值得注意的是,订立劳动合同并不是劳动关系成立的必要条件,实际上只要劳动者提供了劳动行为,且不具备其他排除劳动关系的情况,便可以认定与用人单位之间成立了劳动关系。法院在裁判由骑手引发的交通事故案件时,对平台与骑手之间的关系认定也并不统一。在具体案例中,更有餐饮配送服务公司在与骑手订立的合同中大量适用免责条款,限定自身责任,并试图以合同的方式排除劳动或劳务关系的存在。......
2023-08-14
综上可见,“永佳纸业公司案”所总结的识别行政协议的四个要素亦是当前学界和司法实践中普遍用于判断行政协议的标准。学界亦曾围绕四个要素的权重而产生过“主体说”“目的说”“行政法律关系说”“特权说”等争论。[48]但是,在公法、私法相互交融的背景下,应当清楚地意识到,民事合同可能带有公权因子,而行政活动也带有软性、合意的色彩,仅以协议符合某个因素特征来认定其为行政协议,往往难以周全。[49]因此,以单一要素作为行政协议的识别标准已经不合时宜,在判断某一协议是否属于行政协议时,应当综合考虑四个要素,每一个要素都是证成行政协议的必要条件。在最高人民法院发布的当前唯一一个有关行政协议的指导案例——“萍乡市亚鹏房地产开发有限公司诉萍乡市国土资源局不履行行政协议案”中,法官通过“主体要素+内容要素+目的要素”的模式完成了行政协议的证成(意思要素由于不存在任何争议,所以未单独论证)。这也进一步印证了只有某一协议同时符合主体、内容、目的、意思这四个要素时,才能认定其为行政协议,即四个要素对于证成行政协议是缺一不可的关系。
四个要素虽然对于识别行政协议缺一不可,但在具体权重上却有所差别。首先,“行政法上的权利义务”这一内容要素毫无疑问应当为识别行政协议的核心要素,正是因为行政协议中存在行政法上的权利义务,所以涉及对行政职权行使的合法性与合理性审查,进而需要通过行政诉讼来以公法规则加以审理。否则,便会存在“公法遁入私法”以规避公法规制的可能。[50]将内容要素作为核心要素既与行政协议解释中的定义相契合,也符合当前司法实践的做法。其次,主体要素作为最容易识别的要素,应当作为识别行政协议的前置性条件,不符合主体要素的协议即可直接认定为民事合同。再次,目的要素作为辅助要素对内容要素发挥补强作用,起到强化说理的效果。[51]一般而言,只要符合内容要素的要求,具有行政职权的行使或行政职责的履行,则可判定其同时具有实现行政管理目标或公共服务的目的,但内容要素有时模糊不清,需要结合目的要素加以判断。最后,意思要素作为行政协议的必要因素,主要用于区分行政协议与具体行政行为以及行政机关与其工作人员的劳动人事协议。
有关贸大法学(第5卷·2020)的文章
值得注意的是,订立劳动合同并不是劳动关系成立的必要条件,实际上只要劳动者提供了劳动行为,且不具备其他排除劳动关系的情况,便可以认定与用人单位之间成立了劳动关系。法院在裁判由骑手引发的交通事故案件时,对平台与骑手之间的关系认定也并不统一。在具体案例中,更有餐饮配送服务公司在与骑手订立的合同中大量适用免责条款,限定自身责任,并试图以合同的方式排除劳动或劳务关系的存在。......
2023-08-14
法律、法规和规章授权的组织本身即属于行政主体,其作为协议的一方当事人自然符合主体要素的要求,此无须多言。但受委托组织本身并不一定为行政主体,其在委托范围内行使行政职权时,由委托机关参与诉讼,承担相关法律责任。[19]司法实践表明,在缔约主体与行政主体分离,但具有行政委托关系的情况下,依然符合识别行政协议的主体要素。......
2023-08-14
分权改革中,还需考虑“左右关系”的难题,这一“左右关系”又分为多个层面。其次,“左右关系”需要处理地方金融监管局与中央监管派出机构之间的协调。“左右关系”的第三层含义,在于把握本区域监管与跨区域监管。虽然金融监管机构走地域化设计之路,金融风险却会出现跨区域的错配,包括“7+4类”的业务中也有不同程度涉及跨区域、跨细分市场领域的问题,而随着社会信息化的进一步发展,也将不断重塑金融风险的布局模式。......
2023-08-14
内容要素是识别行政协议的本质要素。“永佳纸业公司案”中提出了三个判断依据:第一,是否具有行政职权的行使、行政职责的履行,这其实就是判决书中五个要素中的“职责要素”,但后来被内容要素所吸收,并成为判断内容要素的核心;第二,是否具有行政优益权;第三,以目的要素作为判断内容要素的辅助要素。......
2023-08-14
《美国统一商法典》第2510条第1款规定:“当提示交付或交付的货物不符合合同,致使买方有权拒收时,在卖方做出补救或在买方接受货物前,风险仍由卖方承担。”值得注意的是,UCC风险例外由出卖人承担的前提条件,和我国《民法典》合同编中的规定并不相同。因此UCC中的“返还关系说”尽管有道理,但对于我国《民法典》第610条的解释而言,可能依然存在一些待解决的问题。......
2023-08-14
但无论是采用民事诉讼还是行政诉讼的方式,司法的最终目标都是实现司法公正,因此笔者假设案涉协议被识别为民事合同,并对可能的诉讼结果作一考察。假设案涉协议被识别为民事合同,从管辖法院来看,民事诉讼的一审管辖法院为四川省大英县的基层人民法院,而行政诉讼的一审管辖法院是四川省遂宁市中级人民法院。本案中还可能存在其他因素,例如行政机关或许会因为行政案件败诉而被追究依法行政考核责任。......
2023-08-14
在贝卡里亚看来,这个标准只能是犯罪行为对社会的危害程度。刑罚所关心的不仅是控制犯罪,而且还关心制止犯罪的比例性和对称性。但是,贝卡里亚关于罪罚对称的理论中有一个矛盾,他一方面主张一个严格对称、由最强到最弱的刑罚阶梯,另一方面又提出要采取一种个案化的原则,根据每个罪犯的不同情况采取不同的刑罚措施。从法学理论的角度和刑罚实践的要求来看,它无疑是与罪行对称原则相矛盾的。......
2023-08-14
问题的解决还需要回到外卖送餐系统中的人工智能技术本身。[7]第二,认为人工智能算法的内部决策过程难以被外部观察者察觉,构成了“算法黑箱”,因此具有不透明、不接受审查和无须解释的特点。换言之,就是作为开放和使用主体的外卖平台对智能算法进行公开,对其运行逻辑进行解释,并正面接受、采纳骑手的反馈,修正系统的不足。......
2023-08-14
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