如上所述,非讼程序具有其特殊的程序价值追求,即以快速实现当事人的实体权益为目标。因此,我国立法者在设计非讼诉讼制度时,应做好听审请求权与程序效率价值之间的平衡。具体而言,我国立法者应从以下几方面对非程序关系人的听审请求权予以保障。其次,非讼程序应当保障程序关系人的陈述权。再次,非讼程序应当赋予法院以释明义务。......
2023-08-15
(一)代表人诉讼的制度充实
首先,就受通知权的保障而言,建议增加对当事人的送达方式,譬如法院可以通过电视、网络、报纸等多种媒介对诉讼系属信息予以公开,并通过网络在线征集当事人的信息。其次,代表人诉讼在加入制的基础上,引入退出机制,即为当事人提供二次选择的机会,其时间节点放置在代表人与对方当事人达成调解或者法院作出裁判前为宜。最后,法律应明确代表人的选任条件,尤其要凸显其代表性和典型性,具体而言,其应具有充分、公正地维护被代表人利益的能力,其提出的诉讼请求和主张应具有代表性。
(二)示范性诉讼的制度充实
在示范诉讼中,即便未参加示范诉讼的当事人没有亲自行使举证、辩论的诉讼权力,也要受到示范判决结果(对共同问题的认定)的拘束,这种旨在追求纠纷一次性解决的程序安排,极有可能引发公正与效力之间的冲突。为缓解此种冲突,通过一定的制度设计为未参加示范诉讼当事人提供程序保障,就显得很有必要。但与此同时,还应注意防范因过度程序保障而产生诉讼拖沓的问题。一个典型的反例是,德国法允许所有平行诉讼的当事人作为附带传唤人参加示范诉讼的审理,使得几乎所有潜在的原告都毫无例外地参加了诉讼,以致案件的审理负担过重,诉讼进程也变得异常拖沓。[29]
为避免类似现象继续上演,我国在对未参加示范诉讼事人提供听审请求权保障的同时,应在程序公正与诉讼效率之间谋求平衡。在这种思路上,我国“东方电子案”中的相关做法值得推广。首先,事前的知悉权保障。示范诉讼启动后,让律师负责通知其代理案件中未参加示范诉讼的当事人,使其及时获取这一信息,若其对该程序启动有异议,可声明退出;反之,其需受示范判决的拘束。其次,事后的救济权保障。在示范判决作出后,未参加示范诉讼的当事人如发现示范诉讼的原告与被告存在通谋行为,或原告忽视了对示范诉讼具有显著意义的事实或证据而侵犯其未合法权益时,既可在判决生效前向受诉法院提出异议,也可以在判决生效后另行提起第三人撤销之诉。[30]
从根本上讲,示范诉讼程序的设计理念,就是在程序公正和纠纷解决效率之间谋求一种衡平。因此,我国在证券群体纠纷领域建立示范诉讼制度时,既要为示范判决效力的扩张提供具体的制度支持,以实现证券群体纠纷的一次性解决;同时也要为未参加示范诉讼当事人设置最低限度的程序保障,以防止因示范诉讼当事人的不当行为而使其权益受损。
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如上所述,非讼程序具有其特殊的程序价值追求,即以快速实现当事人的实体权益为目标。因此,我国立法者在设计非讼诉讼制度时,应做好听审请求权与程序效率价值之间的平衡。具体而言,我国立法者应从以下几方面对非程序关系人的听审请求权予以保障。其次,非讼程序应当保障程序关系人的陈述权。再次,非讼程序应当赋予法院以释明义务。......
2023-08-15
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2024-01-21
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2023-08-19
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民事诉讼立法修改与程序分化王亚新[1][2010年12月8日第5版“民事诉讼法修订专题”栏目]现行民事诉讼法只规定了“简易”和“普通”这两种一审诉讼程序。拟议中的民事诉讼立法全面修改有必要充分考虑这些现实情况并做出有效回应,还需把吸收和规范实务中种种相关的改革尝试纳入视野。如果对现行民事诉讼法展开全面修订,构想有关一审诉讼程序的这种体系性方案却是势在必行。......
2024-01-19
121.根据具体案件,被执行人交纳的保证金应能够约束他保障社会秩序和保持良好行为。当根据第款取消有条件的释放命令时,警务人员可在没有令状的情况下逮捕被执行人,并随即将他带到地方法庭。126A.如果被执行人根据第122条第款或第126条第款的令状或传票出庭或被带到法庭,法官应取消由该人交纳的保证金,并应命令该人为该保证金期限的未到期部分提供与原保证书中的规定相同的新保证金。......
2023-07-17
[44](五)诉讼:傈僳彼此间之诉讼事件,较小者由地方保甲长或村中先民予以调处[45],案情则报请所属土司、乡公所或县政府、设治局审理。傈僳因知识及财力关系,诉讼多至县政府为止,绝少上诉者,故实际仅达第一审即止。故傈僳向地方政府起诉时,均抱无穷之怀疑与恐惧。而沧、怒两江沿岸傈僳居住之地区,因民(国)元(年)以来,政府多划为行政区是旧之土官势力也渐减弱。盖政府对该处土司未予以有力之制裁。......
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中国1991年,《民事诉讼法》第81条对诉讼中的证据保全作了规定:“在证据可能灭失或以后难以取得的情况下,诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据,人民法院也可以主动采取保全措施。”但《民事诉讼法》没有对诉前证据保全作出规定。因此,中国处理这类案件时采取诉前证据保全没有法律可依据。这一规定可以避免因起诉而耽误证据保全的时机,使证据保全更加及时、有效。......
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