在经过各地乡镇建制的多次变动后，目前已日趋稳定。按乡镇建制的格局来划分，可以分为大乡制和小乡制两类。四川现有区公所104个，重庆73个，两地相加占全国现有398个区公所的43.7%。四川现有乡镇4972个，占全国乡镇总数的11%。广东省现有村委会102903个，云南99053个，两省村委会总数占全国村委会总数的22.2%。......
2023-11-27
乡镇税收收入规模变化研究成果
【摘要】：由于全国范围内乡镇财政的预算外收入的准确数据难以获得，这里主要以税收收入来衡量乡镇财政收入的规模变化在此基础上，通过样本资料来局部地反映乡镇财政收入的情况。自分税制改革以来，地方税收收入占地方财政收入的比重呈下降态势，行政性收费、罚没收入和其他非税收入成为拉动财政收入增长的主体。2000年，泰和县的乡镇税收收入在地方财政收入中的比重为84%，襄阳区的乡镇为50%，鄢陵县的乡镇为65%。
由于全国范围内乡镇财政的预算外收入的准确数据难以获得，这里主要以税收收入来衡量乡镇财政收入的规模变化在此基础上，通过样本资料来局部地反映乡镇财政收入的情况。
1991—2002年，乡镇财政税收总量从907.31亿元增加到了5 250亿元，年平均递增17.31%同期，国家税收总额由2 990.17亿元增加到17 636.45亿元，年平均递增17.51%。乡镇财政税收增长与全国税收增长速度大体相当，乡镇级税收占国家税收的比重由30.34%下降到29.78%，仅下降了0.56个百分点。
从分阶段来看，20世纪90年代前半期，农村税收增长速度更高一些，年平均增长速度达到21.75%，这个时期县乡级税收增长也明显高于全国税收的同期增长速度（18.24%）；90年代后半期，县乡税收平均增长速度不仅降到13.73%，而且明显低于全国税收的同期增长速度（16.90%）。
农村税收增长与农村经济发展的阶段性变化相吻合。20世纪90年代前半期，农村乡镇企业的高速增长以及农业的持续增长使农村经济发展保持了相对较高的速度，并导致整个农村部门在国内生产总值中所占比重稳定上升；但90年代中期以后，农村乡镇企业发展速度迅速下滑，加上农产品价格回落、农业增长速度不断减缓，农村经济发展持续减速，农村经济在国民经济中所占的比重也相应下降。反映在税收规模上，农村税收占全国税收的比重，在20世纪90年代中期以前曾经提高了近5个百分点，但之后又下降了5个百分点。
以湖北省襄阳区、河南省鄢陵县、江西省泰和县三个样本县的乡镇为例。这三个县都位于中国中部地区，都是典型的农业县，经济发展水平在中部地区居中等或中上水平。从人口和资源分布情况、交通条件、产业构成、经济发展水平等各方面来看，这三个县的乡镇在传统农区均具有较好的代表性。自分税制改革以来，地方税收收入占地方财政收入的比重呈下降态势，行政性收费、罚没收入和其他非税收入成为拉动财政收入增长的主体。2000年，泰和县的乡镇税收收入在地方财政收入中的比重为84%，襄阳区的乡镇为50%，鄢陵县的乡镇为65%。税收收入在地方财政收入中的比重偏低，与县乡政府主体税种不足有直接的关系。襄阳区2000年在分项目税收中，增值税占财政收入的比重为6%，增值税占财政收入的比重为11%，农业四税占财政收入的比重为22%。如果包括屠宰税，农业税收对地方财政的贡献更大。其他各税占财政收入的比重均在3%以下。泰和县地税收入中第一大税种是增值税，占地方财政收入的22%，农业四税占24%，如果包括屠宰税，涉农税收对地方财政的贡献率为31%，鄢陵县税收来源更为分散，工商税收较少，增值税占财政收入的比重为8.1%，农业四税占到了财政收入的31.1%。乡级政府税源更为贫瘠，主要依赖农业税收，农业四税和屠宰税占上述乡镇财政收入的比重大约在40%～70%。
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战国史：武器进步、战争规模扩大与战争方式变化详细阅读
武器的进步 春秋时代武器都是铜制的，主要的进攻武器有戈、矛、戟、剑、弓矢等。由矛和戈相结合的戟很流行，可以兼起刺和钩的作用。图四十三 战国青铜武器1.9.戈 2.5.矛 3.剑 4.戟 6.7.镞 8.弩机的拨机结构中原地区使用弩作战较迟，春秋战国之际还未见使用，大概到战国初期才逐渐使用的。这时弩的发射力量大小是以它的弓弦所能拉动的重量来计算的。到战国末年，进一步有“连弩”的发明。云梯是攻城的工具，钩拒是舟战的工具。......
2023-08-29
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政府组织规模研究成果详细阅读
行为科学时期具有代表性的组织理论有梅奥、马斯洛以及巴纳德等人的组织理论。行为科学时期组织理论的最主要贡献分别在于：梅奥等人认为，组织不仅是一个技术——经济系统，而且是一个社会系统，对人的激励不仅有经济方面，还有社会方面和心理方面。麦格雷戈将科学管理时期的以指挥、控制为主要特征的组织理论称为“X理论”，并对这种组织理论的特点作了概括。......
2023-11-30
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乡镇财政变化:税费改革成果分析详细阅读
在预算外收入方面，将原属预算内收入的农业特产税按照农业税与农业特产税不重复交叉征收的原则进行了调整。税费改革前，我国乡镇财政部门每年要从农民手中收取大约1 200亿元，其中包括农业税、乡统筹、村提留及各种乱收费。从这组数据可以看出，税费改革后乡镇的预算外支出比重逐年下降，预算内支出比重逐年上升。但是随着“三提五统”的取消以及其他税种的改革，乡镇财政预算外收入及自筹资金大幅度减少。......
2023-08-15
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秦汉时期官僚规模研究成果详细阅读
（一）秦汉时期的官僚规模公元前221年，秦始皇结束了诸侯割据称雄的时代，建立了第一个中央集权制国家。秦统一全国后，为了巩固和加强中央集权制，秦始皇对战国时代的国家机构及官僚制度作了一番系统的调整和改革，在全国范围内新建了一套整齐划一的组织机构。秦汉时期，中央政府机构称为朝廷，是国家最高权力及其行政机关。九卿是秦汉时期中央政府的主要政务机关。......
2023-11-30
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为了保持政府组织适度规模，完善编制立法约束机制的前提是完善政府组织编制立法。再次，在完善政府组织编制立法时，要正确处理政府组织层级与管理幅度之间的关系。为此，一方面，可以通过增加省、自治区、直辖市即省级政府组织数量来扩大中央政府管理的幅度，取消地区建制，实现四级政府管理体制，减少和规范政府厚度；另一方面，要通过减少一级政府组织机构的数量，缩小该级政府管理幅度。......
2023-11-30
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乡镇财政职能增强的研究成果详细阅读
运用和发挥乡镇财政调控乡镇微观经济职能的意识还不强，对乡镇区域农业产品结构和农村产业结构调整力度不大。这都影响和制约了我国乡镇财政应有职能的充分发挥。从事乡镇财政工作的人员，要不断增强服务意识，努力发挥服务职能。可见，在任何条件下，筹集运用资金都是乡镇财政职能体系的基础，调控职能必须借助于乡镇财政分配政策和分配过程来实现。......
2023-08-15
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