小微企业获6000万融资，保险业助力企业复工复产

【金融业概况】　2020年，玉林市金融业坚持深化改革开放，优化营商环境，全面做好新冠肺炎疫情防控和金融服务工作，落实“六稳”“六保”各项要求，主动化解防范重大金融风险，扶助服务实体经济发展，推动政银企常态化对接，实现金融业平稳健康发展。全市有银行业金融机构20家，保险公司31家，证券营业部13家，地方法人融资担保公司3家，自治区级融资担保公司分公司1家，互联网金融企业（分支机构）1家，小额贷款公司25家，典当和拍卖经营企业43家。全市银行业金融机构本外币存款余额2494.22亿元，比年初增长13.05%，高于全区3.6个百分点；各项贷款余额1970.62亿元，增长18.79%，高于全区3.38个百分点。全市保险业金融机构实现保费收入比上年增长1.7%。金融支持、投放扶贫小额信贷余额8.58亿元。发放普惠型小微企业贷款余额374.83亿元。加大政府性融资担保机构培育，玉林市小微企业融资担保有限公司获国家融资担保基金股权投资6000万元。年内，玉林市入选全国2020年度财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。

12月2日，人民银行玉林市支行在玉林市城区举办玉林市反洗钱业务培训班（人民银行玉林市支行　提供）

【货币供应服务】　2020年，中国人民银行玉林市中心支行（简称人民银行玉林市支行）继续做好货币供应服务工作，强化监督管理，开展违规使用人民图样行为专项整治、拒收现金整治、发行库安全风险大排查、提高人民币整洁度、普通纪念币（钞）发行兑换和反假货币工作。全年依法收缴假人民币232.36万元，比上年增长14.66%。严格执行发行库管理制度，规范出入库业务操作，完成发行基金出入库451.64亿元，比上年增加54.13亿元，增长13.62%。

【银行保险业惠企助企纾困】　2020年，玉林市贯彻落实“复工贷”等金融优惠政策，出台玉林市金融信贷支持企业全面有序复工复产方案，举办“政金企”融资对接会，创新政策传导，深入企业调研，开展“互联网+”问卷调查3800次，推动延期还本付息政策实施，惠及企业7000家，涉及贷款170亿元，指导银行保险业推出系列“复工贷”信贷产品和保险产品，帮助企业抗击新冠肺炎疫情，助力企业复工复产达产。

扶持小微企业抗疫　按自治区和玉林市财政部门1∶1的资金比例配套拨付给各商业银行，以低于2个点的市场利率向受疫情影响的小微企业发放贷款。全市发放稳企贷、复工贷共36.95亿元，投放金额排全区第四位，降低小微企业融资成本约7300万元。

支持卫生医疗领域信贷　加强对医疗救助、治疗药物等卫生医疗重点领域以及相关物资采购、应急设备采购等防疫一线物资生产企业的信贷支持。全市有超过10家银行开辟“绿色通道”，灵活调整利率对6家医院、10家药企及时提供信贷6.86亿元，疫情期间新增信贷1.5亿元，大部分信贷执行基准利率甚至下浮，最大降幅22%。

降低企业融资成本　全市银行业金融机构创新推出“战疫贷”“云义贷”等特色信贷产品，采取优化贷款流程、延长或调整还款时间、续贷、新增贷款、减费让息等各种方式给予企业帮助支持，实施延期还本付息等政策，惠及企业超过7000家、涉及贷款约170亿元，有效帮助企业降低融资成本，提升复工复产效率。

保险业惠企复工复产　全市保险业金融机构采取优惠保险费率、适当扩展保险责任、延长保险期限等方式为4家企业提供保险金额1172万元，为25家中小微企业商户保险免费延长1个月保险期限，保额4300万元。创新推出“复工安全保”“小微企业卫士”“个体工商户疫无忧”等10余种包含新冠肺炎责任在内的保险产品，重点强化受疫情影响的行业及复工企业人员保障，为企业提供复工复产风险保障金额超过3亿元。

【金融服务】　2020年，玉林市加大金融服务发展的力度。

人民银行金融服务　人民银行玉林市支行办理各项国库收入1019.09亿元、国库财政支出994.09亿元、国库预算收入退付15.84亿元。做好小微企业普惠性税收减免政策性退税工作，推进社会保险费和非税收入征管职责划转工作。开展国库、国债宣传与国债管理，搭建“绿色通道”，确保疫情防控应急资金及时到位，国库全年拨付疫情防控应急资金3.06亿元。规范发行基金出入库管理制度，完成发行基金出入库总额451.64亿元，比上年增长13.62%。

智慧金融服务平台建设　4月，玉林市智慧金融服务平台上线运营，全市各企业、金融机构可在金融服务平台上“双向多选，货比三家”，实现投融资双方的便利化。推动企业使用广西综合金融服务平台发布线上融资需求。截至年底，全市有2158家企业通过广西综合金融服务平台发布融资需求108.43亿元，授信总额46.30亿元。

移动支付便民示范工程建设　扩展移动支付应用在交通、医疗、学校、公共缴费等重点行业和便民场所应用。截至年底，玉林市“云闪付”APP累计注册用户115.91万户、绑定银行卡用户106.70万户、交易用户数102.39万　户。“云　闪付”APP下载、绑卡及活跃用户数均列广西各设区市第一位。

实体经济减费让利服务　加大金融服务实体经济力度，实施延期还本付息政策，惠及企业超过7000家。加强重点领域贷款投放力度，搭建产融对接服务平台，完成项目推送200多个，机构提供授信金额559.9亿元、风险保障21.98亿元；辖区普惠型小微企业贷款和涉农贷款实现持续增长。推动金融产品服务创新，推出“复宝贷”等民营和小微企业专属产品140个，知识产权质押、应收账款融资、保险增信等融资模式得到推广。减费让利力度不断加大，普惠型小微企业贷款平均利率比上年下降0.6个百分点，累计降低收费标准项目68个，减费2941.85万元，累计办理续贷金额95.11亿元，为企业减少成本2.85 亿元。

【金融支持稳企业保就业工作联席会议制度建立】　2020年，玉林市建立由2名市委常委担任召集人的玉林市金融支持稳企业保就业工作联席会议制度，不断增强金融跨部门、跨领域协作，强化综合服务保障。召开金融支持稳企业保就业工作联席会议1次，对企业开展政策宣讲，加快落实对企业的优惠利率贷款，通过“现场+非现场”、“线上+线下”模式推动“稳企贷”工作，确保金融支持稳企业保就业政策贯彻落实。

【金融顾问制度建立】　2020年，玉林市按照“稳企贷”政策要求与人民银行玉林市支行、玉林银保监分局共同组建玉林市金融顾问团队，聘用金融行业专家100多人，为全市重点企业提供“一对一”或“一对多”的金融业务跟踪服务500多次，为企业解决难题80多个。

【政银企对接常态化】　2020年，玉林市不断完善政银企对接平台，政银企对接工作进一步常态化。加强与自治区农信社、浦发银行南宁分行、广西北部湾银行、交通银行广西区分行、农发行广西区分行等银行业金融机构的沟通对接，进一步加强政银企合作，推动银行业金融机构更好地服务地方经济。全年举办市级政银企对接会2次，举办县（市、区）政银企对接会5次以上，推动超400亿元的企业融资需求与金融机构实现对接，促成玉林市人民政府与国家开发银行广西分行签订“十四五”战略合作备忘录。不断提高政银企对接效率，补齐金融服务短板。推进广西（玉林）民营小微企业首贷续贷中心建设完善，为企业融资提供便捷服务。

【金融支持民营小微企业发展】　2020年，玉林市出台进一步加强金融支持民营小微企业工作政策，引导金融机构加大对小微企业的信贷扶持力度，促进小微企业发展。

普惠型小微企业贷款发放　全年发放普惠型小微企业贷款余额374.83亿元，比年初增长23.48%，高于全市各项贷款增速4.69个百分点。其中，国有大型银行普惠型小微企业贷款余额58.87亿元，比年初增长54.84%；普惠型小微企业贷款利率5.84%，比上年下降0.6%，普惠型小微企业贷款实现“量增价减”。

小微企业贷款成本降低　推进优化营商环境金融服务，发挥小微企业贷款周转金作用。截至年底，全市累计发放贷款周转金280笔、金额10.69亿元，为219家企业降低转贷成本1924.2万元。探索解决小微企业续贷问题，各级银行业金融机构不断扩大落实续贷政策覆盖面，持续减费让利，全年全市辖区累计发放小微企业无还本续贷金额95.11亿元，累计减少企业贷款成本2.85亿元。

小微企业融资担保　玉林市小微企业融资担保有限公司融资担保在保项目495户，在保余额21.06亿元，比年初增加6.95亿元，担保金额增长6.36倍，下调部分小微企业担保费率，原单户1000万元以上（不含1000万元）担保企业收费费率由 1.5%降为1%；受疫情影响较大的餐饮住宿、文化旅游行业的担保企业的担保费率按0.8%收取。全市政府性融资担保业务在保余额20.15亿元，发生额20.96亿元。玉林市农业信贷融资担保公司担保授信项目904个，授信金额4.86亿元；累计发放担保业务847笔，在保余额3.67亿元，比上年增加1.6倍。

“银税互动”平台服务小微企业　 玉林市银行业金融机构主动与税务部门建立数据连接，搭建“互联网+大数据+金融+税务”平台，形成纳税信用贷款直连直办机制。创新信贷产品、解决小微企业存在的融资困难，推动“以税促贷”“以信换贷”，发挥“银税互动”作用助力小微企业复工复产。全年发放银税互动贷款余额69.3亿元，排全区第三位。

（人民银行玉林市支行　市金融办）

9月29日，玉林市生猪活体抵押贷款现场推进会在玉林市城区召开（市金融办　提供）

【玉林市政银座谈会召开】　2020年1月2日在中国农业银行股份有限公司玉林分行召开，来自全市各级银行业金融机构和市政府有关部门代表18人参加会议，市长韦韬出席会议并发表讲话。会议要求全市各金融机构要围绕全市中心工作、重点工作发力，持续抓好金融服务实体经济、防范化解金融风险、深化金融改革等工作。要增加信贷规模，落实国家融资优惠政策，扩大融资规模、融资渠道，有效缓解民营企业、中小企业融资难、融资贵问题。要围绕四大千亿产业发展、重点项目建设精准投放，助力加快玉林“东融”“南向”开放步伐、构建工业强市、打造民营经济先行示范市。要加快金融创新发展，推进智慧金融服务体系等项目的建设。各金融机构要找准自身定位，实现差异化发展，在业务上抱团，为全市高质量发展提供良好的金融生态。

【玉林市支持企业复工复产“政金企”融资对接暨智慧金融服务平台启动仪式】　2020年4月14日在玉林市文化艺术中心举行，来自全市各级银行业金融机构和市政府有关部门代表127人参加会议，市人民政府代理市长白松涛出席会议并讲话。会议要求全市各级政府部门要贯彻落实中央、自治区和市委、市政府的决策部署和金融支持政策，加大对企业的指导帮扶力度，全面建立政金企对接常态化机制，优化金融营商环境，为经济社会持续健康发展提供金融服务。各金融机构要主动作为、精准服务，用足用好金融支持政策，保障信贷资源供给，精准帮扶提高成效，提升合作效能。各企业要坚定信心，关注政策勤沟通，精选项目求支持，加强管理促提升，实现稳定长足发展，把疫情对经济社会发展的影响降到最低。对接会同步举行玉林市智慧金融服务平台启动仪式，玉林市智慧金融服务平台正式上线运营。会上举行金融机构与企业现场签约仪式，现场签约企业13家，授信金额26.59亿元，涉及服务、制造、养殖、零售批发、运输等行业。

（市方志办　黎　林）

【农村金融改革】　2020年，玉林市继续推进农村金融改革。深化金融服务农村集体经营性建设用地入市试点改革，北流市创新推行“政府+公司+村集体+银行”的集建地入市运作模式，以“1+2+1”的合作模式解决农村集体土地入市项目资金瓶颈问题，以“政府+公司+村集体+银行”的集建地入市运作模式有效解决项目资金瓶颈问题，架起集建地入市桥梁。累计审批集建地入市项目6个，累计获批贷款金额56.14亿元，累计投放贷款金额18亿元，为640公顷农村集体经营性土地入市提供支持，土地成本约1200万元／公顷，后续产业进驻发展将创造大量就业岗位，有效带动农民增收。持续改善农村支付环境，全市建立金融综合服务站1305个，覆盖率100%；建立三农金融服务室1230个，覆盖率95%；整合三农金融服务室和金融综合服务站升级为农村金融进村示范点102个，实现乡镇全覆盖，示范点配置有农金辅导员以及金融机构流动业务员。银行业金融机构金融服务通过网站、电子机具、流动服务和辐射等方式覆盖全市100%的村。创新农村金融产品及服务，在全国率先实施《生猪活体抵押贷款管理暂行办法》，生猪活体抵押贷款标准化和规范化，取得阶段性成效，全市全年生猪活体抵押贷款1.16亿元，保险保额1.38亿元，抵押生猪2.18万头；转移养殖成本上涨风险，人保财险玉林分公司推出广西首个地方财政补贴型猪饲料价格指数保险，为1.25万头生猪猪饲料提供661.61万元风险保障。

【资本市场建设】　2020年，玉林市有针对性分类做好具备上市融资潜力企业的管理和梯次培育工作。举办2020年春季新三板改革专题培训班，就监管部门、股转系统陆续推出的新三板改革政策进行交流培训，帮助企业及时把握机会，加快上市进程。截至年底，玉林市有A股上市企业1家、新三板挂牌上市企业8家。其中，蓝天口腔从新三板基础层进档为创新层。有10家企业进入自治区上市（挂牌）企业资源库，有57家企业进入玉林市上市（挂牌）企业资源库。引导政府经营性公司向债券市场发行债券。年内，玉林市城市建设投资集团有限公司城市停车场建设专项债券完成第一期发行，募集债券金额7亿元；玉林交通旅游投资集团有限公司第一期、第二期债权挂牌融资，募集债券金额15亿元。

【金融知识教育宣传】　2020年，人民银行玉林市支行坚持线上线下相结合，多措并举开展金融知识教育宣传活动。通过《玉林日报》《玉林晚报》等媒体宣传疫情防控期间金融消费者权益知识、便民金融服务指引和复工复产工作开展情况等内容。借助微信公众号、微信群、微信朋友圈、公益短信等开展识别非法集资、非法网络贷款知识宣传，向市民发送警示公益短信10万条，拓展金融知识宣传广度和深度。开展金融知识“进校园”宣传活动，向校园学生捐赠《金融常识与诚信教育宣传手册》并开展面对面金融知识授课。深入定点扶贫村开展金融知识普及宣传活动，做好脱贫攻坚金融惠农助农服务工作。开展“金融知识伴我行”骑行宣传活动，在市区主要经济商圈、景点门口、步行街、广场等人流密集地方开展骑行宣传。开展“金融知识‘汽’同行”宣传活动，以汽车为载体，车头及车尾统一贴“传递网络正能量　争做金融好网民”“净化网上金融生态　共建清朗网络空间”等口号进行宣传。

【金融助推脱贫攻坚与乡村振兴】　2020年，玉林市金融业全力服务帮扶脱贫攻坚和乡村振兴，撬动更多信贷资源向农村特别是贫困村倾斜。全市金融机构发放精准扶贫贷款余额97.41亿元，比上年增长41.3%。发放扶贫小额贷款（含还清再贷、续贷）2.19万户，金额9.37亿元，贷款逾期率0.08%，低于全区平均逾期率。截至年底，扶贫小额贷款清收处置综合得分99.88分，排全区第二位。人民银行玉林市支行发放扶贫再贷款余额1.96亿元，贷款利率1.75%，撬动信贷投入超过10亿元。推行金融扶贫小额贷款保证保险，累计承保1496户，保额6642万元。创新推出“扶贫保”和“防贫保”等2个金融产品，“扶贫保”累计为4114户建档立卡贫困户提供5.35亿元风险保障，“防贫保”为62.96万人次贫困户提供保障金额3532.9万元。用保险方式巩固脱贫攻坚成果，在全区率先研究推出依托“银行+保险+政府”的生猪活体抵押贷款模式，支持贫困户养殖，支持生猪复养。陆川县启动金融支持脱贫攻坚与乡村振兴示范区建设，发放（含还清再贷、续贷）扶贫小额信贷金额8.98亿元，扶贫小额信贷累计到期处置率99.97%，现金收回率98.93%。