天津市距雄安新区不足150公里，流动人口势必因此受到重要影响。天津市户籍人口已全面进入老龄化社会，人口老龄化水平不断提高，社会总抚养比不断提高，社会抚养负担重，社会劳动力持续短缺。在全国人口大规模流动的社会背景下，应准确把握天津市的流动人口发展变化状况，促进人口与经济社会的和谐发展。......
2023-08-15
天津市流动人口发展报告成果
【摘要】：表5.1.1流动人口留在本地意愿的性别差异单位：人（续表）数据来源：2017年天津市流动人口动态监测调查数据。同居、未婚流动人口打算未来1～2年留在本地的比例最高。丧偶、再婚流动人口定居意愿更强。“孩子有更好的教育机会”“收入水平高”“个人发展空间大”是流动人口打算继续留在本地排名前三的原因，受教育程度与继续留在本地的意愿呈多样变动。
（一）女性定居意愿高于男性，为孩子寻求更好教育机会是首要原因
20世纪80年代以来，随着人口流动的发展和规模壮大，流动由最初的家庭主要青壮年单人流动模式，逐步发展成夫妻、子女、父母等家庭成员随同流动的家庭化流动模式。2017年，女性流动人口打算继续留在本地的比例稍高于男性流动人口，态度不明确“没有想好”的比例低于男性；从继续留在本地的时间规划来看，女性流动人口打算定居的比例显著高出男性流动人口11.3个百分点。流动人口打算继续留在本地的原因构成上，性别差异显著。男性以“收入水平高”（25.90%）、“孩子有更好的教育机会”（24.80%）、“个人发展空间大”（21.20%）为主要原因；女性以“孩子有更好的教育机会”（34.90%）、“收入水平高”（18.10%）、“个人发展空间大”（14.20%）、“与本地人结婚”（10.00%）为主要原因。农村经济社会相对城市欠发达，城镇教育、医疗资源、就业机会多以及性别观念更平等等原因，使女性流动人口借助婚姻来实现定居城市的意愿更强烈。
表5.1.1 流动人口留在本地意愿的性别差异单位：人
（续表）
数据来源：2017年天津市流动人口动态监测调查数据。
（二）婚姻稳定性显著提升流动人口继续留在本地的意愿
家庭因素对流动人口留在本地的意愿影响显著，已婚流动人口今后打算继续留在本地定居的意愿更强烈。
表5.1.2 不同婚姻状况流动人口留在本地意愿的差异单位：人
（续表）
数据来源：2017年天津市流动人口动态监测调查数据。
表5.1.2显示，再婚打算继续留在本地的比例最高（93.30%），初婚（87.00%）、丧偶（85.00%）、同居（84.60%）、离婚（83.10%）、未婚（78.80%）的比例依次降低。同居、未婚流动人口打算未来1～2年留在本地的比例最高。丧偶、再婚流动人口定居意愿更强。
（三）受教育程度高，个人发展空间大留在本地定居的意愿越强
表5.1.3 流动人口留在本地意愿的受教育程度差异单位：人
（续表）
数据来源：2017年天津市流动人口动态监测调查数据。
流动人口的受教育程度越高，打算继续留在本地的意愿越强烈。初高中、大中专流动人口打算继续留在本地的意愿较为稳定，研究生、未上过小学的流动人口不打算继续留在本地和没想好的比例相对其他受教育程度者较高，呈现出分化的特征。流动人口打算继续留在本地的意愿从大学本科、大学专科、高中/中专、初中、研究生、小学、未上过学依次降低，受教育程度相对最低的未上过学流动人口没想好的比例较高，为16.50%；受教育程度相对最高的研究生流动人口不打算继续留在本地的比例较高，为10.50%。
定居是流动人口打算留在本地的主要方式，受教育程度越高，定居意愿越强烈。大学专科、大学本科、研究生、高中/中专、未上过学、初中、小学受教育程度的流动人口定居意愿依次降低；处于徘徊状态没想好的流动人口总量居于第二位，小学、未上过学、研究生、初中、高中/中专、大学本科、大学专科的比例依次降低。此外，受教育程度为小学的流动人口打算留在本地1～2年的比例相对最高，为9.60%；初中流动人口打算留在本地3～5年的比例相对最高，为15.10%；研究生流动人口打算留在本地6～10年的比例相对最高，为6.30%。
“孩子有更好的教育机会”“收入水平高”“个人发展空间大”是流动人口打算继续留在本地排名前三的原因，受教育程度与继续留在本地的意愿呈多样变动。一是受教育程度相对越低的流动人口，越希望留在本地为孩子争取更好的教育机会。初中、高中/中专、大学专科、未上过学、小学、大学本科、研究生流动人口因孩子有更好的教育机会打算留在本地的比例依次降低。二是受教育程度越高，因个人发展空间大，打算继续留在本地的意愿越强烈。研究生、大学本科、大学专科、高中/中专、初中、小学、未上过学的比例依次降低。三是受教育程度越低，因收入水平高继续留在本地的流动人口比例相对越高，小学、未上过学、初中、高中/中专、研究生、大学专科、大学本科的流动人口比例依次降低。
（四）就业稳定性越高，流动人口打算继续留在本地的意愿越强烈
获得更高的经济收入是流动人口背井离乡的原始动力。就业稳定性较差、在制造业、服务业就业占比高、季节性明显等，是流动人口就业的基本特点。受限于受教育水平偏低、就业歧视及职业技能不足等原因，流动人口大多从事技术含量低的中低端服务性、体力型岗位，劳动时间长。此外，还有相当一部分流动人口通过做流动商贩或其他小生意等非正规方式进行就业，以获得经济收入。从就业身份角度来考量流动人口的就业状况，能更大程度反映流动人口的真实社会经济地位。
一是就业稳定性越高，打算继续留在本地的意愿越强，打算离开本地和处于徘徊状况没想好的比例越低。雇主、有固定雇主的雇员、其他就业身份、自营劳动者、无固定雇主的雇员（零工、散工等）打算继续留在本地的意愿依次降低。就业身份为无固定雇主的雇员流动人口不打算继续留在本地和没想好的比例相对于其他就业身份者最高。
表5.1.4 不同就业身份流动人口留在本地意愿差异单位：人
（续表）
数据来源：2017年天津市流动人口动态监测调查数据。
二是就业稳定性对留在本地的时间规划影响显著，无固定雇主的雇员打算留在本地的时间规划最短，处于徘徊状态没想好的比例最高。雇主、有固定雇主的雇员、其他就业身份者、自营劳动者、无固定雇主的雇员定居意愿依次降低，无固定雇主的雇员打算继续留在本地1～2年、3～5年及没想好的比例相对最高，其他就业身份者打算继续留在本地6～10年的比例相对最高，雇主打算继续留在本地10年以上的比例相对最高。
三是就业收入来源越稳定，收入水平对继续留在本地的影响越小，“个人发展空间大”的影响越大，“孩子有更好教育机会”的影响也越大。无固定雇主的雇员、有固定雇主的雇员、自营劳动者、其他就业身份者、雇主因“收入水平高”继续留在本地的比例依次降低。有固定雇主的雇员、自营劳动者、雇主、无固定雇主的雇员、其他就业身份者因“个人发展空间大”继续留在本地的比例依次降低。雇主、自营劳动者、其他就业身份、无固定雇主的雇员、有固定雇主的雇员因“孩子有更好的教育机会”打算继续留在本地的比例依次降低。
（五）孩子数量的增加使流动人口留在本地的意愿变动多样化
为孩子获得更好的教育机会是流动人口选择继续留在本地的首要原因。教育资源的不均衡性成为继经济收入水平差距之后吸引流动人口定居的主要决策因素。一是孩子数量的增加，流动人口打算继续留在本地的意愿变动幅度较大，有5个孩子的最低，为57.10%，有1个孩子的最高，为87.40%。孩子数量越多，没想好是否继续留在本地的比例越大，有5个孩子的最高，为42.90%。二是流动人口没有孩子打算长期定居比例最高，为56.00%。此外，有5个孩子的打算留在本地1～2年、3～5年的比例最高，分别为25.00%、50.00%；有4个孩子的流动人口打算留在本地6～10年的比例最高，为8.30%；有2个孩子的流动人口打算留在本地10年以上的比例最高，为12.70%。
表5.1.5 孩子数量对流动人口继续留在本地意愿的影响单位：人
（续表）
数据来源：2017年天津市流动人口动态监测调查数据。
（六）居住证办理情况
居住证制度的实施极大地提高了流动人口在流入地的生活便捷性和基本公共服务均等化水平，持有居住证的流动人口在满足相关部门对居住年限、纳税要求等不同条件后，可以在流入地享有参加社会保险、缴存、提取和使用住房公积金、义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助和其他法律服务等，在这些方面与本地户籍居民的差距逐渐缩小。同时，还可以在流入地办理出入境证件、身份证换领补领、机动车登记、申领机动车驾驶证、职业资格证、生育服务等，不仅帮助流动人口节省了返回户籍地办理的经济、时间等成本，也极大地便利了流动人口在流入地的生活。
是否办理居住证，对流动人口继续留在本地的意愿有显著影响。已经办理了居住证的流动人口，打算继续留在本地的意愿较没有办理和不清楚如何办理居住证的人群要更高，打算继续留在本地的比例达到87.60%；不清楚如何办理居住证的流动人口中，没想好是否继续留在本地的比例最高，达到18.90%，犹豫不决的不确定性最大。不适合办理居住证的流动人口，对是否继续留在本地的态度呈现明显两极分化，近九成打算继续留在本地，大约一成不打算继续留在本地，持“没想好”不确定态度的人员比例接近于零。
居住证办理情况与是否留在本地的意愿、时间长短有显著关系，以“定居”和“没想好”为主。不适合、已经办理、没有办理、不清楚如何办理居住证的流动人口预计留在本地定居的比例依次降低，其中不适合办理居住证的流动人口预计定居的比例达到75.00%。不清楚如何办理居住证的流动人口中，“没想好”的比例最高，达到41.70%。没有办理居住证的流动人口预计留在本地1～2年、3～5年等中短期居留的比例相对最高，分别为13.10%、15.90%。办理了居住证的流动人口预计留在本地6～10年、10年以上的比例相对最高，分别为4.90%、10.70%。
居住证办理情况与打算留在本地的原因显著相关，多样化特征明显。已经办理居住证的流动人口主要是因为“孩子有更好的教育机会”“医疗技术好”“政府管理规范”三项原因选择继续留在本地，其中“孩子有更好的教育机会”比例相对最高，达到35.10%。没有办理居住证的流动人口主要因为“收入水平高”“个人发展空间大”“积累工作经验”等经济性因素打算继续留在本地，其中“收入水平高”比例相对最高，为28.90%。不清楚如何办理居住证的流动人口因“城市交通发达、生活方便”“社会关系网都在本地”打算继续留在本地，其中“城市交通发达、生活方便”比例相对最高，为10%。不适合办理居住证的流动人口与本地人结婚、家人习惯在本地生活等原因打算继续留在本地。
表5.1.6 居住证办理情况对流动人口继续留在本地意愿的影响单位：人
（续表）
数据来源：2017年天津市流动人口动态监测调查数据。
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