国际通行规则,又能避免受制于人,保持自身的独立性,维护国家经济的安全;如何保持改革、发展和稳定的关系,等等这些关系问题涉及党的宏观的理论、原则和方针,都是党在实现科学执政,实现驾驭市场经济能力的过程中需要破解的难题。