中国共产党金融思想的发展

2023-08-15 理论教育版权反馈

【摘要】：在革命时期，中国共产党一贯主张，根据地的金融工作要依照根据地的实际情况开展。新中国成立以后，金融运行中出现的多次波折与中国共产党领导金融工作违背金融发展规律有关。邓小平的这一著名论断，表明中国共产党发展金融工作思路的转变，从过去急于求成到遵循金融本身发展规律来发展金融的转变，为新时期我国金融事业的发展指明了方向。可以说，胡锦涛的讲话是中国共产党金融思想体现“按客观经济规律办事”这条主线的延续。

任何客观事物的发展，都有一个遵循客观规律的要求。纵观中国共产党金融思想发展的轨迹，中国共产党什么时候遵循了金融发展的客观规律，什么时候就开展好了金融工作；什么时候违背了金融发展规律，什么时候就阻碍了金融事业的发展。

在革命时期，中国共产党一贯主张，根据地的金融工作要依照根据地的实际情况开展。金融工作在服务农工的同时，如何开展金融工作要遵守金融自身的规律行事。所以，在银行货币发行的规模上，中国共产党始终懂得要把货币发行的数量与根据地的经济实力紧密结合起来，发行适度的货币总量，以防止通货膨胀损害经济；在银行的信贷规模和力度上，中国共产党始终强调“账”与“债”的区别。主张既要废除高利贷等剥削活动，又要消灭“赖账”现象，以调剂资金融通，提高资金使用的效率。

新中国成立以后，金融运行中出现的多次波折与中国共产党领导金融工作违背金融发展规律有关。社会主义发展曲折时期，中国共产党一度急于求成，为追求超高速发展经济，不顾国家财力、物力的条件，盲目扩大固定资产投资，违背金融经济规律，造成经济结构失调，金融事业遭到挫折。究其深层次原因，有认识根源和体制根源的问题。中国是个发展中国家，人民迫切要求较快地发展经济，因而产生急于求成盲目求快的思想，这是认识根源；中国实行计划经济体制，国家进行直接调控，忽视市场机制的作用，这是体制根源。为此，邓小平明确指出：“要把银行真正办成银行。我国过去的银行是货币发行公司，是金库，不是真正的银行。”邓小平的这一著名论断，表明中国共产党发展金融工作思路的转变，从过去急于求成到遵循金融本身发展规律来发展金融的转变，为新时期我国金融事业的发展指明了方向。

按照“要把银行真正办成银行”的要求，新时期金融事业的发展目标就是要建立适应社会主义市场经济体制的金融体系和金融运行机制。其中，在前期金融改革的基础上，1992年10月，党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的目标。围绕社会主义市场经济的建设目标，中国共产党明确了金融体制改革的方向，在资金信用、金融机构、金融管理、金融工具、金融调控和金融操作等方面按照金融运行的本来规律进行改革。其中，中央银行和国家专业银行的属性改革，也就是要把中央银行办成真正的中央银行，把国家专业银行办成真正的商业银行、市场承担金融资源配置的媒介，达到邓小平所说的“要把银行真正办成银行”的目的。中国金融体制改革开始向纵深发展，社会主义市场经济体制向前推进。

进入21世纪的新时期，经济全球化深入发展。随着我国经济持续快速发展和工业化、城镇化、市场化、国际化进程加快，金融广泛地影响着我国经济社会生活的各个方面，金融也与人民群众切身利益息息相关，为此，胡锦涛在党的十七大报告中提出了以科学发展观指导金融事业发展的要求，指出“推动金融体制改革，发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营方式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。提高银行业、证券业、保险业竞争力。优化资本市场结构，多渠道提高直接融资比重。加强和改善金融监管，防范和化解金融风险。完善人民币汇率形成机制，逐步实现资本项目可兑换。”对新时期的金融从金融市场、金融模式、金融体系、金融竞争和金融监管等方面进行了全方位的思考，对金融事业的科学发展起了重要的理论指导作用。可以说，胡锦涛的讲话是中国共产党金融思想体现“按客观经济规律办事”这条主线的延续。

【注释】

[1]《马克思恩格斯全集》第1卷，北京：人民出版社1958年版，第203页。

[2]《毛泽东选集》第4卷，北京：人民出版社1991年版，第1173页。

[3]《毛泽东选集》第4卷，北京：人民出版社1991年版，第1405页。

[4]《毛泽东选集》第1卷，北京：人民出版社1991年版，第134页。

[5]《周恩来选集》下卷，北京：人民出版社1980年版，第292页。

[6]《邓小平文选》第3卷，北京：人民出版社1993年版，第373页。

[7]同上书，第366—367页。

[8]《江泽民文选》第2卷，北京：人民出版社2006年版，第294页。

[9]《邓小平文选》第1卷，北京：人民出版社1994年版，第195页。

[10]同上书，第196页。

[11]和谐社会网，http：／／www．hexiesh．org／html／newshow．asp？id=1063