首页 理论教育贸大法学2020:分析劳动保障缺失与成因

贸大法学2020:分析劳动保障缺失与成因

【摘要】:行业人口迅速发展壮大的同时,明晰的劳动关系却没有得到有效建立,导致外卖骑手的劳动行为无法纳入劳动法的保护框架,继而使外卖送餐行业从业者的劳动风险高位运行。用人单位与劳动者订立劳动合同后,需为其缴纳社会保险、工伤保险,在劳动者受到工伤后具有先行垫付的义务。新经济形态下,公司的传统社会职能被剥离,劳动者与公司关系更疏离,成为原子化的个人。

行业人口迅速发展壮大的同时,明晰的劳动关系却没有得到有效建立,导致外卖骑手的劳动行为无法纳入劳动法的保护框架,继而使外卖送餐行业从业者的劳动风险高位运行。传统意义上的单位承担了很多社会职能,是劳动者取得社会资源、获得保障的一个重要途径。用人单位与劳动者订立劳动合同后,需为其缴纳社会保险工伤保险,在劳动者受到工伤后具有先行垫付的义务。劳动者在劳动过程中也受到《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)、《工伤保险条例》等法律法规的保护。随着互联网经济发展,许多以滴滴、美团等互联网公司为代表的共享经济新业态如雨后春笋般涌现,同时也催生了劳动关系的新形态。新经济形态下,公司的传统社会职能被剥离,劳动者与公司关系更疏离,成为原子化的个人。外卖平台与骑手之间的关系更彰显了这种疏离的特质,并具有从属关系淡化、合同签订率低、社会保险权缺失等特点。学者闻效仪犀利地指出,这种共享经济新业态在本质上仍是一种劳动密集型经济,而非大众所认为的基于科技创新的新兴行业。[12]共享经济平台虽然依托大数据、云计算等信息技术实现基础架构,实现供需匹配效率,但是真正实现这种供需匹配的是平台在广泛的地理疆域内所调配的大量劳动力。共享经济平台企业从业人员(科技、管理人员)仅占行业从业者10%,其余皆是以体力劳动为主的普通劳动者(如滴滴司机、外卖骑手、货运等),这是典型的劳动密集型经济的表现。[13]一方面,共享经济平台享受着低成本劳动力带来的巨大收益,另一方面却拒绝承认与普通劳动者之间的劳动关系,声称自己仅是网络服务提供平台,以避免劳动保障成本的支出。外卖平台与骑手的关系便是上述现象鲜明的体现。