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中国共产党金融思想指导金融事业发展

【摘要】:中国共产党认为,金融事业始终是中国革命、建设和改革的重要组成部分。[10]讲话反映了中国共产党关于金融对经济发展的重要作用的认识。伴随着社会主义市场经济在我国的逐步建立与发展,中国共产党认识到以融资为己任的金融业在整个国民经济中扮演着日益重要的角色。中国共产党关于金融的思想对改革开放时期金融工作的指导作用日益凸显起来。党中央认为,坚定信心是应对国际金融危机的首要问题。

中国共产党认为,金融事业始终是中国革命、建设和改革的重要组成部分。革命、建设和改革的成功离不开金融工作的支持。从革命时期的“把金融业作为党的重要任务”到新时期的“金融是现代经济的核心”,中国共产党对金融的地位和作用认识不断深入。尤其是进入社会主义建设时期,在探索社会主义建设规律的过程中,如何认识社会主义条件下的金融,如何在社会主义条件下开展金融工作,等等问题成为中国共产党反复思考的对象。早在新中国成立初期,担任政务院副总理兼财政部长的邓小平在《财政工作的六条方针》的报告中指出:“1950年全国刚解放,金融不稳定,财政不可能稳固”[9],“为了发展经济,保证物价稳定,工商企业须有固定的流动资金,银行须有足够的银行基金……”[10]讲话反映了中国共产党关于金融对经济发展的重要作用的认识。伴随着社会主义市场经济在我国的逐步建立与发展,中国共产党认识到以融资为己任的金融业在整个国民经济中扮演着日益重要的角色。为此,1991年邓小平在视察上海时,同上海市负责同志的谈话中明确指出:“金融很重要,是现代经济的核心。金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。”中国共产党关于金融的思想对改革开放时期金融工作的指导作用日益凸显起来。

在社会主义曲折发展时期,由于中国共产党金融思想的“左”倾错误思想的影响,中国建立的金融体系是一个单一的银行体系,金融在现代经济中的作用难以显现。改革开放以后,金融事业重新步入正轨,党树立了建立与社会主义市场经济相适应的现代金融体制的目标,逐渐发展了主要由银行、保险证券、基金、信托、金融租赁和财务公司等金融机构构成的,以国有商业银行为主体的多层次、多元化的金融机构体系。在中国共产党领导下,政府统一监管银行、证券和保险等众多金融业,中央、地方和基层一盘棋运转,形成一个互相配合、互相制约的有机体。

金融事业得到科学发展。据统计,2009年2月,企业事业单位储蓄量已达25.5万亿元,再加上居民储蓄23.7万亿元,共计49.2万亿元。国内银行总资产达到64万多亿元,资本充足率达到银行总资本的99.5%,再加上我们还有2万亿美元的外汇储备,可以随时向国外投资,可以购买资源能源和我国现代化建设所需的一切[11]。良好的银行资本成为我国社会主义金融体系的基本特色。中国已经形成了稳健的金融体系和良好的银行资本,为抵御金融风险打下了物质基础。特别是2007年以来,国际金融危机不断蔓延,不同程度地影响我国经济社会的发展。党中央认为,坚定信心是应对国际金融危机的首要问题。而稳健的金融体系和良好的银行资本成为党中央和人民战胜国际金融危机信心主要来源之一。

总之,中国金融体制开始由高度集中统一的计划金融体制逐步向与社会主义市场经济相适应的现代金融体制过渡的时期。从1978年开始,中国的金融体制经过持续改革,金融业务持续得到发展,过去的计划经济体制得到基本改变,形成了相对完整的金融体系,金融步伐与市场逐渐融合在一起,有力地支持了国民经济其他部门的改革,满足了经济高速发展中对金融服务的需要,中国金融业逐渐发展成为国民经济的核心产业。