玉林市城乡建设与管理综述：宜居城市建设取得新突破

2023-08-13 理论教育版权反馈

【摘要】：2020年，玉林市继续推进宜居城市、乡村建设，城市宜居指数78.88。截至年底，玉林市中心城区人口78.26万，建成区面积77.5平方千米；城市基础设施建设持续加强，推进城区地下管网基础设施三年大会战建设，推进玉林市老旧小区改造工程；城市管理水平持续提升，违法占道、跨门槛经营行为得到遏制。城市卫生环境持续改善，城区生活垃圾无害化处理率100%；城市无障碍环境建设取得新突破，玉林市获全国无障碍环境示范市称号。

【城乡协同发展新格局初步形成】　2020年，玉林市继续推进宜居城市、乡村建设，城市宜居指数78.88。截至年底，玉林市中心城区人口78.26万（含暂住人口），建成区面积77.5平方千米；城市基础设施建设持续加强，推进城区地下管网基础设施三年大会战建设，推进玉林市老旧小区改造工程；城市管理水平持续提升，违法占道、跨门槛经营行为得到遏制。城市卫生环境持续改善，城区生活垃圾无害化处理率100%；城市无障碍环境建设取得新突破，玉林市获全国无障碍环境示范市称号。加强乡村风貌改造和镇村基础设施建设，村屯公共照明和公共厕所改造项目有序推进。

城镇化建设统筹推进　中心城区建成区面积比上年增加1.03平方千米，城镇化率51%，比上年增长0.8个百分点。城镇化基础设施建设日趋完善，完成市政基础设施补短板建设项目14个，建成城镇污水处理厂104座。推进特色小镇培育发展，截至年底，全市6个特色小镇全部列入自治区培育名单。

5月27日，玉林市玉东新区玉东大道新貌（玉东新区管委　提供）

城市品质形象持续提升　加快城市基础设施补短板项目建设，推进市政基础设施补短板项目35个，城区污水处理能力41万吨/日，全年处理污水1.31亿吨，城市燃气普及率99.9%，城市用水普及率100%。城市文明程度不断提升，开展“全国文明城市”创建活动，向各小区发放公益宣传册2000余册，市民的社会主义核心价值观、诚实守信、文明礼仪等文明城市观念不断增强。城市绿化美化不断提升，城市绿地面积2714.32万平方米、绿地率35.02%、绿化覆盖率39.63%。城市环境质量不断改善，持续开展城市扬尘综合治理、烟花爆竹禁燃限放等专项行动，城区环境空气质量优良率100%，比上年提高2.4个百分点。

农村人居环境持续改善　印发《玉林市农房设计通用示范图集》，统一规划建设农村住房。统筹推进农村人居环境整治三年行动、乡村风貌提升三年行动，全区乡村风貌提升工作现场推进会在玉林市召开。创新开展领导干部回乡美化家园大行动等特色工作，建成795个基本整治型村庄、30个设施完善型村庄、6个精品示范型村庄。推进农村危房改造工作，完成农村危房改造2634户，完成投资1.58亿元。

【城镇建设行政审批服务】　2020年，玉林市做好工程建设项目审批、用水报装、用气审批等城镇建设行政审批服务，实现服务效率提速，服务质量提升。

工程建设项目审批服务提速　落实行政审批电子印章使用政策，市民实现网上平台办理建筑工程施工许可电子证照。实施工程建设项目审批“一窗受理”“网上一站式”综合服务，全年办理工程建设项目咨询和申请事项1537件，现场办结率100%。社会投资房屋建筑类审批时限缩减到34个工作日，施工许可阶段和竣工验收阶段缩减到12个工作日。推行建筑施工许可和房地产开发企业资质承诺制审批，凡企业承诺在60个工作日内补齐社保证明，即可受理审批房地产企业资质。

用水报装服务提升　推出“三个零办，两次降低”“网上办、即刻办”“212”等服务措施，为企业用水提供便利。用户申请获得用水实现“零费用”“零材料”“零跑腿”办理，全年办理用户申请50户，办结率100%。全年为50家企业降低用水成本，节约企业经费1300多万元。

用气审批服务提效　全市企业用气审批办理环节压缩至1个工作日，室内、室外管线工程通气时间分别压缩至0.5个、1个工作日。天然气管网覆盖玉林城区590多个小区和工商业用户，玉林城区办理报装、查询、缴费等业务实现手机移动办理。

【玉林市“四城同创”工作推进会】　2020年6月16日在玉林市召开，市长白松涛出席并讲话。会议指出，玉林市创建全国文明城市、国家卫生城市、广西宜居城市、广西食品安全示范城市是增强城市竞争力、提升城市美誉度的重要载体，是推进城市治理体系和治理能力现代化的具体行动，是推动高质量发展、提升全市人民幸福感的举措。全市各部门要做好“四城同创”工作，落实责任、完善机制，加强协调配合、宣传发动、督查考核，完成各项创建工作目标任务，优化玉林发展环境，开创玉林市高质量发展新局面。

【城镇污水处理】　2020年，玉林市有城镇污水处理厂104座。其中城市污水处理厂7座，镇级污水处理厂97座。全年共处理污水1.3亿吨，平均日处理量35.92万吨。全市6个城区污水处理厂平均进水COD浓度122.09毫克/升，排放均达到一级A排放标准，其中陆川县污水处理厂达到地表水三类排放标准（总氮除外）。全市有74座镇级污水厂安装总磷在线监控设备并与生态环境部门联网，实时监控运营情况。污水处理设施平均运行负荷率66%，进水COD浓度到100毫克/升以上，实现正常稳定运行、达标排放。

城区污水处理设施建设　完成玉林市第二污水处理厂（一期）工程建设，总投资1.1亿元。推进玉林城区雨污分流改造项目（一期）工程建设，对江南片区民主南路、江南大道等5条路段进行雨污分流改造，改造污水管网10千米，总投资4750万元。开工建设南流江流域玉林城区段7个生活污水直排口工程建设，总投资约1500万元。建成二环西路、二环南路等污水处理提质增效项目污水管网68.42千米。

镇污水处理设施建设　全市“十三五”第二批13个镇污水厂全部建成，完成投资8700万元。“十三五”第三批12个镇污水厂全部开工建设，完成投资4.42亿元。完成乌石镇、良田镇、宁潭镇和文地镇4个镇级污水处理厂提标改造工作，完成投资3700万元。建成镇污水处理厂二期延伸管网243.59千米，完成投资3.65亿元。

城区污泥黑臭水体治理　全市城区产生污泥3.92万吨，其中堆肥处理3.56万吨，其余做菌种使用、卫生填埋、焚烧利用处理，城区污泥无害化处理处置率100%，实现城区污泥无害化处理。完成城区黑臭水体排查工作，玉林城区实现连续6年无黑臭水体现象。

【城市建设领域开展“全国文明城市”创建活动】　2020年，玉林市开展城市建设领域“全国文明城市”创建活动。加强宣传，各城区建筑工地开展多形式“文明施工共创城”宣传活动，在66个玉林城区建筑工地围墙（围挡）设置高清喷绘“讲文明树新风”创城公益广告、面积1.43万平方米，凡不按要求开展宣传的项目、企业取消参评玉林市安全文明标准化工地资格并通报批评。加强住宅小区精神文明建设宣传，印发公益宣传册2000余册，指导督促各物业公司定期不定期刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”等作品，开展社会主义核心价值观、中国梦、诚实守信、文明礼仪以及未成年人公益宣传；通过创建宣传栏、灯箱、小区绿化宣传牌等方式长期展示玉林精神文明创建等内容。华泰城、金桂丽湾、永基世纪名门、奥园康城、同德苑等小区物业服务企业通过微信、QQ群推送创建文明城市信息2万多条，悬挂宣传横幅约500幅。开展节水型城市建设宣传，以“养成节水好习惯，树立绿色新风尚”为宣传主题，在胜利垌社区、丽景花园、德兴花园等住宅小区设置城市节水宣传点，悬挂宣传标语，宣传政策法规、发放宣传资料、进行节水咨询、普及节水知识、推广节水器具等，现场发放节水宣传环保袋1000个、宣传资料2000份。推动建设工程领域信用信息系统建设，全面应用“广西建筑业企业诚信信息库”等系统，统一全市从事建设工程施工、监理、招标代理和工程检测活动的企业诚信行为，严格规范玉林市建筑市场从业者的诚信行为。

【全国无障碍环境示范市创建】　2020年，玉林市出台创建全国无障碍环境示范市实施方案、市残联无障碍环境社会监督制度等举措，推进全国无障碍环境示范市创建工作。累计投入市政设施维修养护管理经费6200万元，落实贫困残疾人家庭无障碍改造补助资金2170万元，帮助4315户贫困残疾人家庭进行无障碍改造，解决残疾人洗澡、上厕所、做饭、户内活动和出行等日常生活困难，改善部分贫困残疾人家庭配套设施、出行条件和生活环境。新建市政道路、公共建筑、居住小区、公共交通设施、公园广场、医院、福利及特殊服务建筑，按照国家无障碍设施建设相关标准规范进行设计、施工，新建、扩建和改建项目无障碍设施建设率100%。10月，玉林市通过住房和城乡建设部检查组现场核查验收，获全国无障碍环境示范市称号。

玉林市城乡建设与管理综述：宜居城市建设取得新突破

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