国有商业银行改革效果显著

2023-08-15 理论教育版权反馈

【摘要】：2003年，我国金融体系的主体是国有商业银行，国有商业银行的资产总和占银行业总资产的56%[14]。国有商业银行能否提升自身经营水平，“与狼共舞”，全面参与市场竞争；能否在全球化金融活动中立于不败之地，成为中国共产党需要思考的现实问题。这是党对国有商业银行改革提出的明确的要求。按照党对国有商业银行改革的思路，多年来国有商业银行持续改革，经营质量日益提高，在国际金融业地位日益凸显。

2003年，我国金融体系的主体是国有商业银行，国有商业银行的资产总和占银行业总资产的56%^[14]。多年来，四大国有银行在支持经济体制改革、促进国民经济发展、维护社会稳定等方面作用卓著。但是，由于国有商业银行长期存在的经营机制和公司管理的缺陷与不足，再加上过去长期计划经济的包袱，所以，国有商业银行一直存在经营管理落后、效率低下的弊病，难以适应社会主义市场经济发展的要求。为改变国有商业银行发展的被动局面，按照“真正银行”的要求，在发行2　700亿元人民币特别国债补充资本金的基础上，长城、信达、华融和东方等四家资产管理公司相继成立，其职责主要就是为当时的国有商业银行剥离不良资产，为国有商业银行市场化运作，增强竞争力创造条件。加入WTO以后，根据相关协议，2006年以后，我国金融市场面临全面对外资本开放的形势，国有商业银行进行内部改革，时不我待。国有商业银行能否提升自身经营水平，“与狼共舞”，全面参与市场竞争；能否在全球化金融活动中立于不败之地，成为中国共产党需要思考的现实问题。为此，党的十六届三中全会专门对金融工作提出了指导意见，坚持主张按照市场经济要求改革金融内部管理的模式，提出：“商业银行和证券公司、保险公司、信托投资公司等要成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业”。这是党对国有商业银行改革提出的明确的要求。按照这个金融改革的目标要求，国有商业银行要完善包括股东代表大会、董事会和监事会为支撑的公司治理机构；完善商业银行内控机制和激励约束机制；完善现代企业制度要求的现代金融体制。在重点对国有商业银行进行改革的同时，开展国有商业银行的配套改革，如法人治理结构和经营管理制度改革，城市商业银行和农村信用社管理体制改革，利率市场化形成机制改革等。

按照党对国有商业银行改革的思路，多年来国有商业银行持续改革，经营质量日益提高，在国际金融业地位日益凸显。2007年以来的国际金融危机中，西方主要经济体岌岌可危，著名金融机构包括美国的雷曼兄弟、贝尔斯登等顶级投资银行发生危机甚至相继倒闭。相比之下，中国各大银行的经营质量不断提高。2008年前三季度，14家上市银行税后利润同比增长超过5成。其中，中国工商银行以税后利润930亿元人民币，被称为“全球最盈利银行”。在“2008中国金融论坛”上，中国银行业监督管理委员会主席刘明康表示，中国银行业金融机构运行质量良好，他说：“到（2008年）11月末，我国银行业金融机构的总资产已经达到了61．1万亿元（人民币）。银行业的抗风险能力今非昔比，资本充足率达标的商业银行资产占整个商业银行总资产的99．5%。银行业服务能力和水平不断提高，功能不断完善。”^[15]

国有商业银行改革效果显著

相关推荐