と規定し、人民参審制度の対象となる事件を定めている。人民参審員制度は第一審裁判でのみ行われるようになっている。事件別に見ろと、人民参審員制度は刑事事件にも民事事件にも行政事件にも適用されるのである。決定第2条に従えば、人民参審員制度は、社会的影響が比較的大きい事件および刑事被告人、民事事件原告·被告、行政事件原告が制度を適用する申請がされた事件の裁判しか適用できないのである。......
2023-08-14
「決定」および「規定」、「回答」、「意見」は、事件配点手続、すなわち、任命された人民参審員の中から具体的な事案を裁判する合議体に参加する者を選出する手続を定めている。
開廷の7日前に基層人民法院は、当該基層人民法院が作成した人民参審員の名簿から、中級人民法院または高級人民法院は、所在都市の基層人民法院の人民参審員の名簿から、パソコンによる無作為抽出で具体的な事件の裁判を担当する人民参審員を決める(「決定」第14条と「規定」第4条)。
パソコンによる無作為抽出を行う前に、基層人民法院は、職業や専門、出身地などをもとに適当に人民参審員を分類してから名簿に記入することができる(「回答」第3条)。特定の専門知識を有する人民参審員が裁判に参加する必要がある事件を裁判する場合、人民法院は、その特定の専門知識を持する者のみの中から任意の抽出でその裁判に参加する人民参審員を選ぶことも可能である(「規定」第5条)。
抽出された後、その人民参審員が正当な理由で裁判に参加することができない時、または、刑事事件の被告人、民事事件の原告·被告、行政事件の原告がその人民参審員を忌避する場合、人民法院は、直ちに他の人民参審員を再び抽出しなければならない(「規定」第6条)。しかも、抽出された人民参審員は、長期に同じ裁判業務庭や同じ合議体に参加してはならない(「回答」第2条)。要するに、個々の事案の人民参審員の選出は、広汎性の確保を原則に行わなければならないのである(「意見」第18条)。
有关人民陪审员制度改革的理念和实践的文章
と規定し、人民参審制度の対象となる事件を定めている。人民参審員制度は第一審裁判でのみ行われるようになっている。事件別に見ろと、人民参審員制度は刑事事件にも民事事件にも行政事件にも適用されるのである。決定第2条に従えば、人民参審員制度は、社会的影響が比較的大きい事件および刑事被告人、民事事件原告·被告、行政事件原告が制度を適用する申請がされた事件の裁判しか適用できないのである。......
2023-08-14
このことから、人民参審員制度を利用する裁判の大部分が基層人民法院で行われていること、人民法院のレベルが高いほど、制度利用の可能性が低くなること、と言う二つの結論を導くことができる。よって、第一の問題点として挙げられるのは、基層人民法院では社会的影響が大きいとは必ずしも言えない事件の裁判にも人民参審員制度を利用していることである。......
2023-08-14
ここでは1978年から2005年5月1日に「決定」を施行する前まで行われていた人民参審員制度を旧制度といい、上述の法律や通達などの規定に基づき旧制度の主な内容を描き出し、それに存在する問題点を指摘する。つまり、普通の民事·行政·刑事事件においては人民参審員制度の適用は可能である。その結果、どのような事件に制度を適用するかは当事者の意思と関係がなく、人民法院の担当する裁判官のみによって決定されるようになった。......
2023-08-14
1990年代から決定を公布した2004年8月28日にかけて人民参審員制度の問題点は、以下の通りに五つの点が見極められる。改革開放政策を実施して以来、市場経済の発展につれて、従来の計画経済時代で見つからなかった事件が相次ぎ現れてきたことは、裁判に携わる者へより高い知識レベルや豊富な経験などの素養を要求した。第五は、人民参審員の日当、考査、事件配置などに関する規則が存在しなかったことである。......
2023-08-14
ここで、後述の議論を理解するために、必要とされる基本知識である人民参審員制度に関連する現行裁判制度の概要を駆け足で見ておこう。また、中国の裁判制度は四級二審制を採用している。ここで、その法律に基づき中国の裁判官制度の大筋を紹介する。......
2023-08-14
在法国,只有重罪法院审理案件时有陪审员参与。重罪法院非常设法院,每年有固定的开庭期(审季)。陪审员的遴选过程大概分为两步。第一步,每一个省每年都要在重罪法院开庭地制定一份重罪陪审团总名册,从这一省名册中抽签选出重罪法庭本审季(开庭期)的正式陪审员40人和替补陪审员12人。审季陪审员名单确定后,由法院书记员将所有进入本庭期陪审员名单的陪审员召集到重罪法院,进行点名。替补陪审员也是抽签决定。......
2023-08-01
人民参審員の参加する合議体の構成を定めている条文は決定第3条しかない。なお、人民参審員と合議体のその他の成員との意見が分かれた時、人民参審員の意見を評議の記録に記入し、また、人民参審員が当該事件の裁判委員会による検討決定が必要だと思った場合、人民法院の院長に事件の裁判委員会への付議を要求するよう届け出、かつ、その理由を説明し、それを評議の記録に残さなければならない。......
2023-08-14
本章では、制度改革を行う前、学界における制度存続に関する論争を整理し、制度改革以前の制度構造上に存在した四つの問題点を検討した上で、それに対して学者が提出した改革案を分析している。第3章は、改革後、人民参審員制度の仕組を解明する。本章では、制度の全国的な実施状況について若干の検討を加えた。......
2023-08-14
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